Как узаконить пристройку к дому, на каком этапе это лучше делать? Предусмотреть изначально, как будет выглядеть дом через несколько лет, довольно сложно.

Поскольку при наличии свободного земельного участка велик соблазн совершить перепланировку, расширить жилплощадь. Такая же ситуация случается, если дом покупают новые владельцы.

Как сделать все по закону, чтобы не было претензий со стороны государства?

Этапы работы по узакониванию постройки

Приступать к формальностям можно при планировании работ, по завершению строительства. В первом случае составляют эскиз будущего объекта, подают на рассмотрение в соответствующие инстанции, получают разрешение, приступают к строительству. Стоит заметить, что этот вариант считается правильным. При наличии несоответствий, нарушении правил безопасности, план отправят на доработку, снова рассмотрят после внесения изменений. Составлять эскиз можно самостоятельно либо с помощью специалистов.

Второй вариант предусматривает начало процесса узаконивания после завершения строительства, по факту. Основной акцент направлен на возможность получения подтверждающей документации. Оба варианта предусматривают прохождение одинаковых этапов узаконивания.

• Сбор документов.
• Обращение в суд с иском о признании права собственности на пристройку. Истцом выступает владелец дома, земельного участка, ответчиком местная администрация.
• Уплата пошлины. В каждом случае денежный эквивалент процесса узаконивания разный.

Затраты на процесс узаконивания пристройки

• Стоимость представительства в суде зависит от количества заседаний, на которых юристу придется присутствовать, отстаивать права собственника. Возможна оплата после каждого заседания либо после завершения процесса. Один суд с юристом обойдется в 6 тыс. руб., комплексная работа стоит около 30 тыс. руб.
• Госпошлина составляет 200-500 руб.
• Доверенность на разрешение строительства, присвоение права собственности обойдется в 2 тыс. руб.
• Судебная экспертиза – около 15 тыс. руб.
• Внесение в кадастровый реестр с использованием услуг юриста – 20 тыс. руб., самостоятельно – около 500 руб.

Заниматься процессом узаконивания самостоятельно либо с помощью специалистов, решение индивидуальное.

Процесс узаконивания пристройки судом

Судья потребует проведение технической экспертизы. Можно ее сделать перед подачей иска, обратившись к специалисту. Должны быть получены вопросы на вопросы:

• Соответствует ли правилам безопасности?
• Не противоречит ли интересам соседей?
• Не нарушены ли санитарные, гигиенические нормы?

На основании полученной экспертизы суд принимает решение о законности постройки, подтверждает право собственности. Этот метод узаконивания применяется чаще всего после завершения строительства. Перед началом сооружения постройки за разрешением обращаются в администрацию.

Этапы узаконивания пристройки, постройки на этапе планирования

• Разработка проекта.
• Обращение в отдел архитектуры, градостроительства за разрешением строительства.
• Заключение договора на надзор.
• Подача заявления на декларацию, что свидетельствует о начале строительства.
• Получение техпаспорта.
• Подача заявления на регистрацию декларации.
• Подготовка документов в регистрационную службу для получения кадастрового паспорта, подтверждения прав собственности.

Необходимые документы

Перед началом процесса, необходимо получить разрешение некоторых инстанций, собрать пакет документов.

• Свидетельство на право собственности земельного участка под постройкой.
• Свидетельство о праве собственности на дом.
• Технический план.
• Справка БТИ, кадастровый паспорт.
• Выписка из домовой книги.
• Правоустонавливающие документы.
• Согласие соседей, если постройка находится на границе с их территорией.
• Акт санэпидемстанции.
• Разрешение на строительство от водоканала, пожарной, газовой службы.

Дополнительно предоставляются фото земельного участка, дома, объекта, если строительство уже завершено. Кроме этого, до 2020 года действует упрощенная система узаконивания построек. Если успеть до этого срока, получить необходимые документы можно намного быстрее.

Как узаконить пристройку к дому, если земля в собственности

Данный вариант предусматривает свободу действий. На своей земле человек может делать что угодно. Практически, имеются разного рода юридические ограничения, что вовсе не является прихотью законодательных органов. Скорее насущная необходимость, которая беспокоится об интересах других граждан, в особенности, соседей. Чтобы узаконить пристройку к дому, она не должна противоречить интересам общественности, наносить ущерб окружению.

Градостроительное законодательство регламентирует размещение объектов на земельном участке, любое строительство должно согласовываться. Процесс узаконивания необходим для самих владельцев, поскольку меняется конструкция дома, вид, площадь. Возникает необходимость в замене технического паспорта.

Самостоятельно возведенная конструкция может нарушать правила безопасности, делать дом неустойчивым, что в последующем грозит обвалами, другими неприятными последствиями. Чтобы этого избежать, прибегают к помощи специалистов. Эксперт рассматривает все эти нюансы, дает одобрение либо неодобрение.

Чтобы узаконить пристройку, достаточно собрать пакет необходимых документов, обратиться в суд, администрацию. Однако, если уже готовая пристройка не будет соответствовать юридическим нормам, требованиям, ее потребуют снести. Вот почему процесс узаконивания лучше начинать на этапе планирования.

Некапитальную пристройку узаконить намного легче, в любой момент, если она выполнена ровно, без погрешностей. В местное БТИ необходимо отнести заявление, пакет необходимых документов на дом, землю, с просьбой о внесении изменений в технический паспорт. На место приезжает комиссия, составляет Акт о завершении строительства.

Как оформить пристройку к дому, если на земле второй собственник

Решение вопроса начинается с разрешения второго собственника земли на строительство пристройки. Документ заверяется нотариально, чтобы не возникало претензий в будущем. После чего можно приступать к реализации намеченных планов. Процесс узаконивания постройки аналогичен случаю, когда земля находится в собственности у одного человека. Собирают пакет необходимых документов. Вместе с согласием другого владельца земли, подают в соответствующие инстанции. Если второй владелец против постройки, а она уже имеется, суд вправе обязать ее убрать. Новая пристройка к дому не должна ущемлять интересов соседей, тем более, совладельцев.

Как узаконить пристройку к дому, если она уже завершена

В таком случае вариант всего один – через суд. Подготовкой необходимых документов можно заниматься самостоятельно либо поручить дело специалистам. Кроме этого, процесс узаконивания готовых объектов зависит от их характера.

Узаконивание пристроек некапитального типа – террас, балконов, веранд, вспомогательных построек осуществляется в любое время по упрощенной системе. Достаточно просто внести изменения в технический паспорт, обратившись в БТИ.

Постройки в виде дополнений к дому – расширение в ширину, высоту узаконить после строительства можно только через суд.

Причины отказа:

• несоблюдение санитарных норм;
• нарушение правил пожарной безопасности;
• несоответствие нормам архитектуры;
• неполный пакет необходимых документов;
• использование при строительстве несертифицированных, не отвечающих требованиям пожарной безопасности материалов.

Как узаконить пристройку к дому по дачной амнистии, пошаговая инструкция

Как узаконить пристройку на собственной земле, сколько стоит узаконить пристройку, узаконить пристройку к частному дому через суд

Часто возникает потребность увеличить жилплощадь. И если в квартире это сделать практически невозможно, то в частном доме проблема решается легко – за счёт возведения пристройки к дому. Но любой самострой противоречит закону.

В идеале, до возведения пристройки, нужно получить специальный проект. Только не все об этом знают и следуют данному требованию. В результате пристройка уже есть, а документов на неё нет.

Что делать в этой ситуации – расскажем в данной статье.

Что нужно знать о пристройке к дому?

С юридической и технической точки зрения пристройка является видом реконструкции дома. Это связано с тем, что в изначальном проекте дома она не была запланирована, и была пристроена позже.

Среди наиболее популярных пристроек к частным домам:

• Гаражи.
• Бани.
• Кухни.
• Дополнительные жилые комнаты.
• Мансарды и террасы.
• Навесы и крыльцо.

Размер пристройки законом строго не ограничен. Но на её возведение нужно разрешение муниципальных властей. При выдаче такого разрешения будут оцениваться важные технические факторы как участка, на котором построен дом, так и самого дома и планируемой пристройки.

Перед получением разрешения нужно оформить права собственности на земельный участок в Росреестре. Без них строительство невозможно. Далее составляется проект на дополнительную постройку. В проекте должен быть полный перечень используемых строительных материалов, а также вся важная техническая информация.

Главное различие касается узаконивания капитальных и некапитальных строений. Во втором случае достаточно написать в БТИ заявление об изменении технических документов. С капитальными постройками всё гораздо сложнее.

Особенно внимательно нужно относиться к строительству пристройки в доме с долевой собственностью. Во-первых, на это нужно согласие всех его владельцев. А во-вторых, в результате строительства изменится размер доли каждого собственника. Поэтому в ЕГРН нужно будет вносить изменения, а само строение не должно нарушать чьих-либо прав.

Зачем узаконивать пристройку к дому?

Необходимость официального оформления прав на новое строение связано с тем, что без них данный объект невозможно:

• Продать.
• Обменять.
• Подарить.
• Сдать в аренду.
• Передать в наследство.

• То есть без законного оформления пристройки человек будет лишён прав на её использование.
• Кроме того, владелец дома будет оштрафован за несоответствие документов на дом и его фактических параметров.
• Единственным исключением из требования узаконить пристройку, являются некапитальные строения. К ним относятся:

• Крыльцо.
• Дополнительный вход в дом.
• Навес.
• Гараж на участке в СНТ.
• Лестница.
• Терраса.
• Вспомогательная постройка.
• Балкон.
• Иные строения, которые не затрагивают коммуникаций и несущих конструкций.

На строительство таких объектов не нужно получать разрешение.

Конечно, наилучший вариант – получить разрешение на строительство заранее. Это защитит от возможных требований снести самострой и административного штрафа за него. Но есть возможности узаконить и уже существующее строение.

Процесс узаконивания

Два основных варианта заключаются в:

• Планируемом строительстве, когда сначала согласовывают проект и технический план, а потом получают все необходимые разрешения.
• В процессе завершения строительства, когда сбор документов не включает корректировку плана.

В первом случае обращаться нужно в проектную компанию. И только после составления проекта – в муниципалитет и БТИ. Для готовой постройки нужно сразу идти в муниципальные органы и БТИ, пытаясь её зарегистрировать. Иногда сразу приходится обращаться в суд.

При проверке документов, в регистрации пристройки откажут, если:

• Подземные коммуникации расположены на расстоянии меньше 2,5 метров от строения.
• Пристройка затрагивает несущую стену основного дома.
• Использованы низкокачественные материалы.
• Для строительства использована устаревшая технология.

Заявление на согласование или иск в суд должны соответствовать закону, как и порядок принятия решения по ним. Если всё пройдёт успешно, то заявителю выдадут согласие на строительство.

На основании этого документа на объект выедет комиссия для оценки его соответствия санитарным нормам. Если все требования при строительстве были учтены, то комиссия выдаст специальный акт. С этим документом собственник обратится в БТИ, где изменят документы на дом.

Последний этап – внесение изменений в Росреестре. После этого пристройка станет законным объектом.

Поэтапно весь процесс выглядит следующим образом:

• Сбор документов.
• Подача документов и заявления в муниципальные органы.
• Оплата пошлины.
• Рассмотрение заявления.
• Принятие решения и осмотр постройки.
• Выдача документов.
• Регистрация изменений в правах собственности.

Помимо немалых затрат времени все эти процедуры могут потребовать и денежных трат. Поэтому в некоторых ситуациях выгоднее нанять юриста, который поможет сэкономить время и деньги, избежав дополнительных согласований и изменений в документах.

Документы для узаконивания пристройки

При оформлении разрешения на постройку нужно иметь при себе следующие документы:

• Подтверждение прав собственности на дом – свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН.
• Технические документы из БТИ.
• Проект.
• Домовую книгу.
• Согласие других владельцев (для дома в долевой собственности).
• Согласие соседей, что подтверждает отсутствие нарушений их прав при строительстве данного объекта.
• Заключение организаций, поставляющих коммуникации, о безопасности строения для этих систем.

Дополнительно, в конкретных ситуациях, могут потребовать разрешение МЧС, СЭС или архитектурного отдела муниципалитета.

Стоимость оформления пристройки к дому

Среди обязательных платежей для получения законного разрешения на строительство есть ряд государственных пошлин, экспертиз и согласований:

• Госпошлина – 500 рублей.
• Строительно-техническая экспертиза по решению суда – 20 тысяч рублей.
• Согласование перепланировки – 20 тысяч рублей.
• Изменения в технических и иных документах – 10 тысяч рублей.

Нужно учитывать, что эти цены могут отличаться в разных регионах России.

Оформление самовольной постройки после её возведения

Если постройка была возведена без получения разрешения, то процесс его оформления может осложниться. Особенно это касается ситуаций, когда при строительстве были нарушены технические и санитарные нормы.

Без оформления самостроя с ним не удастся заключить ни одной юридически значимой сделки. Поэтому оформить его в соответствии с законом очень важно. Но для капитальных строений сделать это можно, лишь подав иск в суд. Собственник земли и постройки будет истцом, а муниципальные власти – ответчиком.

При этом нужно собрать все те же документы, что и для согласования строительства пристройки к дому:

• Правоустанавливающие бумаги.
• Чертежи, соответствующие закону.
• Документы из БТИ.
• Домовая книга.
• Другие бумаги.

Судья будет изучать документы, чтобы убедиться в отсутствии опасности данного строения для других людей, а также в том, что их интересы не были нарушены.

Если суд примет решение в пользу истца, на основании вынесенного постановления можно будет зарегистрировать права собственности на постройку. Если же решение будет отрицательным, то постройку нужно сносить. Такое решение могут принять, если постройка мешает другим людям или не соответствует нормам.

Для того, чтобы повысить шансы выигрыша в суде, нужно:

• Собрать всевозможные справки и разрешения.
• Убедиться в правильности документации на дом и землю.
• Убедиться в том, что нормы не нарушены.
• В строительстве использовать только безопасные материалы.

В этом случае суд встанет на сторону истца, но, скорее всего, обяжет его заплатить штраф в размере около 1500 рублей (точная сумма может отличаться в разных регионах РФ).

Собираясь узаконить пристройку, нужно оценить все стороны этого дела, чтобы не ошибиться при сборе документов и участии в судебном процессе. Для успешного разрешения проблемы с регистрацией готовой постройки может понадобиться помощь юриста.

Нужно ли регистрировать пристройку к дому на собственной земле?

Любое конструктивное изменение существующего строения является его реконструкцией (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Пристройка к жилому дому может быть как с любой из сторон, увеличивая его габариты в длину или ширину, так и вверх, когда изменяется этажность.

Пристройкой считается дополнение дома, которое не обозначено в проекте. Оно бывает:

• капитальным — возводится на фундаменте, занимает дополнительную земельную площадь, имеет одну или более общую стену с имеющимся домом;
• некапитальным – нежилое помещение, не требующее фундамента (веранда, навес, крыльцо, открытая терраса и т.д.).

В зависимости от того, является ли пристройка капитальной или нет, отличается процесс ее регистрации. Любая некапитальная постройка может быть не оформлена документально, это не повлечет применение санкций к собственнику. Она кардинально не влияет на конструктивные особенности дома, не ущемляет права соседей, не создает опасности жизни и здоровью жильцов.

Но законодательство постоянно меняется и неизвестно, насколько сложно станет зарегистрировать такую пристройку впоследствии. Сегодня это дело вызова кадастрового инженера, который удостоверит новые параметры дома. Затем документы передаются на регистрацию вместе с правоустанавливающими документами на землю и дом.

Немного иной порядок действий, если пристройка носит капитальный характер. По ней можно проводить регистрационный комплекс мероприятий еще до начала строительства или сделать это после.

Пристройку к жилому дому необходимо задокументировать, поскольку:

• меняется общая площадь объекта. Новые параметры должны быть зарегистрированы на случай, если впоследствии дом будет продаваться, наследоваться и т.д. Важно оформить новую площадь в случае долевого владения домом, ведь изменится размер долей;
• при возведении должны быть соблюдены все нормы строительства, включая отступы от соседних участков. В случае нарушения пристройке может быть присвоен статус самостроя. При регистрации оценивается, не затронуты ли интересы соседей, путем обозначения новых границ объекта на плане участка. Для этого кадастровым инженером составляется новый кадастровый паспорт на дом.

По общему порядку перед возведением пристройки необходимо уведомить уполномоченный орган и получить разрешение на ее строительство. Но до 1 марта 2026 года регистрация объектов ИЖС может быть проведена без наличия такого документа, по дачной амнистии.

При строительстве жилого дома должны соблюдаться все необходимые нормы, в том числе обязательные отступы от соседей, дороги и т.д. Реконструкция, т.е.

изменение параметров в связи с возведением капитального пристроя, также должна подчиняться этим нормам.

Чтобы не получилось, что его признают самостроем, лучше заранее согласовать с уполномоченным органом, получить разрешение. Для этого нужно сделать следующее:

Шаг 1. Подготовить проект планируемой пристройки.

Это можно сделать самому или обратиться к компетентному специалисту. При создании проекта необходимо учитывать особенности земельного участка и дома.

Для индивидуального жилого дома с этажностью вверх не более трех (не выше 20 метров от уровня земли), предназначенного для проживания одной семьи, проект реконструкции подготавливать не обязательно.

Шаг 2. Составить уведомление в адрес уполномоченного органа о намерении реконструировать дом.

Оформите и направьте в администрацию (отдел градостроительства) уведомление, где укажите свои персональные данные (ФИО, адрес, паспортные реквизиты), кадастровый номер дома, правоустанавливающие документы на землю, сведения о планируемых изменениях, способ получения разрешения. Все указанные данные необходимо подкрепить соответствующими документами.

Согласно п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК и ч. 5 ст. 16 Закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ, в настоящее время при реконструкции объекта ИЖС получение разрешение не требуется.

Шаг 3. Получить новый технический план на реконструированный дом.

После завершения строительных работ, связанных с реконструкцией жилого объекта, необходимо заключить договор с кадастровым инженером на проведение работ по подготовке нового технического плана дома.

Шаг 4. Подготовить документы для регистрации.

В уполномоченный орган необходимо предоставить:

• уведомление о том, что реконструкция завершена;
• технический план дома с внесенными изменениями;
• документы правоустанавливающего характера на земельный участок, на котором возведен дом.

Шаг 5. Передать документы в уполномоченный орган (местную администрацию).

Все изменения будут зарегистрированы на основании заявления уполномоченного органа. Собственник земли и дома обязан в 30-дневный срок после завершения строительства пристройки передать необходимые документы в администрацию лично, по почте, через МФЦ или портал Госуслуг.

Документы проверяются на соответствие требованиям законодательства и направляются в Росреестр на регистрацию. Одновременно собственнику высылается соответствующее уведомление.

По окончании регистрационных действий владелец реконструированного дома получает выписку из ЕГРН с новыми данными.

Регистрация пристройки, если она уже построена к частному дому по дачной амнистии

До 1 марта 2026 года граждане, осуществляющие строительство или реконструкцию объекта ИЖС, освобождены от получения соответствующего разрешения.

Если дом на участке ИЖС или ЛПХ, тогда для уже сделанной реконструкции нужно обращаться в суд, потому что нужно было ранее отправить уведомление. Если участок садовый/дачный, тогда на реконструкцию достаточно техплана.

Если пристройка уже возведена, порядок действий по ее регистрации следующий:

1. Заключается договор с кадастровым инженером на выполнение нового технического паспорта. Паспорт может быть выдан в электронном виде либо направлен кадастровым инженером в Росреестр, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Предоставляются в Росреестр или через МФЦ документы на регистрацию.
3. В результате собственник получает новую выписку из ЕГРН.

В случае отказа легализовать пристройку можно в судебном порядке. При этом необходимо доказать, что:

• габариты реконструированного дома находятся в допустимых границах;
• при возведении соблюдены все строительные нормативы;
• не ущемлены интересы соседей (соблюдены необходимые отступы).

При положительном решении суда можно будет зарегистрировать дом с измененными параметрами. При отказе суд обяжет снести постройку.

Реконструкция дома, связанная с его увеличением, повлияет на кадастровую стоимость объекта. Это повлияет на величину налога на имущество, она станет выше.

Как узаконить уже построенный дом или пристройку?

volkovslava/Depositphotos

Жители загородных поселков часто обращаются к юристам с вопросом, как узаконить уже возведенные дома, которые считаются по факту самостроем.

В 2018-2019 годах произошли некоторые изменения в российском законодательстве (поправки к ГК, «дачная амнистия», новый дачный закон), которые в чем-то упрощают, а в чем-то усложняют процесс легализации самостроев. В любом случае, надо быть очень внимательными к данным новшествам.

Как зарегистрировать дом по новым правилам

Снес дачу, построил дом – как его регистрировать?

Легализовать свой дом нужно, чтобы не портить отношения с соседями, не иметь проблем с административными и контролирующими органами, не получить штраф или предписание на снос. Кроме того, только имея все документы, вы сможете полноценно распоряжаться домом как личным имуществом – продавать, дарить, сдавать в аренду и т. д.

Для того чтобы узаконить уже существующую постройку, нужно следующее.

1. Земля, на которой находится дом или пристройка, должна быть оформлена надлежащим образом

• Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды. 
• Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
• Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

• заявлением,
• паспортом,
• правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
• кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
• квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

2. Тип постройки должен соответствовать назначению земли

Как правило, на участках ЛПХ, ДНП, ИЖС и СНТ разрешено возводить по одному отдельно стоящему жилому дому высотой не более чем трех этажей и подсобные хозяйственные постройки, если в документах не указано иного.

Если требуется изменить один вид разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой, придется обращаться в администрацию по месту нахождения участка. С разрешения главы администрации по итогам публичных слушаний вам могут выдать документ, подтверждающий соответствие разрешенного и фактического использования земельного надела.

3. Постройка должна быть согласована

У кадастрового инженера следует получить технический план постройки. Затем объект надлежит поставить на кадастровый учет. Кроме того, характеристики постройки не должны нарушать норм, предписанных СЭС, пожарной инспекцией, Росприроднадзором.

Могут потребоваться и другие согласования, если участок находится в зоне аэродромов или водоохранной зоне.

4. Постройка не должна нарушать норм градостроения

1. У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

2. Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
3. свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);

• паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
• схему участка;
• ГПЗУ;
• разрешение на строительство;
• технический план.

• Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
• Сложно ли узаконить дачный дом уже после покупки?
• Должен ли я получать разрешение на пристройку к дому?

5. Что делать в случае отказа?

1. Если легализовать постройку административным образом не получилось (вы получили отказ в праве зарегистрировать объект в собственность на уровне местных органов власти или на уровне Росреестра), единственный способ решить проблему – подать в суд.
2. Как показывает практика, шанс получить положительное решение довольно высок.

3. Для это к предыдущему списку документов добавятся:

• исковое заявление,
• квитанция об оплате пошлины,
• копия отказа в праве регистрации собственности.

Размер пошлины исчисляется, исходя из стоимости постройки. Также определяется суд (мировой или районный), который будет рассматривать дело.

Чтобы рассчитать стоимость постройки и получить соответствующее заключение, придется обратиться в специализированную компанию. А судебный процесс не обойдется, скорее всего, без привлечения квалифицированного юриста.

• При положительном решении суда вам нужно будет снова обратиться в Росреестр (или МФЦ), где право собственности оформят на основании уже данного решения.
• Текст подготовила Мария Гуреева
• Не пропустите:
• Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?
• Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?
• Как поменять категорию земли
• В Росреестре, БТИ и ФНС разное назначение дома – что делать?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Как узаконить пристройку на участке? — Юридическая консультация

• Закон не обязывает регистрировать собственность на землю при продаже дома, если земельный участок находится в аренде.
• Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
• Данный вывод сделан на основании следующего.

С точки зрения градостроительного законодательства пристройка к дому является его реконструкцией, поскольку при этом меняется площадь дома и может измениться его этажность (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ).

Чтобы возведение пристройки к дому было законным, необходимо ее оформить.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство и реконструкцию дома нужно обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти по месту нахождения дома (местную администрацию) с заявлением.

1. Заявление о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию дома подается со следующими документами:
2. — правоустанавливающие документы на земельный участок;
3. — градостроительный план земельного участка;
4. — схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения дома.

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает правоустанавливающие документы на участок и его градостроительный план, но, если в ЕГРП не содержится сведений об участке, потребуется предоставить правоустанавливающий документ (ч. 9.1, 9.2 ст. 51 ГрК РФ).

Заявление и документы можно подать как лично, так и через многофункциональный центр (МФЦ).

Как указано в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

• 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном гражданину для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
• 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
• 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
• 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
• 5) капитального ремонта.

В течение 10 дней со дня  получения заявления о выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган должен выдать разрешение на строительство или отказ в выдаче с указанием причины отказа (ч. 11 ст. 51 ГрК РФ).

Плата за выдачу разрешения не взимается.

Обратите внимание: до 1 марта 2018 г. получать разрешение на ввод реконструированного дома в эксплуатацию не нужно (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Как оформить самострой в собственность в 2021

Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так.

В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия. Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом.

По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект.

Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.

Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.

Какие объекты считаются самостроем

Самовольной постройкой в 2021 году считают ту, которая:

1. Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).
2. Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
3. Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
4. Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.

Как оформить самострой

Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки).

За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.

Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.

Первый способ – узаконить самострой в административном порядке 

Процедура легализации через администрацию оформляется «задним числом».

• Для начала в администрацию следует подать уведомление о начале строительства с описанием параметров постройки (высота, этажность, площадь и т.д.).
• Если на уведомление не получено возражений, необходимо заключить с кадастровым инженером договор на выполнение технического плана.
• Далее в администрацию направляется формальное уведомление о завершении строительства вместе с техпланом.

При отсутствии нарушений местный орган власти отправит вам уведомление о соответствии построенного объекта градостроительным нормам и передаст документы в Росреестр. Но сразу следует сказать, что получить отказ от исполнительного органа можно на любом этапе из вышеперечисленных.

Данный способ подходит тем, кто построил недвижимость на землях ИЖС или ЛПХ. Для СНТ действует «дачная амнистия», которая дает возможность оформить жилой дом без уведомления о строительстве. Зарегистрировать свои права в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года.

 

Второй способ — узаконить самовольную постройку через суд

Основанием для передачи дела в суд является отказ органов местного самоуправления в оформлении самовольной постройки.

В суде будет назначена обязательная судебная экспертиза, которая подтвердит капитальность здания, соответствие его требованиям ГОСТов и СНиПов и т.п.

Но можно заказать самим независимую строительную экспертизу до подачи иска в суд, чтобы узнать заранее о наличии нарушений и исправить их. Иногда суду достаточно заключения досудебной экспертизы и потребности в судебной не будет.

Когда у вас на руках уже будет отказ от государственного органа, технический паспорт на объект капитального строительства (ОКС), выписка из ЕГРН на земельный участок, то дальше следует грамотно составить исковое заявлении, в котором вы должны учесть, что:

• земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
• постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
• подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
• следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.

Пусть оба способа являются не быстрыми, но, если вам важна постройка и в дальнейшем вы планируете совершать различные сделки с ней, то стоит запастись терпением. При наличии адекватно обоснованных причин, по которым был возведен самострой, суд обычно выносит решение в пользу истца.

Штрафы за самовольную постройку 2021

КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации

• Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
• Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
• Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей

При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.

Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить пристройку — новости Право.ру

Градостроительные ограничения, препятствующие новому строительству или реконструкции, являются одним из способов регулирования застройки поселений, рассказывает Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании
. С такими особенностями и столкнулась Анна Медведкина*, которая расширила свой частный дом, пристроив к нему сарай и веранду. 

• Истец:Анна Медведкина*
• Ответчик:Брянская городская администрация 
• Суд:Верховный суд
• Суть спора:Можно ли легализовать пристройки, возведенные частично на земле природного заповедника?
• Решение:Нельзя

После этого она решила легализовать эти постройки в судебном порядке. Обосновывая свои требования, заявитель объяснила, что возведенная недвижимость не нарушает чьих-либо прав и не влечет угрозы для жизни и здоровья граждан. Однако две инстанции отказали истцу (дело № 33-2254/2017).

Суды сослались на то, что пристройки к жилому дому частично расположены на земле памятника природы регионального значения «Верхний Судок».

Соответственно, возведенные сооружения нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, решили первая инстанция с апелляцией.

Медведкина не согласилась с выводами нижестоящих судов и оспорила их в Верховный суд. ВС отметил, что территории, где истец построил сарай и веранду, более 20 лет являются зоной особого режима (дело № 83-КГ18-9).

На этой земле новое жилищное строительство и достройки с постепенным выморачиванием жилья и расселением жителей в экологически благоприятные районы запрещены (решение администрации Брянской области от 25 апреля 1994 года № 31).

Таким образом, «тройка» судей ВС под председательством Вячеслава Горшкова признала акты нижестоящих инстанций законными. Медведкиной не удалось легализовать свои постройки.    

Эксперты «Право.ru»: «Документы для пристроек надо оформлять заранее»

Некрестьянов из Федеральный рейтинг.

группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании
объясняет, что в обсуждаемом деле пристройка – это реконструкция: «В этом случае заявителю надо иметь права на участок, получить разрешение на строительство и градостроительный план, в котором будут отражены все ограничения по застройке». Юрист добавляет, что в спорной ситуации можно было возвести сарай и веранду как хозяйственные постройки, которые не являются объектами недвижимости.

Александра Воскресенская, юрист Федеральный рейтинг.

группа Банкротство (включая споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право 4место По количеству юристов 11место По выручке 16место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании
, констатирует, что в большинстве случаев суды не удовлетворяют иски о признании права собственности на самовольную постройку, если до начала строительства застройщик не предпринимал меры, направленные на легализацию объекта. Кроме того, согласно смыслу норм Градостроительного кодекса, пристройки к жилым домам могут не относиться к объектам капитального строительства, говорит эксперт. При возведении таких пристроек (например, навес) или гаража разрешение на строительство получать не требуется, утверждает Воскресенская: «После окончания работ будет необходимо лишь внести изменения в техническую документацию».

Еще одна ситуация, которая возникает на практике, – разрешение на строительство/реконструкцию отказываются выдавать из-за наличия водоохранных и иных санитарно-защитных зон (очень часто – это земли, которые располагаются у аэропортов), отмечает ведущий юрист Федеральный рейтинг.

группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Управление частным капиталом 23место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 47место По выручке Профайл компании
Элита Закиян. 

1. – наличие у собственника участка права на строительство объекта;
2. – соответствие параметров постройки требованиям градостроительных регламентов;
3. – отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц;
4. – безопасность возведенного объекта.

P.S. Как правило, в судебном порядке дополнительно изучаются попытки собственника участка получить необходимую разрешительную документацию перед началом строительных работ.

Ведущий юрист 
Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Управление частным капиталом 23место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 47место По выручке Профайл компании
 Элита Закиян. 

* – имя и фамилия изменены редакцией.