Как отказаться от услуги вывоза ТБО

Коммунальная реформа, как ни странно, добавила россиянам новых проблем. Помимо роста тарифов на услуги, появилась и еще одна – взимание платы за вывоз мусора.

Раньше никто не обращал на это внимание, данная опция включалась в строку на содержание дома, и не рассчитывалась, исходя из числа проживающих. Сегодня многим приходится платить немалые суммы за нее.

О том, как отказаться от вывоза мусора, куда направить заявление, и в чем особенность процедуры отказа в 2021 году – читайте далее.

Обращение с отходами, и предоставление данной услуги регулирует ФЗ № 89. Тарифы на нее оговорены ст 24.9, но в основном документе указаны только общие нормативы. Окончательный их размер устанавливается органами власти в каждом российском регионе.

Размер оплаты за вывоз мусора теперь учитывает несколько факторов. В связи с этим при расчетах исходят из ряда показателей:

• Количество проживающих в квартире, или доме. То есть, сколько граждан прописано, на столько и умножается показатель на вывоз ТБО из норматива на 1 человека.
• Вывоз отходов осуществляется на полигоны. Цена услуги может кратно возрастать, т.к. вывозить мусор можно только на те площадки, которые внесены в реестр, а они могут оказаться на большом километраже от места сбора коммунальных отходов.

Если вы считаете, что ваши прав нарушаются, стоит писать обращения. Вы можете потребовать перерасчет за услугу, к примеру, в ситуации, когда никто в квартире не проживает.

Подробная процедура по отказу от вывоза мусора для собственников жилья

Отказаться от оплаты не представляется возможным ни на каких основаниях. Договор на оказание услуги в многоквартирном доме заключает управляющая компания. По умолчанию каждый собственник жилья, подписывается под ним. То есть, как только в вашей платежке на ЖКХ появилась строка «Обращение с ТКО», вы являетесь получателем услуги.

Не платить за вывоз мусора без достаточных на то оснований не получится. Даже СНТ обязаны заключать договор с региональным оператором. Для них установлены свои нормативы, и тарифные ставки. Но здесь учитывается сезонный объем накоплений. За неуплату сначала будут начисляться пени, а затем и штраф.

Как подать заявление на отказ от вывоза мусора

Имея в собственности несколько жилых объектов – вам придется вносить оплату за услугу по каждому из них. Сэкономить можно только временно, если собрать справки, и доказать, что в квартире никто не проживает.

То есть, являясь собственником жилья, и не проживая в нем, вы можете рассчитывать только на снижение размера оплаты до минимальной нормы – вывоз ТБО на 1 человека.

Предусмотрены также льготы на вывоз мусора. В этом случае подготовьте документы, и подайте заявление на ее предоставление в соответствующую инстанцию. В каждом регионе установлен свой перечень льготников. Федеральный список, имеющих право на льготу:

• Инвалиды.
• Ветераны.
• Семьи с тремя и более детьми.

В любом случае, необходимо подтверждать право на предоставление льгот справками. Для ветеранов размер 50%, однако, если в квартире проживают другие члены семьи, то на них действие льготы не распространяется.

как законно отказаться от оплаты за вывоз ТКО

Мы — ваш онлайн-юрист ????????‍⚖️Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Квитанцию за вывоз ТКО присылают ежемесячно, договор мы не заключали, т. к. контейнеры под мусор находятся на расстоянии 1,5 км в центре села, мусор там вывозится очень редко, графика нет, кругом грязь, вонь, вороны, собаки.

У нас частный дом, печное отопление, что-то мы сжигаем, что-то закапываем в качестве дренажа под саженцы. как нам законно отказаться от оплаты за вывоз ТКО, такой услугой мы не пользуемся.

Договор с нами не заключали, ничего мы не подписывали а квитанции на оплату идут от «Тверьспецавтохозяйство»

Здравствуйте.

К сожалению, никак.

ЖК РФ Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения.

5.Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

• Это обязанность каждого, то что вы сами можете утилизировать — не основание.
• Касаемо контейнеров, да нарушение, но это тоже не основание.
• По этому поводу напишите жалобу в прокуратуру.

Пунктом 2.2.3 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88, установлено, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оператора привлекут к ответственности и заставят привести в соответствие с требованиями.

С уважением, Александр.

Консультация юриста бесплатно

Добрый день.

В настоящее время существует обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, поэтому отсутствие договора будет административным правонарушением нарушением (ст. 8.2 КоАП РФ).

В силу ч. 4 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Вопрос в том, есть ли в вашем регионе региональный оператор или нет. Кто именно высылает квитанцию?

Здравствуйте, Антонина!

Пояснение к ст. 154 ЖК РФ:

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 г.

1. Таким образом, законодатель не предусматривает отказа Потребителя от услуги по вывозу ТКО.
2. Кроме того, Минприроды России подготовлена информация по наиболее часто встречающимся вопросам, касающимся обращения с твердыми коммунальными отходами.
3. В частности, сообщается, что:

— в случае ненаправления потребителем заявки на заключение договора с региональным оператором по обращению с ТКО такой договор считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации договора на официальном сайте регионального оператора по обращению с ТКО (http://www.consultant.ru/law/hotdocs/56560.html/) контейнеры под мусор находятся на расстоянии 1,5 км в центре села, мусор там вывозится очень редко, графика нет, кругом грязь, вонь, вороны, собаки.

Антонина

Это, конечно, нарушение со стороны исполнителя услуги по вывозу ТКО:

СанПиН 42-128-4690—88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» пункту 2.2.3.

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. и пункту 4.1.

Расстояние между урнами определяется органами коммунального хозяйства в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м — на малолюдных.

• Однако, нарушение Поставщиком условий вывоза ТКО не может послужить основанием для Вашего отказа от оплаты услуги.
• Поэтому подавайте жалобу на поставщика услуги в Прокуратуру (желательно, коллективную, вместе с соседями), но отплачивать услугу Вы обязаны.
• С уважением, Юдакова Екатерина Александровна.

Здравствуйте, Антонина!

В жилых домах действительно необходима процедура заключения договора.

Однако региональный оператор присылает предложение, и если от потребителя не поступило мотивированного отказа с предложением об изменении договора в течение 15 дней, договор считается заключенным.

Отказаться от заключения договора невозможно т.к. прямая обязанность собственника жилого дома по заключению договора указана в 30 ст. Жилищного кодекса РФ.

Поэтому я бы предложил сосредоточить усилия не на том, что за эту услугу не надо платить, а на том, чтобы дома были обеспечены площадками и контейнерами, а региональный оператор добросовестно исполнял бы свои обязанности.

Для этого необходимо:

1. Предъявить претензию региональному оператору о том, что услуга не оказывается или оказывается ненадлежащим образом.

2. Если оператор не отреагирует на претензию, то собрать доказательства и обратиться с иском в суд.

Часто задаваемые вопросы

Будут ли льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора? Куда обращаться, чтобы их получить?

Услуга по сбору, вывозу и утилизации ТКО с 1 июля относится к коммунальным услугам. И на нее распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется следующим льготным категориям граждан:

• По федеральному регистру:
• — инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
• — участники Великой Отечественной войны;
• — лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• — члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
• — инвалиды I, II, III групп;
• — семьи, имеющие детей инвалидов;
• — граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф;
• — несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
• По региональному регистру:
• — ветераны труда и приравненные к ним граждане;
• — ветераны труда Ивановской области;
• — реабилитированные лица;
• — лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
• — многодетные семьи.
• Кроме того, плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим).
• Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства, хочется добавить, что компенсация предоставляется только при условии полной оплаты выставленных квитанций.
• Что грозит в случаях неоплаты квитанций на услугу ТКО?

Услуга по сбору, вывозу и утилизации ТКО с 1 июля предоставляется всем – и жителям частных домов, и жителям многоквартирных домов, и юридическим лицам. Соответственно, у них появляется обязанность оплачивать эту услугу.

В случае неоплаты выставленных счетов, у потребителя будет накапливаться задолженность. Через несколько месяцев, если потребитель будет продолжать отказываться от оплаты, будут направлены обращения в суд о взыскании задолженности.

Если и это не окажет нужного воздействия, тогда к взысканию задолженности будет подключена Служба судебных приставов.

Куда обращаться в случаях, когда некорректно выставлены квитанции?

Если плата за вывоз и утилизацию ТКО начислена неправильно, то вы можете обратиться в ваше районное отделение или районный участок ООО Региональный оператор по обращению с ТКО» или позвонить по многоканальному телефону 8-800-100-71-90. Для корректировки необходимо предоставить соответствующие подтверждающие документы. Например, если в квартире прописан один человек, а плата выставлена за двух, то нужно предоставить справку МФЦ о количестве прописанных.

Кто теперь отвечает за контейнерные площадки во дворах и за то, что там творится?

По действующему федеральному законодательству за состояние контейнерной площадки отвечает собственник земельного участка.

Если контейнерная площадка расположена во дворе многоквартирного дома, но не на придомовой территории (которая входит в состав общего имущества), то за ее состояние отвечает муниципалитет совместно с управляющей компанией.

Если площадка находится на придомовой территории, то за нее отвечает управляющая компания (ТСЖ, ЖСК и т.д.).

Что касается частного сектора, то на сегодняшний день этот вопрос окончательно не решен. Пока принято такое решение: до урегулирования этого вопроса на законодательном уровне за состояние контейнерных площадок в частном секторе отвечает муниципалитет.

Я живу в частном секторе. Как узнать, когда у нас будут вывозить мусор?

В начале июля была произведена рассылка уведомлений жителям частного сектора. В этих уведомлениях сообщали обо всех изменениях, которые произошли в системе сбора и вывоза ТКО с 1 июля, а также о том, каким образом будет производиться вывоз мусора.

Если же по каким-то причинам жители не получили этого уведомления, то всю информацию можно получить при обращении в ваше территориальное отделение или районный участок ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО».

Также можно позвонить по многоканальному телефону 8-800-100-71-90 и получить консультацию по всем интересующим вопросам, связанным с ТКО.

Будут ли вывезены стихийные свалки, и что для этого требуется?

Региональный оператор обязан заниматься ликвидацией несанкционированных свалок, для этого в законодательстве прописана четкая процедура.

Мы обязаны отреагировать на обращения, поступавшие в адрес РО по несанкционированным свалкам, выехать, составить акт, сделать фотофиксацию определить координаты, и направить уведомление собственнику земельного участка, на котором обнаружена данная свалка.

Если собственник не ликвидирует свалку собственными силами в течение 30 дней, то региональный оператор обязан убрать ее собственными силами с последующим взысканием в судебном порядке понесенных расходов.

Как будет организован вывоз мусора из дачных хозяйств?

С садоводческими товариществами, дачными кооперативами и т.д. как с юридическими лицами региональный оператор заключает договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

При заключении договора нужно будет определить периодичность вывоза, а также есть ли собственная контейнерная площадка.

Если такая площадка есть, то региональный оператор установит контейнер или бункер, и начисления будут производиться по фактическому объёму ТКО.

В случае отсутствия возможности установки контейнера будет организован бесконтейнерный вывоз. В таком случае расчеты будут осуществлять по нормативам, установленным Департаментом энергетики и тарифов.

С 1 июля плата за вывоз мусора начисляется отдельно. Будет ли снижена плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома?

Безусловно, управляющие компании и ТСЖ с 1 июля должны снизить плату за содержание и текущий ремонт жилья, если плата за вывоз мусора была включена в плату за эту услугу. Если плата за вывоз мусора начислялась в отдельной строке, то с 1 июля должен измениться принцип начисления и тариф. В любом случае, все эти изменения должны быть отражены в квитанциях.

В случае если жители заметили подобное нарушение и управляющая компания отказалась сделать перерасчет, то следует обратиться в органы муниципального жилищного контроля или в Ивгосжилинспекцию.

Каким образом будет производиться перерасчет в случаях отсутствия более 5 дней? И будет ли вообще?

В случае временного отсутствия потребителя в жилом доме или квартире по каким-либо причинам более 5 дней, необходимо обратится в территориальное отделение с подтверждающими временное отсутствие документами: справкой о временной регистрации по другому месту жительства, справкой о прохождении срочной воинской службы, справкой из учебного заведения об очном обучении в другом городе, проездными документами и др.

Я имею в собственности дом, но там не проживаю и не зарегистрирован, почему мне производят начисление?

Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354, которое утверждает правила оказания коммунальных услуг.

В соответствии с этими правилами, при отсутствии индивидуальных приборов учета плата за коммунальную услугу начисляется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан.

Если же в квартире или домовладении никто не прописан, то начисление платы происходит исходя из количества собственников данного жилого помещения.

Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить?

Для жителей частного сектора, а также жителей МКД, у которых принята форма непосредственного управления домом, договор на оказание услуги по обращению с ТКО, в соответствии с законодательством, является публичной офертой.

То есть оформление договора в письменном виде не является обязательным. Форма договора размещена на официальном сайте Регионального оператора в сети Интернет.

Тем не менее, любой желающий может обратиться в отделение Регионального оператора и оформить данный договор в письменном виде.

1. Куда обратиться, если мы хотим организовать вывоз в нашем поселении, ранее вывоз у нас не осуществлялся?
2. В данном случае необходимо обратиться в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области для включения данного района (поселка) в территориальную схему, а также направить письмо в адрес Регионального оператора с целью определения подъездных путей, составления и планирования маршрута, графика.
3. Где можно оплатить квитанции?

В любом отделении Почты России, Сбербанке, в кассах приема коммунальных платежей. Также Вы можете внести плату за коммунальную услугу наличными денежными средствами (без взимания дополнительной комиссии) в кассе регионального оператора по адресу: г. Иваново, ул. Минская, д. 120Б

Почему при оплате начисляется комиссия?

Комиссия при оплате данной коммунальной услуги начисляется в связи с тем, что в единый тариф на услугу регионального оператора данная комиссия не включена.

В каких случаях можно сделать перерасчет платы за вывоз мусора?

Управление государственного строительного и жилищного надзора Якутии продолжает работать с сообщениями граждан в социальных сетях. На этот раз подписчиков интересовала тема перерасчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО).

Если договор с региональным оператором не заключен, то обязан ли я платить?

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ все собственники обязаны заключить договор с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления. Это норма касается также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Договор носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе Регионального оператора.

• В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.
• Должны ли платить за вывоз мусора жители частного сектора, при условии, что мусорных контейнеров рядом с домом нет?  
• Вопросы создания и содержания контейнерных площадок в частном секторе, возлагаются на органы местного самоуправления, в том числе ими ведется реестр контейнерных площадок.

Согласно пункту 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170, мусоросборники для сбора ТКО должны располагаться не ближе 20 метров и не дальше 100 метров от жилого дома.

В том случае, если расстояние от частного дома до контейнера больше 100 метров и нет шаговой доступности, то услуга по вывозу ТКО считается не оказанной.

Согласно нормам статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пункту 148 (22) Постановления Правительства РФ от 06.05.

2011 N 354 при не предоставлении исполнителем коммунальных услуг граждане имеют право  на уменьшение размера платы за коммунальную услугу.

По факту неоказания услуги по обращению с ТКО или некачественному оказанию услуги должен быть составлен акт. На его основании и нужно требовать перерасчет. Потребитель имеет право требовать от Регионального оператора составление акта проверки по факту нарушения качества коммунальной услуги, с предварительным согласованием даты и времени проверки.

При уклонении Региональным оператором от подписания акта, потребитель вправе составить акт проверки самостоятельно. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем двумя не заинтересованными лицами.

Во многом удаленное расположение контейнерных площадок в частном секторе обусловлено плотной застройкой домов, не позволяющая установить мусоросборники в необходимых для этого местах. В целях избегания захламления и скопления мусора Региональным оператором организовывается сбор мусора в мешкотаре.

Предоставление данной услуги осуществляется специализированной техникой по установленному графику. Жителям надо собрать мусор (в пакетах) и подготовить бочки с надписью «ТКО» рядом с участком для беспрепятственного доступа спецтехники и рабочих. Спецтехника едет по маршруту и, увидев подготовленный контейнер (бочку), осуществляет ручной подбор мусора.

Если адреса нет в схеме утвержденного маршрута, жителям необходимо скооперироваться с соседями и обратиться в свой округ для включения в маршрутную схему.

В каких еще случаях можно обратиться за перерасчетом платы за вывоз мусора?

В том случае, когда потребитель временно отсутствует в жилом помещении, он вправе потребовать перерасчета платы за ТКО.

Потребитель считается временно не проживающим в жилом помещении, если он отсутствует более 5 календарных дней подряд (пункт 148 (44) постановления правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Сделать перерасчет за вывоз мусора можно только в случае отсутствия человека от пяти дней до шести месяцев по месту жительства.

Такой перерасчет производится строго в заявительном порядке при предоставлении соответствующих документов (копия командировочного удостоверения, справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении, счета за проживание в гостинице, справка дачного, садового, огороднического товарищества и т. д.).

Также перерасчет могут сделать за не соблюдение графика вывоза периодичности мусора. В холодное время, при среднесуточной температуре +5 °C и ниже, вывоз мусора осуществляется не реже, одного раза в трое суток. В теплый период, при среднесуточной температуре свыше +5 °C, мусоровозы должны вывозить ТКО ежедневно.

Кроме этого, если в квартире прописан один человек, а плата выставлена за двух, к обращению необходимо приложить документ, подтверждающий количество зарегистрированных граждан (потребителей).

Можно ли не платить за вывоз мусора, если собственник не проживает в жилом помещении?

Нет, нельзя. Возможность неоплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО по причине непроживания в жилом помещении действующим законодательством не предусмотрена. Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственникам нескольких объектов недвижимости придется оплачивать услугу по всем адресам.

С января 2020 года плата за коммунальную услугу по вывозу ТКО в многоквартирных домах рассчитывается исходя из количества проживающих в квартире, а не по квадратным метрам, как было в 2019 году.

При отсутствии постоянно или временно проживающих в жилом помещении объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников помещения.

Но есть возможность оформления перерасчета платы за вывоз ТКО, в связи с временным отсутствием в квартире, разъясняет пресс-служба Управления госстройжилнадзора РС (Я). 

Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора

«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому. Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора.

• Рассмотрим, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.
• Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы. Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора, сводятся к тому:
• — включается ли строительный мусор в понятие «крупногабаритные отходы»;
• — является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами;
• — где такой мусор должен складироваться и накапливаться;
• — кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;
• — кто и как оплачивает услуги по транспортировке этого мусора к месту утилизации.
• Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.

Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, что их невозможно поместить в контейнерах, например, мебель или бытовая техника.

В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. Это предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.

Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.

КГМ входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором.  Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.

Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 ПП РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО.

Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов. Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО.

Это зафиксировано и в п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.

Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в норматив, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.

 Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее.

Его можно подразделить на: непосредственно строительный мусор, упаковочные материалы, отделочные материалы. В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.

Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО.

За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.

Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 ПП РФ № 1156).

Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли. Занимаются сбором и вывозом строительного мусора специализированные компании, в том числе региональные операторы по обращению с ТКО, за отдельную плату, поскольку эти отходы не включены в утверждённый норматив регоператора.

Если кто-то из жителей в многоквартирном доме затеял ремонт, то он не имеет права вынести и разместить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз мусора.

Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС.

Что делать, если не вывозят мусор?

Gudella/Depositphotos

Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота» Ксения Шанкина:

Если Вы живете в Москве, где в настоящее время не выбран региональный оператор для вывоза мусора (его планируют выбрать к 2021 году), тариф за услуги по вывозу ТБО включается в платежный документ.

При этом управляющая компания обязана взять на себя услуги по вывозу мусора. Если мусор не вывозится, собственнику необходимо обратиться в УК с официальным запросом.

Если даже в этом случае УК не отреагирует, обратитесь с официальной претензией в органы жилищной инспекции.

Можно ли не платить за вывоз мусора?

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Если же Вы проживаете на территории субъекта, в котором определен региональный оператор по вывозу мусора, все равно необходимо помнить, что контроль за вывозом мусора осуществляет непосредственно управляющая компания.

При этом собственники оплачивают вывоз мусора напрямую мусоровывозящей компании, как правило, через Единый расчетный центр (ЕРЦ), который выставляет квитанцию за эту услугу. И если раньше собственник заключал договор с УК, а УК – с мусоровывозящей компанией, то при наличии регионального оператора заключается трехсторонний договор между УК, ЕРЦ и мусоровывозящей компанией.

В обязанности управляющей компании входит контроль вывоза ТБО, и в конце каждого месяца УК обязана предоставить данные об объеме вывезенного мусора в ЕРЦ.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Обязанность заключать договор на вывоз ТБО с региональным оператором установлена законодательством. Отказаться от этой услуги нельзя. Если ближайший контейнер далеко, обратитесь к региональному оператору за решением этого вопроса.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Договор на вывоз ТБО должен быть заключен в обязательном порядке. Более того, это обязанность собственников, а не кого-либо. Контейнер и площадка должны располагаться не более чем в ста метрах от дома. Вот размещать их – обязанность органов местного самоуправления, куда необходимо обратиться, опять же, Вам.

• Договор на вывоз ТБО заключается в письменном виде с организацией, занимающейся вывозом мусора, либо может быть так называемым «фактическим», если Вы проживаете на территории ее обслуживания (что, скорее всего, и есть Ваш случай, так как квитанция содержит этот пункт).
• Почему растут тарифы на обслуживание дома?
• Как привести в чувство управляющую компанию?

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Если мусор никто не вывозит, необходимо жаловаться в управляющую компанию. В случае, если она никак не помогает, можно обратиться в жилищную инспекцию.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Согласно санитарным нормам, контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) должны располагаться не ближе 20 и не дальше 100 метров от жилого дома.

Вам необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснением, почему площадка для сбора мусора находится так далеко, либо в местную администрацию – она определяет места для оборудования площадок сбора ТКО.

Плата за вывоз мусора взимается правомерно, поскольку оплачивается фактически право пользования услугой вывоза и утилизации ТКО вне зависимости от того, нуждается жилец в этом или нет.

Отвечает юрист-эколог Наталья Дербышева:

Лица, на которых лежит обязанность по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), то есть региональные операторы по обращению с ТКО, не обязаны заключать договор с каждым собственником жилых помещений.

Регоператор заключает договор с органами местного самоуправления, а обязанность граждан – своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги – определена ст. 153 ЖК РФ. Что касается заключения договора, то законодательством предусматривается вступление такого договора с силу на основании конклюдентных действий.

Например, если собственник уже воспользовался такой услугой или оплатил ее. При этом собственник жилого помещения вправе требовать надлежащего оказания такой услуги.

Чем отличается управляющая компания от обслуживающей?

Умные ключницы, мусорки и пульт управления домом

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (п. 8.2.4.), контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно, а, согласно п. 8.2.5.

, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

На площадке должно располагаться не более пяти контейнеров, а ее расстояние от жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Таким образом, нужно обратиться к региональному оператору с претензией по факту размещения контейнерной площадки, а также несвоевременного вывоза ТКО, и требованием отменить оплату услуги, которая не была предоставлена (ст. 779-781 Гражданского кодекса РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если региональный оператор продолжит начислять плату за вывоз ТКО и не устранит нарушения (установит соответствующую контейнерную площадку, будет осуществлять вывоз ТКО), тогда можно обратиться с жалобой в прокуратуру. Все претензии и жалобы рекомендуется подкреплять фото- и видеодоказательствами.

1. Текст подготовила Мария Гуреева
2. Не пропустите:
3. Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
4. Как начать сдавать старые батарейки всем подъездом?
5. Личный опыт: «На деле сортировать мусор чертовски сложно»
6. 15 статей об управляющих компаниях в сфере ЖКХ

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Кто теперь может не платить за вывоз мусора: новые решения суда

В результате проведения «мусорной реформы» вывоз ТКО стал коммунальной услугой. Однако количество вопросов по поводу оплаты этой услуги не только не снизилось, но, наоборот, выросло в разы. И пока нет официальных правительственных постановлений по выявленным пробелам, ответы на них приходится искать в суде.

На данный момент можно выделить два важных судебных решения, дополнившие круг лиц, которые могут не платить за вывоз мусора (в отличие от устоявшейся «отказной» практики региональных операторов).

1. Человек, который не пользовался жильем, не должен платить за вывоз мусора

В Московской области разгорелся спор в связи с ситуацией, которая знакома многим не понаслышке.

— Реклама —

Регоператор по вывозу отходов, как обычно, начислил владельцу частного домовладения плату за оказанные услуги.

Однако мужчина не согласился с тем, что должен оплачивать квитанцию, поскольку в тот период, за который она была выставлена (с января по апрель), в доме не проживал ни он, ни кто-либо из членов его семьи.

Загородным домом они пользовались только в теплое время года (с мая по октябрь), а с наступлением холодов переезжали в городскую квартиру. Несложно догадаться, что бытовой мусор не может накапливаться в доме, где никто не живет — а значит, и услугой по его вывозу никто не пользовался.

Мужчина представил регоператору документы, подтверждающие, что он в спорный период проживал с семьей в квартире (оплаченные квитанции по тому адресу за вывоз мусора, справку от управляющей организации).

Но, как обычно в таких случаях происходит, регоператор отказался делать перерасчет и настаивал на оплате его услуг. Дело в том, что в Московской области плата за вывоз ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих.

Но официальной методики, которая бы предусматривала порядок перерасчета при таком варианте начисления платежей, на данный момент нет. Поэтому добиться перерасчета от регоператора за период временного отсутствия в жилом помещении в таких регионах невозможно.

Зато это оказалось возможным в суде. Там обратили внимание на то, что в Правилах № 354 (утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г.) нет прямого запрета на перерасчет платы за вывоз мусора в связи с временным отсутствием жильцов.

Значит, его разрешается делать, и отказывать только лишь из-за отсутствия методики, неправомерно. Истец доказал, что его семья не пользовалась услугой по вывозу ТКО в доме, они оплачивали ее по другому месту своего жительства.

Поэтому начисление платы за период отсутствия в доме было признано незаконным, регоператора обязали сделать перерасчет (Московский облсуд, дело № 33−5339/2020).

2. Собственник может освободиться от платы за вывоз мусора, даже если в его жилье никто не прописан

Как видно по предыдущему примеру, регоператор добровольно сделает перерасчет платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия жильцов только в том случае, если в регионе плата начисляется по количеству проживающих (а не по метражу жилья).

Но и здесь не все так гладко. Согласно п. 148 (36) уже упомянутых Правил № 354, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (ни постоянно, ни временно), то плата за вывоз мусора начисляется по числу его собственников.

С этим правилом пришлось столкнуться жительнице Алтайского края, когда за принадлежащую ей на праве собственности квартиру выставили задолженность по оплате вывоза мусора за целый год.

Это при том, что квартира пустовала (собственница подтвердила, что все это время проживала по другому адресу). Регоператор ссылался на тот самый п. 148 (36) Правил № 354 и отказывался делать перерасчет.

Тогда женщина обратилась в Верховный суд РФ, требуя отменить действие спорного пункта как противоречащего закону. В высшей инстанции не усмотрели нарушения закона, но сделали важное заявление:

• плата за вывоз мусора начисляется по установленным нормативам,
• а согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ такие коммунальные платежи подлежат перерасчету, если в жилом помещении временно отсутствуют граждане,
• следовательно, собственник, который не пользовался своим жильем, также может требовать перерасчета за период своего отсутствия.

Отказ регоператора можно обжаловать в суде (ВС РФ, дело № АКПИ19−967).

Таким образом, в указанных случаях можно освободиться от платы за вывоз мусора. Но, к сожалению, пока только через суд.