Мы уже рассказывали, что с принятием ПП РФ N 1498 у управляющих организаций появился новый штраф – за неправильно начисленную плату за коммунальные услуги. Важное уточнение: штраф получает тот, кто некорректно рассчитал размер платы, а это необязательно исполнитель КУ.
Сегодня мы объясним, как поступить, если вам от потребителя пришло заявление о выплате штрафа.
ПП РФ 1498: порядок расчёта платы за коммунальные услуги
Перво-наперво не паникуйте
Если вы неправильно начислили потребителю плату за коммунальные услуги, он имеет право написать заявление о выплате штрафа (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ). Штраф выплачивает тот, кто ошибся в расчётах.
После получения заявления обязательно зарегистрируйте его и проверьте начисление платы за КУ.
Если потребитель неправ и вы начислили плату верно, отказывайте в выплате без зазрения совести. А если прав, определите размер штрафа и выплатите его. Полный порядок выплаты штрафа обозначен в п.п. 155(1) и 155(2) ПП РФ N 354.
Если вы заметили, что ошиблись в расчётах после того, как выставили квитанции и доставили их потребителям, не медлите. Сделайте перерасчёт до того, как потребитель обнаружит ошибку и придёт к вам с заявлением о выплате штрафа (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).
Зарегистрируйте заявление
Хочется вам или нет, но заявление нужно зарегистрировать в реестре входящей корреспонденции. Отказать в рассмотрении жалобы нельзя. Так как нет особых требований к оформлению заявления, то сослаться на некорректное содержание, способ отправки или заголовок (например, «Обращение», «Жалоба») у вас не получится.
С заявлением может обратиться любой потребитель КУ (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).
Коммунальная услуга по обращению с ТКО: расчёт размера платы
Проверьте начисление платы
После того, как вы получили и зарегистрировали заявление о выплате штрафа, у вас есть тридцать дней, чтобы проверить правильность начислений. Штраф придётся выплатить, если:
- вы ошиблись в расчёте платы;
- эта ошибка увеличила размер платы;
- вы не устранили ошибку до того, как потребитель написал заявление или оплатил КУ.
Эти три основания должны присутствовать одновременно (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ), только в этом случае вы выплачиваете штраф.
После проверки примите одно из решений:
- выплатить штраф, потому что есть нарушение;
- отказать в выплате, потому что нарушения нет.
Признать нарушение и выплатить потребителю штраф можно полностью или частично (п. 155(1) ПП РФ N 354). В письменном виде сообщите потребителю о результатах проверки.
Мы уже говорили, что штраф выплачивает организация, которая ошиблась в расчётах. Эта организация необязательно исполнитель КУ. Вот как это работает на практике.
Неправильный расчёт размера платы произвёл РКЦ. Так как управляющая организация отвечает перед потребителями за действия РКЦ, то штраф выплачивает она (п. 155 (1) ПП РФ N 354). Но после выплаты штрафа можно добиться от РКЦ возврата потраченной суммы или её части.
Чтобы так и было, заранее предусмотрите это в договоре с РКЦ. Пропишите, что РКЦ возмещает расходы на выплату потребителям штрафов за ошибки в расчётах (ст. 421 ГК РФ).
Определите размер штрафа
Сумма штрафа – половина от суммы превышения, которое вы допустили в расчёте. Если вы указали в квитанции плату за отопление 1900 рублей, а нужно было выставить 1700 рублей, превышение составит 200 рублей. Это значит, что потребителю вы оплатите 100 рублей штрафа.
Обновили формулы расчёта размера платы за коммунальные услуги
Оплатите штраф
Штраф нужно выплатить не позднее двух месяцев после получения от потребителя заявления. Способ выплаты зависит от того, есть ли в отношении потребителя вступившее в силу решение суда о непогашенной задолженности за КУ.
Если судебного решения нет, снизьте размер платы за коммунальную услугу на сумму штрафа. В платёжном документе укажите размер и основания перерасчёта (пп. «ж» п. 69 ПП РФ N 354).
Если судебное решение есть, снизьте размер задолженности на сумму штрафа. Это разрешено сделать вплоть до его выплаты в полном объёме.
Куда жаловаться на неправильные начисления ЖКХ?
Неправильные начисления коммунальных услуг можно обжаловать непосредственно в управляющей компании, контрольно-надзорных органах, прокуратуре или в суде.
С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться сегодня каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.
Как поступить, если были неправильно начислены коммунальные платежи и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае вашего несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?
Как должны начисляться коммунальные платежи
В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:
- техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
- вывоз мусора;
- проведение капремонта;
- отопление помещений;
- использование газа;
- электроэнергию;
- водоснабжение и водоотведение;
На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.
В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего за истекшим месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.
Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.
Причины неправильного начисления коммунальных платежей
Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:
- сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
- неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.
Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.
Куда обращаться при неправильном неправильно начислении квартплаты?
- Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.
- Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги надлежащего качества.
- Если вами были выявлены нарушения в расчетах коммунальных платежей, то, в зависимости от ситуации, вы можете предпринять ряд шагов по обжалованию этих действий.
Заявление в управляющую компанию
Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.
Обратите внимание!Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.
- В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.
- Если руководство УК отказывает объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную жалобу на начисление ЖКХ в контролирующие органы.
- Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.
В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а лишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.
Жалоба в контрольно-надзорные органы
Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.
При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.
Жалоба в прокуратуру
Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства.
Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры.
Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.
Обратите внимание!Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства.
Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.
Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.
Новая редакция 157 статьи ЖК РФ
В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.
Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги
Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:
- рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
- рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
- ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.
Правила расчета
Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Услуги водоснабжения
Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года регламентирует предоставление и оплату услуг за водоснабжение. Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета на основании утвержденных Правительством РФ тарифов. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.
Услуги за пользование газом
Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.
Услуги за пользование отоплением
Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади.
Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей отопление или подогрев воды.
Услуги за пользование электричеством
Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.
Услуги по содержанию дома
Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг.
Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг.
Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.
В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:
- произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
- выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.
Обратите внимание!Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.
Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.
Судебные споры со службами ЖКХ
Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.
Подать иск в суд можно и сразу без обращения в надзорные органы.
В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или нанимателем нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.
Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. Его форма и содержание должны соответствовать нормам статьи 131 ГПК РФ.
В иске вы должны обязательно:
- указать данные сторон (истца и ответчика);
- описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
- изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.
Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.
В соответствии со статьей 132 ГПК РФ к исковому заявлению нужно приложить:
- документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
- квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
- копию заявления в УК или надзорные органы;
- квитанцию, подтверждающая оплату госпошлины.
Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещается судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.
Резюме
Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняет свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно.
Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции.
Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете возвратить неправильно начисленные коммунальные платежи.
Куда жаловаться на ошибки в начислении коммунальных платежей
Пытаясь разобраться с квитанциями, предъявленными управляющей компанией к оплате, собственник жилого помещения может обнаружить ошибку, из-за которой заплачена большая сумма, чем должна была быть начислена. Возникает вопрос: куда жаловаться по коммунальным платежам, если нашли ошибку в платежном документе?
Управляющая компания несет ответственность за правильность расчета. При незаконном начислении платы за ЖКХ согласно статье 156 ЖК[1], и принятых на основании ФЗ № 485 от 31.12.2017[2] изменений, виновная сторона обязана возместить собственнику или нанимателю помещения штраф – 50 % от излишне полученной суммы.
Как принимается решение о выплате
Без усилий со стороны потребителя добровольно УК возмещать ничего не будет. Сначала собственник, проживающий в многоквартирном доме, наниматель муниципального жилья пишет заявление на имя руководителя управляющей организации о выплате штрафа. Затем коммунальная компания принимает одно из решений:
- выплатить причитающуюся сумму по выявленному нарушению;
- отказать в удовлетворении заявления из-за отсутствия ошибки.
На принятие решения отводится 30 дней.
Уплата штрафа
Сумма санкций, если принято решение о выплате, зачисляется на лицевой счет плательщика не позднее 2 месяцев со дня обращения. Она снижает размер платы за услуги ЖКХ полностью или частями до тех пор, пока не произойдет полное погашение задолженности.
Когда УК избежит штрафа
Законодательством предусмотрены случаи, освобождающие организацию жилищно-коммунального хозяйства от штрафных санкций за неправильный платежный документ. К ним можно отнести такие прецеденты:
- ошибка совершена из-за виновных действий самого владельца помещения;
- устранено до обращения собственника, нанимателя;
- исправлено прежде, чем поступила оплата с излишне начисленными суммами.
Поэтому, обнаружив неточность квитанции по квартплате, прежде всего надо понять, из-за чего произошло завышение квартплаты. Совершено ли неправомерное начисление случайно или намеренно. За разъяснениями можно обращаться к расчетчикам платежей УК, ТСЖ.
Что запросить
Какой проверять документ – зависит от состава ошибки. Запрашивать коммунальную организацию имеет смысл, если неверно указаны показания приборов учета или другие показатели: площадь квартиры, количество проживающих.
Возможно, неверные данные передал сам собственник. Или информация была искажена при вводе цифр в программу. Уточнять можно, если владелец в дальнейшем не претендует на выплату штрафа, а просто стремится разобраться с платежами.
Тогда исправление проведут в следующем периоде, а превышение зачислят как аванс.
Когда не надо предварительно запрашивать УК
Не стоит обращаться за разъяснениями к коммунальщикам, если завышены тарифы – эту информацию проще и лучше уточнить из официальных источников:
- сайты органов местного самоуправления;
- правовые и консультационные системы, содержащие информацию о территориальных законодательных актах;
- другие источники информации – СМИ, жилищная инспекция и так далее.
Так как организации ЖКХ обязаны знать и полностью владеть всей полнотой сведений о применяемых тарифах, то ошибка по стоимости услуг свидетельствует о намеренности завышения платы, не исключены мошеннические действия с целью присваивания денежных средств жителей многоквартирного дома. Штраф по жалобе пострадавшего плательщика является справедливой мерой наказания таких случаев, на что указывает и действующий закон.
Действия в случае отказа
Если владелец квартиры не согласен с полученным отказом, он имеет право дальше обжаловать этот документ. Какая инстанция рассматривает возникшую ситуацию, зависит от существа дела:
- По вопросам о некачественном оказании услуг следует обращаться в Роспотребнадзор. Например, водоснабжение ненадлежащего качества, горячая вода не соответствует по температуре, давление ниже установленной нормы либо услуга совсем не оказывалась из-за аварийной ситуации. Контроль над соблюдением нормативных условий в компетенции этого ведомства.
- Инспекция государственного жилищного надзора рассматривает жалобы по завышенным, необоснованным тарифам или не правдивым указаниям объемов потребления, превышающим фактические показатели. Также в ее ведении вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Обращения принимаются как коллективные, так и индивидуальные. На основании поступающих заявлений от граждан организовывает проверки коммунальщиков – плановые и внеплановые. Жилнадзор имеет право обращаться к судебным органам о приостановлении и даже аннулировании лицензии УК при существенных нарушениях по вопросам ЖКХ.
- Можно направить жалобу в прокуратуру. Однако следует иметь в виду, что этот орган будет заниматься решением, если имеются доказательства правонарушения – например, отказ УК в рассмотрении заявления либо какие-то другие затрагивающие законные интересы граждан случаи.
Решающей инстанцией по любой ситуации, связанной с коммунальными платежами, является суд.
Скачать образец искового заявления
Собственник квартиры может подать заявление суду сразу после отказа управляющей компании. Либо направить иск после обращений к другим инстанциям, указанным выше. Для рассмотрения судьями ситуации по существу следует приложить все имеющиеся сведения, являющиеся существенными, а именно:
- о праве собственности на помещение (или основание владения);
- справку о составе семьи;
- расчётные квитанции по услугам ЖКХ;
- платежные документы;
- письменные обращения к руководству УК и другим ведомствам;
- полученные ответы (полную переписку с коммунальщиками).
Чтобы иск был принят в производство, платится госпошлина, сумма которой будет возвращена плательщику, если подающий заявление выиграет дело.
Куда жаловаться по коммунальным платежам – судьям или сначала другим ведомствам выберет владелец жилого помещения. В любом случае, если уверены в своей правоте, необходимо настаивать на исправлении найденной ошибки.
И, если неправомерно начислены коммунальные платежи и другим собственникам своего многоквартирного дома, стоит подумать о коллективной жалобе – тогда управляющей организации придется труднее, совместные обращения рассматривают быстрее и более детально.
1. Статья 156 ЖК.
2. ФЗ № 485 от 31.12.2017
Начисление ЖКУ: основные ошибки УО и ответственность. Часть 2 – gkhhelp.ru
В прошлой статье мы уже рассказали Вам об ошибках при начислении ЖКУ по причинам недоначисления коммунальных услуг собственникам и применении неверных тарифов. Прочесть вы можете здесь: Начисление ЖКУ: ошибки и ответственность ТСЖ, ЖСК и УК. Часть 1
Сегодня продолжим рассказывать о самых частых ошибках при расчете квартплаты и ответственности УО за неверное начисление.
3. Ошибки в квитанциях по вине жильца/собственника МКД
- Пожалуй, это самая частая разновидность ошибок при начислении квартплаты в ТСЖ/ТСК, ЖСК или УК.
- Распространённые причины ошибок со стороны собственника или жильца МКД следующие:
- 1) Ошибки при подаче показаний приборов учета.
- Одна неверная цифра в предоставленных жильцом показаниях ИПУ и окончательная цифра в квитанции, положенная к уплате, увеличивается на сотни, а то и на тысячи рублей!
Наверняка, и в вашу бухгалтерию, или может Вам лично звонили недовольные жильцы с возмущением по поводу больших начислений.
Но после проверки выяснялось, что все дело в лишней цифре.
Ошибка при начислении ЖКУ: Неверная подача данных ИПУ
Избежать данной ошибки можно лишь более внимательно проверяя данные, поданные потребителями услуг (если жилец всегда потреблял 2 м3 горячей воды, а в этом месяце подал 20 м3). Хотя это и не входит в обязанности бухгалтерии или руководителей ТСЖ/ТСН, ЖСК или УК, но это поможет сохранить время, нервы и лояльность жителей.
2) Неисправность счётчика, истёк срок поверки счетчика
- Причины неисправности ИПУ могут быть разные – от обычной поломки до выхода из строя из-за слишком горячей воды.
- Мы с вами помним, что ЖК РФ устанавливает следующее: размер платы за КУ рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления, утвержденных субъектами РФ (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).
- Ошибка при начислении ЖКУ:
- При неисправном ИПУ ошибкой будет производить начисление по нормативу!
Порядок расчета платы за коммунальную услугу в случае выхода из строя или утраты ИПУ регламентируется подпунктом «а» п.59 Правил 354.
- Данный пункт гласит: среднемесячные показания ИПУ в расчетах стоимости коммунальных услуг применяются в случае, если прибор учета коммунального ресурса до момента выхода из строя эксплуатировался не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев в течение отопительного периода.
- Среднемесячные показания ИПУ применяются в расчетах с момента выхода прибора из строя (если такой момент определить невозможно, то с начала расчетного периода, в котором неисправность обнаружена) и до момента введения прибора учета в эксплуатацию, либо до момента истечения 3 расчетных периодов для жилых помещений (2 расчетных периодов для нежилых помещений), в течение которых среднемесячные показания ИПУ применялись в расчетах.
- Формула расчета устанавливается с отсылкой на пункт 42 Правил. И в данном случае применяется формула а(1) пункта 4 Приложения 2 к Правилам:
- в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):
Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр,
где:
ni — количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj — норматив потребления j-й коммунальной услуги;
Kпов — повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. — 1,5.
Tкр — тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внимание: из буквального прочтения приведенной нормы следует, что количество расчетных периодов, в течение которых применяются среднемесячные показания ИПУ, не зависит от момента начала применения таких показаний в первый расчетный период.
То есть, например, если ИПУ, эксплуатируемый в жилом помещении, вышел из строя в сентябре, то среднемесячные показания ИПУ применяются в расчетах платы за коммунальную услугу в течение трех расчетных периодов — сентябрь, октябрь и ноябрь.
Расчеты за октябрь и за ноябрь, разумеется, будут идентичны — среднемесячный объем потребления, определенный по ИПУ, умноженный на тариф.
- 3) Не предоставление показаний ИПУ
- При наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель (собственник или жилец) должен ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания в управляющую организацию не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
- Ошибка при начислении ЖКУ:
Некоторые специалисты отдела бухгалтерии (в частности расчетных отделов УК) считают, что в случае неподачи счетчиков расчет ЖКУ необходимо проводить по нормативам, установленным в данном субъекте РФ. Но это суждение не верно и ошибкой будет проводить начисление по данному принципу.
Если потребитель не предоставил сведения о показаниях счётчика в квартире в установленные сроки, тогда в соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил 354 плата за коммунальную услугу начисляется исходя из расчёта среднемесячного объема потребления услуги за период не менее 6 месяцев. Если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев.
Расчет по среднемесячному объему производится начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Если по истечении 3 месяцев потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил 354 расчёт ЖКУ происходит исходя из норматива. При этом повышающий коэффициент не применяется!
4. Начисление повышающего коэффициента
На основании п. 1 ст. 157 ЖК РФ оплата за потреблённый коммунальный ресурс рассчитывается, исходя из показаний счётчика. Этот же пункт содержит указание на то, что если счетчиков нет, следует применять коэффициенты.
Повышающий коэффициент может быть применен в следующих случаях:
- В квартире (доме) не установлен индивидуальный прибор учета.
- Счетчик был снят на проверку или ремонт, который длится более трех месяцев.
- Управляющая компания не может зафиксировать показания счетчика более трех месяцев.
Ошибка при начислении ЖКУ:
Применение повышающего коэффициента для МКД, не имеющих возможности установки счетчиков.
Коэффициент не может быть применен для домов и квартир, в которых монтаж счетчиков невозможен по техническим причинам. В подобной ситуации вины собственника нет, поэтому ни о каком повышении оплаты услуг речь идти не может.
В завершении о начислении пени
Согласно п. 3–п. 5 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424 до 1 января 2021 года приостановлено:
- применение положений договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное управляющими организациями МКД обязательство по оплате коммунальных ресурсов;
- применение положений договоров управления МКД, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление МКД, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;
- взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капремонт.
Соответственно, до 6 апреля начисляем пени в прежнем размере и отражаем их в квитанции в полном размере. С 6 апреля и по 31 декабря 2020 г введён мараторий на пени при неоплате коммунальных услуг.
В завершении хотим заметить, что это далеко не полный перечень ошибок. Многие ТСЖ/ТСН, ЖСК и УК допускают эти ошибки в своей работе, но эти ошибки могут дорого обойтись руководству УО и самой управляющей организации.
Ответственность за неверное начисление ЖКУ
Федеральным законом от 31.12.2017г. №485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены порядок получения и размер штрафов за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.
- При выявлении нарушения порядка расчета размера платы за содержание жилого помещения или коммунальные услуги, повлекшим необоснованное увеличение размера такой платы, у собственника или жильца МКД есть возможность получить некоторую компенсацию платы в размере 50% от суммы превышения платы.
- Что касается начисления платы за коммунальные услуги, то здесь штраф уплачивает лицо, предоставляющее коммунальные услуги, причем размер штрафа и порядок его получения тот же, что и при нарушении начисления платы за содержание жилья.
- Например, Вы произвели неправильное начисление размера платы за горячее водоснабжение.
В квитанции указали сумму к оплате в размере 600 рублей, а должны были начислить 400 рублей. Сумма превышения — 200 рублей, сумма штрафа, который Вы должны уплатить собственнику — 100 рублей.
- УО не позднее 30 дней после поступления обращения от пострадавшего собственника обязано провести проверку правильности начисления платы и направить ответ либо о выявлении нарушения и выплате штрафа, либо об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
- Если нарушение при начислении платы все же будет выявлено, то выплата штрафа производится не позднее 2 месяцев со дня получения обращения от собственника или нанимателя путем снижения платы за жилищно-коммунальные услуги, либо уменьшения суммы задолженности на основании вступившего в законную силу судебного акта.
- Услуги начисления ЖКУ и расчетного центра для ТСЖ/ТСН, ЖСК и УК
- без ошибок и с гарантией от профессионалов бухчета — от 5000 р/мес. (услуги оказывает ООО «БукКипер Проф»)
- Оформить заявку и получить консультацию можно:
- по тел. +7 812 327-09-10
- Или по эл.почте info@ gkhhelp. ru
Необоснованные начисления квартплаты: что делать?
Порядок вывода комментариев: По умолчанию Сначала новые Сначала старые
1. |
обращайтесь в суд с заявлением о признании незаконными требований УК и возврате незаконно взысканных сумм. |
2. |
Юлия пишет 08.12.2011 г.: Добрый день, проживаю в 2-х комнатной квартире, но также имеется комната в коммуналке, которая досталась по наследству в 2006г. Там никто не прописан, никто не проживает, а на квитанции написано что платить надо за 3 человек! Это немыслимо! Коммуналкой я не пользуюсь, за свою 2-х комнатную квартиру где я и прописана плачу в срок. Какие мои действия чтобы получить перерасчёт, и максимальный срок перерасчета месяцев? Коммуналка и квартира находятся под управлением одного и того же тсж. Я хочу продать коммуналку, для этого нужно погасить долг, но мне не хочется переплачивать такие суммы! Как долго мне ждать перерасчета? Помогите! Отвечаю: Схема действий изложена выше. Также рекомендую следующие материалы: — «О начислении платы за коммунальные услуги при отсутствии потребителя», — «Выдача справки и поквартирной карточки: отказ, долги». |
3. |
Галия Рифкатовна пишет 12.04.2012 г.: Добрый день. По ул. Динамовская, д.124, кв. . Проживают мой пожилые родители, которым прислали 13 -ю. квитанцию на оплату ЖКХ в сумме 3030 руб. Все комунальные услуги родители оплачивают вовремя, задолжности у них нет. Правомерно ли эта квитанция? Отвечаю: Добрый день. За 2011 год перерасчёт теоретически возможен (см. Схему начисления платы) только по отоплению при наличии общедомового прибора учёта. При этом нужно смотреть цифры и применённую методику по конкретному случаю. Рекомендую воспользоваться вышеприведённой схемой действий. |
4. |
MihaGondyr пишет 17.12.2012 г.: В течение 1 года исправно оплачивали с матерью услуги электроэнергии (в месяц рублей 200 в среднем). Но недавно пришла платежка на сумму 8657 руб. 29 коп.! Отказались оплачивать данную сумму, с требованием объяснить, в чем же причина данного начисления, в ответ было сказано о неком перерасчете. А далее было сказано, что нет квитанций об оплате, куда они делись?! Сами квитанции никогда не хранили, т.к. не было с этим проблем. Что делать, подскажите пожалуйста? |
5. |
Правила не предусматривают никакие перерасчеты, если инициатором является УО. К тому же в квитанции должен отражаться долг. А если его не было и вдруг он появился! А храниться обязательно должны платежные документы, а не квитанции, которые присылает УО. это просто бумащки, которые можно сделать на компе. Причем храниться не меньше трех лет, как того требует гражданский кодекс по сроку давности. |
6. |
Любовь пишет 12.08.2013 г.: куда обратиться если в счете -квитанции за квартиру приходить не достоверные данные как о оплачено в течение месяца так и на начала месяца так и сумма к оплате ни одна цифра не совпадает |
8. |
Туда где производят начисления платы, либо УК либо РКЦ. |
9. |
Добрый день! ЖСК (она же УК) мне установила заглушку на канализацию. Предупреждение было подкинуто на пол в подъезде. В предупреждении значился срок отключения — 3 декабря. Но по факту отключили 10 декабря. Причем об этой дате никто не предупреждал. Зато 10 декабря под дверью я нашла уведомление, что у меня приостановлено водоотведение. Но даты на этой бумажке не стоит. Мне кажется, все это сделано специально. Нет даты — непонятно, когда отключили… Все это было сделано в пятницу вечером. Я звонила в диспетчерскую, но вызов не принимают. Т.е. я не могу зафиксировать факт установки заглушки. Что здесь можно сделать? Ответ:Добрый день! Тема по отключению канализации. Предупреждение должно быть письменным, не менее чем за 30 дней. Пункты 117-119 Правил: «Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения)». «Исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку». Можете обратиться в Госжилинспекцию для составления акта о нарушении Правил, привлечения УК к административной ответственности. Если ГЖИ по какой-то причине участия в происходящем не примет, то для фиксации факта отключения можно составить акт с приглашением УК или соседей. И далее обращаться в другие надзорные органы. |
10. |
Здравствуйте, у меня есть квартира в ней не прописан, так как квартирой не было времени заниматься, в УК образовался долг в размере 41000 за 2 года, но помимо этого мне ещё насчитали пени в размере ~12000 руб. Может ли набежать такая сумма пени за 2 года? |
11. |
Конечно может, если учесть, что с 1 января пени выросли в 3 раза и составляют примерно 24 процента годовых. |