Льготы для жителей Крайнего Севера

Каждый человек может рассчитывать на стандартный пакет социальных привилегий при наличии на это законных оснований. Граждане, трудящиеся в суровых климатических условиях Крайнего Севера (КС), могут претендовать на так называемые северные льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Основные нормативно-законодательные акты

Основной документ, которым обязаны руководствоваться должностные лица, – это Трудовой Кодекс РФ. ТК РФ в рамках главы №50 регулирует нормы применяемых способов социальной поддержки и защиты северян соотносится с другими законодательными актами и дополняет ряд законов, применяемых в отношении данной категории граждан.

Постановление Совмина №1029 еще в 1967 году утвердило список регионов КС и некоторых иных районов, которые в силу суровых климатических условий также были приравнены к КС. При назначении льготного обеспечения органы СЗН до сих пор руководствуются данным перечнем.

Приказ №2 Министерства труда РСФСР от 1990 года координирует действия должностных лиц, которые обязаны соблюдать порядок при назначении льгот проживающим и работающим гражданам в районах КС или приравненных к таковым.

Еще одним документом, который регулирует назначение северных льгот, является Закон №4520–1, утвержденный Президентом РФ в 1993 году. Данный документ гарантирует государственные выплаты и соцподдержку лицам, которые проживают и работают в суровых метеоусловиях дальних районов страны.

Целевая группа льготников

К категории лиц, которая может реализовать свое право на расширенный пакет социального обеспечения в связи с работой в дальних регионах России, относятся:

• длительно или временно работающие по найму люди;
• пенсионеры, чьим единственным доходом является пенсия;
• пенсионеры-военнослужащие, вышедшие в отставку по достижению пенсионного возраста или в связи с сокращением по месту службы;
• студенты вузов;
• учащиеся начальной ступени или профессионально ориентированных учреждений образования;
• члены семьи, находящиеся на полном содержании работающего в северных регионах родственника;
• граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера.

Льготы назначаются и начисляются из государственного бюджета в соответствии с нормами федерального законодательства для тех граждан, которые работают на государственных предприятиях. Сотрудникам региональных субъектов страны гарантии и компенсации начисляются в установленном данным регионом размере и из его бюджета.

Муниципальные нормативно-правовые акты устанавливают размер льгот и работающих в местных организациях лиц, которым они гарантированы. Соответственно, выплаты данным гражданам идут из местного бюджета.

В коммерческих организациях социальный пакет предусматривается работодателем, если иные дополнительные выплаты в отношении конкретного гражданина не предусмотрены законом.

Список регионов Крайнего Севера

В соответствии с Постановлением №1029 к ним относятся:

Территориально-административная формаКрайний СеверПриравненные к КС

Республика	Коми с городами, с/с и районами
Карелия с городами и районами
Тыва и районы
Саха (Якутия)	Бурятия и районы
—	Горный Алтай и районы
Область	Архангельская с АО, городами и районами
Тюменская с АО и районами
Иркутская с городами и районами
Сахалинская
Магаданская	Читинская с районами
Камчатская	Амурская с городами и районами
Мурманская	Томская с городами и районами
Край	Красноярский с АО, городами и районами
Хабаровский с городами, поселками, с/с и районами
—	Приморский с районами
—	Коми-Пермяцкий с районами
Острова	Северо-Ледовитый океан и моря	—
Берингово море
Охотское море

Льготное обеспечение

Всем жителям и работникам КС из бюджета выделяется стандартный набор льгот, которые регулируются законами, иными нормативными актами и могут быть расширены:

• труд оплачивается с учетом районных коэффициентов и специальных надбавок для трудящихся в регионах с суровым климатом;
• женская часть сотрудников работает неполную трудовую неделю;
• предусмотрен дополнительный отпуск, который полностью оплачивается;
• затраты на дорогу до места отдыха также компенсируются;
• северяне могут рассчитывать на льготное медицинское обслуживание;
• начисляются социальные выплаты работникам, у которых на попечении находятся малолетние дети;
• обеспечены социальные гарантии и выплаты в случае сокращения или ликвидации/банкротства предприятия;
• выдаются субсидии на аренду, покупку или строительство жилья;
• предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Начисление заработной платы с учетом коэффициента

В 44-х хозяйствующих субъектах РФ предусмотрены коэффициенты, на которые умножается заработная плата работников КС. В Карелии он равен 1,15 и является минимальным по сравнению с другими регионами.

На большинстве непроизводственных предприятий применяется коэффициент, равный 2.

Минимально установленный коэффициент в конкретном регионе не может быть уменьшен на усмотрение руководителя коммерческой организации.

Заработная плата, умноженная на конкретный районный коэффициент, начисляется с момента поступления работника на предприятие КС.

При этом одинаковые начисления предусмотрены как для постоянных работников, так и прибывших работать по совместительству, на сезон или определенное время. В расчет берется весь размер заработной платы с начисленными премиями, доплатами за различные заслуги.

Простои в работе при отсутствии вины работника не учитываются при расчетах, полагающаяся оплата в полном размере должна быть умножена на соответствующий коэффициент.

Районный коэффициент не используется:

• при наличии процентных надбавок, применяемых к северянам;
• в случае начисления одноразовой материальной помощи или иных единовременных выплат;
• в отношении среднего заработка;
• к заработной плате работников в командировке, если только выполнение обязанностей работника невозможно без отправления его в командировку;
• если простои в работе были допущены трудящимися.

Начисление заработной платы с учетом надбавок

Ряд льгот для работников Крайнего Севера предусмотрен в виде так называемых северных надбавок, начисляемых к фактической зарплате за месяц. При этом районный коэффициент в расчет не берется. Размер надбавок высчитывается в процентах и зависит от региона, где преобладает суровый климат.

Выделяют три группы северных надбавок:

1. 10% добавляется к зарплате через полгода с начала трудовой деятельности гражданина и увеличивается каждые следующие полгода на 10%, пока сумма не достигнет 100% заработной платы.
2. 10% добавляется к зарплате через полгода с начала трудовой деятельности гражданина и увеличивается каждые следующие полгода на 10%, пока сумма не достигнет 60% от заработной платы, а затем увеличивается каждый последующий год на 10% до достижения суммы, равной 80% от заработной платы.
3. 10% добавляется к зарплате через год с начала трудовой деятельности гражданина и увеличивается каждый следующий год на 10%, пока сумма не достигнет 50% от заработной платы.

Законодательством предусмотрено иное начисление данных выплат северянам младше 30-ти лет, проживших 5 и более лет в северных регионах. Они должны получать надбавку в полном ее объеме с первого трудового дня. Увеличенный размер процентной надбавки предназначен также гражданам младше 30-ти лет, которые проработали в северных регионах больше 1 года, но меньше пяти лет.

Дополнительный отпуск

Труженики северных регионов вправе претендовать на отпуск в количестве более 28 дней, который гарантирован им по ТК РФ. Помимо этого, они могут рассчитывать и на дополнительный отдых в количестве:

• 24-х календарных дней для северных районов;
• 16-ти календарных дней для приравненных к северным районам;
• 8 календарных дней для остальных северных районов, не входящих в общий перечень, но в которых предусмотрены районные коэффициенты и процентные надбавки;
• 14-ти дней, если необходимо сопровождать малолетнего ребенка к месту вступительных экзаменов, проходящих в другом городе.

Спустя 6 месяцев с момента начала трудовой деятельности дополнительный оплачиваемый отпуск вправе использовать как обычный работник, так и работающий по совместительству. Более того, неиспользованные дни отпуска разрешено переносить на будущий период, но их количество не должно превышать шесть месяцев за 2 года.

Дополнительный неоплачиваемый выходной день разрешено брать при наличии детей младше 16-ти лет.

Выплаты при переезде

Гражданин, который переезжает работать по трудовому договору в регионы КС, должен получить социальные гарантии в виде выплат из бюджета РФ:

• в размере 2-х окладов в соответствии с его должностью – единовременно;
• в размере 0,5 оклада в соответствии с его должностью на каждого члена семьи – единовременно;
• на сумму транспортных расходов и провоза багажа до 5 тонн на всех членов семьи;
• за семидневный дополнительный отпуск с целью обустройства.

За членами семьи остается право на компенсацию проезда и провоза багажа к месту работы своего родственника не более года с того момента, как трудовой договор заключен. При расторжении договора не по вине сотрудника расходы на переезд будут возмещены в том же объеме.

Расходы на транспорт и медицинское обслуживание

Ряд льгот северянам предоставляется на некоторые услуги транспорта и медицинского обслуживания.

Сотруднику предприятия КС, проработавшему 1 год, выделяются средства из бюджета со второго года работы, компенсирующие его затраты на дорогу до места отдыха и обратно, а также затраты по провозу багажа не более 30 кг.

Транспорт сотрудником может быть выбран любой за исключением такси.

Данная компенсация предоставляется работнику один раз в 2 года в период оплачиваемого отпуска и распространяется на всех членов семьи независимо от того, проводят они его в одно время или разные периоды.

Размер компенсации зависит от наличия/отсутствия чеков или иных платежных документов. Таким образом, компенсируется сумма:

• фактически понесенных затрат, если они подтверждены документально;
• минимально возможной стоимости проезда туда и обратно до места проведения отдыха, если документальное подтверждение понесенных затрат работником не представлено.

При наличии заключения врача, требующего прохождение лечения в другом городе, работнику оплачивается дорога до местонахождения нужного учреждения здравоохранения.

Неполная трудовая неделя

Данная льгота касается работников женского пола, которые в соответствии с ТК РФ могут работать в неделю только 36 часов. Размер заработной платы при этом не меняется и соответствует величине заработка мужчины, работающего на предприятии КС 40 часов.

Гарантийные выплаты

Если предприятие КС ликвидируется или его работник подпадает под сокращение, то в рамках статьи №318 ТК РФ ему полагаются выплаты, равные размеру средней заработной платы.

Работник в срок, не превышающий 30 дней после увольнения, обязан встать на учет в Центр занятости населения.

Это дает ему дополнительные финансовые гарантии в виде выплат в течение трех месяцев, пока он не найдет новую работу, и еще три месяца с момента трудоустройства.

Предоставление жилищных субсидий

Федеральным законом №125 предусмотрена помощь в получении жилья лицам, которые:

• переезжают на ПМЖ за пределы КС;
• приступили к своей работе в регионах КС с 01 января 1992 года и исполняют свои обязанности 15 и более лет;
• не являются собственниками квартиры либо жилого дома на территории КС или приравненных к нему районов;
• стоят на учете по улучшению жилищных условий в КС или за пределами;
• не использовали ранее право на получение жилищных субсидий на территории КС или за его пределами.

Пенсионное обеспечение

Самое важное право, которое предоставляется работникам КС и регионов, приравненных к КС, – это возможность раньше наступления общепризнанного пенсионного возраста уйти на заслуженный отдых.

Федеральный Закон №400 в рамках статьи 32 дает право выйти на пенсию:

• мужчине в возрасте 55-ти лет и женщине в возрасте 50-ти лет, которые относятся к категории КМНС;
• мужчине в возрасте 55-ти лет при трудовом стаже 15 и более лет на КС, 20 и более лет в приравненных к КС регионах; при этом общий страховой стаж не должен быть меньше 25-ти лет;
• женщине в возрасте 50-ти лет при трудовом стаже 15 и более лет на КС, 20 и более лет в приравненных к КС регионах; при этом общий страховой стаж не должен быть меньше 20-ти лет;
• мужчине в возрасте 50-ти лет при страховом стаже 25 и более лет, если его работа на КС связана с оленеводством, рыболовством или охотой;
• женщине в возрасте 45-ти лет при страховом стаже 20 и более лет, если ее работа на КС связана с оленеводством, рыболовством или охотой;
• женщине в возрасте 45-ти лет при страховом стаже 20 и более лет, если она родила 2-х и более детей и проработала на КС как минимум 12 лет;
• работнику КС, трудившемуся в условиях сурового климата не менее 7,5 лет; в таком случае возраст выхода на пенсию будет понижаться на четыре месяца за каждый отработанный год.

• Неработающие пенсионеры могут получать дополнительно компенсацию один раз в 2 года при расходах на транспорт в обе стороны, если поездка связана с отдыхом.
• Суровые условия труда правомерно наделены расширенным пакетом социальных гарантий и выплат, однако не каждому под силу работать в регионах Крайнего Севера.

Изменен порядок выдачи жилищных субсидий для северян

iStock

Закон, меняющий порядок обеспечения жильем граждан, уезжающих с Крайнего Севера, подписал президент РФ Владимир Путин.

В России могут упростить порядок электронного оформления недвижимости

Теперь при определении права гражданина на получение жилищной субсидии должно учитываться, есть ли у него жилье за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Это могут быть как помещения, принадлежащие переселенцу или постоянно проживающим с ним членам семьи на праве собственности, так и предоставленные по договору социального найма, договору найма жилья социального использования.

Кроме того, будет приниматься во внимание, получал ли гражданин или его семья другие меры господдержки по обеспечению жильём. Также вводится положение о том, что при официальном отказе гражданина от предложенного государственного жилищного сертификата он будет сниматься с учета и потеряет право на получение субсидий.

Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, некоторые люди числятся в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий формально, а фактически постоянно отказываются от получения жилищного сертификата.

Так, из 194 750 семей, стоящих на учете в начале 2018 года только 49 405 подтвердили желание получить сертификат в 2019 году.

Четыре региона начали тестировать систему мониторинга аварий в ЖКХ

Отказы бывают, если, например, получатель сертификата решил еще поработать, чтобы увеличить трудовой стаж, от которого зависит сумма в сертификате, поясняет депутат Госдумы, один из инициаторов поправок Оксана Бондарь.

«Важно, что в окончательной редакции закона учтена моя поправка, предложенная Магаданской областной думой, о том, что, если гражданин не имеет возможности получить и реализовать сертификат по состоянию здоровья или по состоянию здоровья членов своей семьи, то его письменный отказ от получения сертификата не является основанием для снятия его с учета и не влечет утрату права на получение жилищной субсидии», — подчеркивает Бондарь. Нововведение позволит более эффективно использовать средства бюджета, выделенные на переселение. А граждане, действительно желающие переселиться в более теплый климат, смогут сделать это быстрее.

Какие законы 2020 года облегчат жизнь северян

• Указом президента страны 26 октября утверждена Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.
• Основными рисками и угрозами для развития Арктики, согласно документу, определены, в частности, интенсивное потепление, снижение естественного прироста населения, отставание по показателям качества жизни и рост «конфликтного потенциала», требующий постоянного повышения боевых возможностей российских войск в Арктике.

Новую программу развития Арктики внесли в кабмин

1. Одна из задач, поставленных главой государства, касается оснащения современным вооружением войск, дислоцированных в Арктической зоне РФ, и улучшения инфраструктуры их базирования.
2. В развитии социальной сферы Севера предполагается модернизация системы здравоохранения, устранение негативных последствий для окружающей среды и хозяйственной деятельности людей, сохранение культуры малых народов.
3. В области экономики планируется введение в Арктике специального экономического режима для перехода к экономике замкнутого цикла, создание новых и модернизация действующих промышленных производств, развитие наукоемких и высокотехнологичных производств, привлечение частных инвестиций в геолого-разведочные работы и разработка новых месторождений.
4. Правительству России поручено в трехмесячный срок утвердить единый план мероприятий по реализации стратегии.

Получить «северные» субсидии на дом стало проще

• В июле 2020 года принят закон, уточняющий условия выдачи жилищных субсидий на покупку или строительство жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
• При принятии решений о предоставлении средств учтут все жилые помещения за пределами северных регионов, находящиеся у претендентов и членов их семей в собственности, а также предоставленные им по договору социального найма.
• Если же северянин откажется от получения государственного сертификата на покупку жилища, то его снимут с учета, за исключением случая, когда человек не может реализовать это право по состоянию здоровья.
• Такая норма была принята для защиты людей, которые действительно хотят переселиться, так как сейчас часть граждан состоит на учете формально и систематически отказывается от сертификата.

Пенсионерам компенсируют поездку на отдых за границу

Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, будут компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно не только на территории страны, но и за ее пределами. 

Сейчас компенсация проезда возможна лишь при условии нахождения места отдыха пенсионера на российской территории. Такая льгота предусмотрена для неработающих граждан, получающих страховые пенсии по старости или инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера.

Принятый закон предлагает изменить действующий порядок компенсации для неработающих пенсионеров и возмещать расходы на проезд в случае выбора места отдыха не только на территории России, но и за ее пределами. Такая льгота по-прежнему будет предоставляться один раз в два года.

При этом компенсацию пенсионеры смогут получить только за проезд по территории РФ. 

Также Министерство труда и социальной защиты предложило на год продлить действие постановления кабмина, позволяющего северянам компенсировать стоимость проезда к месту отдыха постфактум. Проект этого документа был опубликован 18 ноября на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Трудовой кодекс РФ дает право всем работающим жителям регионов Крайнего Севера и их несовершеннолетним детям раз в два года проехать к месту отпуска и вернуться обратно за счет работодателя.

В июне вступило в силу постановление Правительства страны, которое в связи с пандемией разрешало таким работникам воспользоваться своим правом в 2021 году, если по каким-то причинам им этого не удалось сделать в 2020-м.

Срок окончания такой льготы был определен 31 декабря — до этого работник должен был информировать работодателя о переносе. Подготовленный проект Минтруда России продлевает эту норму до 31 декабря 2021 года.

Кроме того, документ дополнен новой нормой: у детей, которым в 2020 или 2021 году исполнится 18 и они перестанут быть несовершеннолетними, останется право на бесплатный проезд на отдых и обратно.

«Дальневосточный гектар» смогут приватизировать досрочно

Землю «дальневосточного гектара» досрочно предоставят в собственность гражданам, взявшим ипотеку для строительства на нем жилья. 

Получить надел можно будет в любое время до истечения пятилетнего срока действия договора безвозмездного пользования землей. Но только в том случае, если заключенный с банком кредитный договор предусматривает передачу данного участка в залог после госрегистрации права собственности на него.

Как быстрее завладеть дальневосточным гектаром

Предполагается, что это не только расширит возможности будущих новоселов использовать ипотечные кредиты для возведения дома, но и придаст дополнительный импульс индивидуальному жилищному строительству в Дальневосточном федеральном округе.

Особая поддержка для малого бизнеса

П редставители малого и среднего бизнеса, вложившие в арктические инвестпроекты более одного миллиона рублей, смогут получить статус резидентов этой территории и соответствующие бонусы. Соответствующий пакет законов Президент России подписал 13 июля.

Льготы будут доступны только для участников новых проектов, которые признаются таковыми, если на дату направления заявки объем капитальных вложений в них не превышает 25 процентов от общего объема вложений, предусмотренных бизнес-планом. Причем сюда не входят расходы на приобретение лицензий на пользование недрами.

Такое решение позволит привлечь в Арктическую зону в ближайшее десятилетие инвестиций более чем на шесть триллионов рублей и создать там около 30 тысяч рабочих мест, рассчитывают в Правительстве.

Также поправки в Налоговый кодекс предусматривают обнуление на десять лет ставки налога на прибыль в его федеральной части при условии снижения регионом региональной составляющей. При этом резидентам предоставят налоговый вычет из НДПИ в объеме инвестиций в инфраструктуру перерабатывающих обогатительных предприятий при добыче твердых полезных ископаемых в Арктике.

Кроме того, будут компенсировать часть расходов по уплате страховых взносов, в итоге конечная ставка для новых рабочих мест на этой территории будет 7,6 процента. Установлен и режим свободной таможенной зоны в портах, аэропортах или на земельных участках.

В дальнейшем законодательные нормы, касающиеся статуса резидентов Арктической зоны РФ, будут усовершенствованы по целому ряду позиций, ограничивающих на данный момент активность инвесторов, сообщила в сентябре пресс-служба Минвостокразвития.

В частности, для пополнения местных бюджетов уже действует законодательная норма, обязывающая инвестора регистрироваться на территории того муниципального образования, где он ведет основную хозяйственную деятельность.

Для предпринимателей, ведущих деятельность в нескольких муниципалитетах, эту обязанность намерены откорректировать.

Схитрить при переезде на материк не получится

Скорректирован перечень ситуаций, в которых размер жилищной субсидии для россиян, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежит уменьшению. Соответствующий закон президент подписал 31 июля.

Произойдет это в случае отчуждения человеком или членами его семьи жилья, принадлежащего им на праве собственности, другим людям. Также основанием для уменьшения субсидии предложено считать и перевод жилого помещения в нежилое в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи государственного жилищного сертификата.

При этом размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, либо на величину кадастровой стоимости, применяемой для перевода жилого помещения в нежилое помещение по состоянию на дату заключения такого договора.

Налоговые льготы для газовиков и нефтяников

Компаниям, добывающим нефть и газ на морских месторождениях Баренцева, Печорского, Белого и Японского морей, предоставлены льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Такой закон подписан Президентом РФ 18 марта.

Нулевую ставку НДПИ на участках недр, полностью расположенных за Северным полярным кругом, получили добывающие компании в Архангельской области, Республике Коми, ЯНАО, Красноярском крае, Якутии и на Чукотке. Льгота будет действовать до достижения добычи в объеме 250 млрд куб. м горючего природного газа, при условии, что разработка этих запасов велась не дольше 12 лет.

Кроме того, закон предусматривает предоставление налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на участках недр Красноярского края, расположенных между 67-м и 69-м градусами северной широты.

Рассчитывать на него могут компании с лицензией до 1 января 2019 года.

Сам вычет может достигать размеров фактических затрат на приобретение, сооружение и доставку объектов, необходимых для осуществления деятельности по освоению указанных участков недр.

Земля для резидентов порта Владивосток — через аукцион

Земельные участки резидентам свободного порта Владивосток будут предоставляться в аренду в общем порядке, то есть через торги. Соответствующий закон подписан Президентом РФ 15 октября.

Прежде договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключался с резидентом свободного порта Владивосток на его территории без проведения торгов.

Однако при этом правоохранители выявляли немало злоупотреблений, а также зачастую присутствовал конфликт частных и публичных интересов, возникала социальная напряженность, негативно влияющая на инвестиционный климат.

Причем немало резидентов приобретали этот статус не для реализации инвестиционных проектов, а исключительно из-за возможности получить земельные участки в аренду в обход процедуры аукциона, отмечали в Правительстве.

Впредь земельные участки в свободном порту Владивосток будут распределять лишь через аукционы, только после которых выигравшие компании получат право на заключение договоров аренды.

Какие льготы положены северянам?

Каждый гражданин государства имеет право на те или иные социальные привилегии согласно действующему законодательству. Лица, которые трудятся на Крайнем Севере (далее – КС) в весьма суровых климатических условиях, могут рассчитывать на северные льготы, которые предусмотрены законами страны.

Виды льгот жителям и работникам Крайнего Севера

Предлагаем подробно рассмотреть подобные дотации. Так, северяне могут рассчитывать на:

1. оплату труда, когда коэффициент начисляется районный;
2. оплату работы с использованием северных надбавок;
3. дополнительный северный отпуск (с оплатой);
4. возмещение трат на проезд к месту, где лицо будет проводить свой отпуск;
5. льготы на медицинское обслуживание;
6. сокращенная трудовая неделя;
7. льготы для граждан, имеющих детей;
8. жилищные дотации;
9. пенсионные льготы;
10. компенсационные выплаты при ликвидации организации, где трудятся.

Далее, предлагаем более подробно рассмотреть некоторые льготы, предоставляемые тем, кто трудится на КС.

ВАЖНО! Все северяне имеют право на определенные льготы исключительно при наличии у них законных оснований.

Неполная трудовая неделя

Эта льгота распространяется в основном на женщин, которые работают на севере. Согласно норме, закрепленной в статье 320 Трудового кодекса РФ, женщины имеют право на трудовую неделю, которая не превышает 36 часов. Тем не менее, заработная плата насчитывается такая, как и мужчинам, трудящимся 40 часов в неделю.

Дополнительный отпуск

Северяне имеют право рассчитывать на отпуск, превышающий 28 дней, а также на отдых:

• 24 дня для северных районов;
• 16 дней для районов крайнего севера и приравненных;
• 8 дней для прочих районов, которые не входят в список, однако где предусматриваются районные коэффициенты или процентные прибавки;
• 14 дней в случае необходимости сопровождения малолетнего чада к месту проведения экзаменов, если оно находится в другом городе.

Спустя полгода с того времени, как лицо только приступило к своей трудовой деятельности, оно имеет право воспользоваться своим дополнительным оплачиваемым отпуском. Все выходные (отпускные) дни, которые не были использованы работником, переносятся на будущий период, однако суммарно не могут составлять 6 месяцев на 2 года.

Предоставление жилищных субсидий

Северяне могут получить помощь, касаемо жилья. Подобные жилищные субсидии доступны тем, кто:

1. желает переехать за пределы КС на постоянное место жительства;
2. начал работу на севере с 01.01.1992 года и трудится на протяжении 15 лет;
3. не является владельцем недвижимого жилого имущества на территории КС;
4. состоит на учете с целью получения улучшения жилищных условий;
5. до этого времени не использовал свое право на получение субсидии.

Рекомендуем к прочтению: Как получить жилищную субсидию от государства?

Помощь при переезде

Лицо, которое собирается работать по трудовому соглашению в том или ином регионе КС, получает северные надбавки в качестве выплат из государственного бюджета, а именно:

• выплата равная двум окладам работника единовременно;
• выплата равная половине оклада работника на каждого члена семьи, которая также дается единовременно;
• выплаты на транспортные расходы за провоз багажа общей массой 5 тонн;
• выплаты за отпуск длительностью 7 дней, который связан с обустройством нового места жительства.

ВАЖНО! Если трудовое соглашение расторгается не по вине работника, все расходы, связанные с переездом возмещаются в том же объеме.

Медицинское обслуживание

Кроме того, северяне имеют право и на некоторые льготы, касательно медицинского обслуживания.

Так, например, компенсации лицам, работающим на предприятии, предоставляются за транспортные расходы, которые оно понесло в связи с посещением медицинского учреждения за городом в связи с тем, что соответствующие услуги по месту работы не предоставляются. Северянин, претендующий на такую компенсацию, обязан представить медицинское заключение.

Транспортные расходы

Северянин, который трудится на КС и уже отработал год, получает из государственного бюджета выплаты на расходы на дорогу к месту отдыха и обратно. Лицо может выбрать любой транспорт, кроме такси. Такая льгота дается один раз на протяжении двух лет во время оплачиваемого отпуска и касается также всех членов семьи работника.

Величина возмещения будет зависеть от платежных документов, которые должен будет предоставить работник. В итоге, возмещению будут подлежать фактические расходы, которые подтверждаются документально или в случае, если лицо не предоставит соответствующие бумаги, компенсируется возможная сумма транспортных расходов.

Прибавка военнослужащим

Стоит сказать, что на те или иные дотации могут рассчитывать не только гражданские северяне-льготники, но и военнослужащие. Так, на КС есть масса воинских частей, где служат люди в суровых погодных условиях.

Военнослужащие северяне получают не заработную плату, а так называемое денежное довольствие. Дотации начисляются таким же образом, как и гражданским:

1. без учета районного коэффициента;
2. в зависимости от того, в каком регионе служит лицо;
3. в зависимости от того, каков стаж лица.

Гарантийные обязательства при сокращении и ликвидации предприятия

В том случае, если происходит ликвидация предприятия или организации, расположенных в северных районах, северянин подпадает под сокращение и трудовые отношения прекращаются. В Трудовом кодексе страны содержится норма, согласно которой такой сотрудник имеет право на определенные выплаты.

ВНИМАНИЕ! После ликвидации предприятия, северянину необходимо не позднее 30 дней с момента, как он был уволен в связи с сокращением стать в Центр занятости на учет. В частности, это необходимо для того, чтобы ему начали начислять соответствующие выплаты, а также помогли с поиском новой работы.

Льготы при выходе на пенсию

Северяне имеют право уйти на заслуженный отдых раньше, чем остальные. Данное право закреплено на законодательном уровне. Так, работники КС могут выйти на пенсию, если:

• мужчине исполнилось 55 лет, а женщине 50;
• мужчина достиг 55 лет, а его трудовой стаж труда на КС составляет от 15 лет;
• женщина достигла 50 лет, а ее трудовой стаж работы на КС составляет от 15 лет;
• мужчина достиг 50 лет, а его страховой стаж составляет от 25 лет и он трудился на работе, связанной с охотой, оленеводством или рыболовством;
• женщина, которая уже достигла 45 лет, при этом ее страховой стаж равен не менее 20 годам и также она трудилась на службе, связанной с охотой, животноводством или рыболовством;
• женщина достигла возраста 45 лет, а ее страховой стаж равен не менее 20 лет и она имеет двух или более детей и проработала на КС не менее 12 лет;
• северянину, который находится в суровых погодных условиях проживания и труда на протяжении 7,5 лет и более, срок выхода на пенсию снижается на 4 месяца за каждый отработанный год.

Субъекты, относящиеся к крайнему северу

Также стоит разобраться в вопросе, кто же относится к гражданам, которые могут воспользоваться своими правами относительно социальных льгот в связи с тем, что их труд происходит на территории КС. Так, к подобным лицам можно отнести:

1. тех, кто продолжительный период времени работал по найму;
2. пенсионеров-военнослужащих, которые вышли в отставку в связи с возрастом или вследствие сокращения по месту работы;
3. учащихся в высших учебных заведениях;
4. тех, кто учится в учреждениях начальной ступени или профориентированных образовательных учреждениях;
5. членов семьи, которые находятся на полном обеспечении лица северянина;
6. пенсионеров северян, у которых единственный источник дохода – пенсионные выплаты;
7. коренных северян.

Северные города России: льготы, климат и перспективы

Прослушать запись

Крайний Север — это территория с суровыми погодными условиями, жизнь там требует определенных усилий. Зато северные города России имеют большой промышленный потенциал: там сосредоточены месторождения нефти, газа, угля.

Вместе с тем неразвитая инфраструктура, тяжелые климат и низкая плотность населения делают этот край неудобным для жизни. Чтобы привлечь туда людей, государство предлагает им особые трудовые льготы.

В этой статье мы расскажем о нескольких городах Крайнего Севера, а также опишем гарантии и компенсации, ожидающие тех, кто в них работает.

Какие районы России относятся к Крайнему Северу?

При установлении границ Крайнего Севера Правительство руководствовалось географическим расположением, влиянием климата на людей и оборудование, затратами на выработку продукции.

В результате был создан Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.

В нем обозначены субъекты, районы и населенные пункты РФ, жители которых могут рассчитывать на «северные надбавки».

Самым темным цветом выделены районы Крайнего Севера. commons.wikimedia.org

Какие льготы предусмотрены для жителей Крайнего Севера?

Те, кто трудится в районах Крайнего Севера и на территориях, приравненных к ним, могут рассчитывать на значительную прибавку к зарплате, которая складывается из районного коэффициента и процентной надбавки. Размер коэффициента будет разным для разных районов (например, на Чукотке от может достигать 100% от оклада).

Также работникам этих территорий положен дополнительный оплачиваемый отпуск (от 16 до 24 дней), компенсация расходов на билеты в отпуск. Все эти вопросы регулируются законом РФ N 4520-1.

Конечно, в статье мы не будем перечислять все населенные пункты Крайнего Севера, а остановимся только на нескольких крупных и популярных городах этого района. Данные по зарплатам взяты с сайта «trud.com», данные по стоимости квартир — с «naydidom.com».

Архангельск

Архангельск расположен на Северо-Западе России и относится к землям, приравненным к Крайнему Северу. Основан в 1584 году, в нем живет почти 345 тысяч человек. Климат здесь субарктический, с длинной зимой и коротким нежарким летом.

При этом нельзя сказать, что здесь царят жуткие морозы: средняя температура для января — 12,4 °C ниже нуля. Экономика сосредоточена вокруг лесоперерабатывающей, рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности.

Поэтому наиболее востребованными здесь будут работники производства.

В начале года был опубликован рейтинг городов по уровню жизни. Архангельск занял 75 место из 85 возможных.

Деревянный город Архангельск поставили всего «одним годом». ФОТО: pixabay.com

Архангельск в цифрах 2021:

• Население — 344 927 чел.
• Средняя заработная плата — 38 525 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 2 480 000 руб.

Северодвинск

А этот город Архангельской области уже относится к областям Крайнего Севера. Он был основан менее ста лет назад, в 1936 году, как судостроительный поселок возле устья реки Северная Двина.

Сейчас там проживает порядка 180 тысяч человек, и жизнь города по-прежнему вращается вокруг судостроения. Градообразующие предприятия Северодвинска — АО ПО «Северное машиностроительное предприятие» и ОАО «Центр судоремонта «Звездочка».

Они занимаются строительством и ремонтом атомных подводных лодок, гражданских судов и надводных кораблей.

Прежние названия Северодвинска — посёлок Судострой и город Молотовск. ФОТО: cdn.ptisidiastima.com

Северодвинск в цифрах 2021:

• Население — 180 806 чел.
• Средняя заработная плата — 38 109 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 2 788 750 руб.

Норильск

Норильск — это город в Красноярском крае, строительство которого началось в 1935 году с постройки Норильского горно-металлургического комбината. Строили его заключенные ГУЛАГа. В 1953 году населенный пункт получил статус города, а на данный момент считается самым северным поселением мира с населением более 150 000 человек.

Погода в Норильске суровая: средняя температура января -27 С (минимально зафиксированная температура -64 С), а июля – всего +14,3 С. А еще жителям города приходится адаптироваться к Полярной ночи. ФОТО: bigenc.

ru

Норильск — центр цветной металлургии. Здесь ведется добыча таких металлов как палладий, осмий, платина и т.д.

Естественно, активная работа металлургических предприятий сказалась на экологии — Норильск входит в 10-ку самых загрязненных мест планеты.

Норильский комбинат производит 35% мирового палладия.

Норильск в цифрах 2021:

• Население — 182 701 чел.
• Средняя заработная плата — 51 046 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 2 127 699 руб.

Мурманск

Мурманск — самый большой город, находящийся за Полярным кругом. Он построен на побережье Кольского залива Баренцева моря. Население составляет около 283 тысяч человек. Мурманск — это в первую очередь порт, для этих целей он и был основан в 1916 году.

Климат здесь умеренный, большие морозы бывают нечасто. Полярная ночь длится со 2 декабря по 11 января, а полярный день — с 22 мая по 22 июля.

Главными отраслями экономики Мурманска являются рыболовство и рыбопереработка, а также судоремонт, морские перевозки, металлообработка и пищевая промышленность.

В Мурманске можно наблюдать Северное сияние. ФОТО: unsplash.com

Мурманск в цифрах 2021:

• Население — 282 851 чел.
• Средняя заработная плата — 43 213 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 3 191 585 руб.

Мончегорск

Еще один город в Мурманской области, расположенный за Полярным кругом. Мончегорск — это моногород, жизнь которого вращается вокруг горно-металлургического комбината.

Моногород — населенный пункт, основанный при градообразующем предприятии для обеспечения производства трудовыми ресурсами.

Когда комбинат только строился, предполагалось, что эти земли богаты медью и никелем. Однако месторождение оказалось совсем маленьким, поэтому теперь градообразующее предприятие Мончегорска занимается переработкой сырья из Норильска.

Мончегорск расположен на склоне горного массива на берегу озёр Имандра и Лумболка. Автор фото: Lihgra Adventure 

Мончегорск совсем небольшой — чуть больше 40 000 человек. Экологическая обстановка здесь неблагоприятная из-за выбросов комбината. Однако с модернизацией производства ситуация медленно, но верно улучшается.

Мончегорск в цифрах 2021:

• Население — 40 675 чел.
• Средняя заработная плата — 42 272 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 1 419 365 руб.

Воркута

Город в Республике Коми, основанный в 1936 году ради угольной добычи.

В Воркуте своеобразный климат: с одной стороны безморозный период здесь составляет в среднем всего 70 суток (заморозки возможны даже летом), а с другой — годовые колебания температуры невелики и средняя температура для января составляет 19 °C ниже нуля. Есть короткая Полярная ночь — 11 суток и Полярный день — 46 суток.

Воркуту описывают как город с плохой инфраструктурой, но высокими зарплатами. ФОТО: wikiway.com

Сейчас Воркута, по сути, является моногородом, тесно связанным с компанией «Воркутауголь» и ее шахтами.

Воркута в цифрах 2021:

• Население — 52 292 чел.
• Средняя заработная плата — 44 861 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 1 424 371 руб.

Петрозаводск

Столица Карелии расположена на берегу Онежского озера. Хотя Петрозаводск и приравнен к районам Крайнего Севера, климат здесь умеренный. Зима долгая, но мягкая, а лето прохладное.

Через город протекают 20 ручьев и рек. Петрозаводск иногда называют портом 5 морей, так как через систему рек и каналов у него есть выход к Балтийскому, Белому, Баренцеву, Черному и Каспийскому морям.

Скульптуры на набережной с недавних пор стали символом города. ФОТО: 64parallel.ru

В Петрозаводске есть предприятия машиностроительной, лесной, деревообрабатывающей, пищевой и легкой промышленности. В последние годы активно развивается туристическая отрасль.

Петрозаводск в цифрах 2021:

• Население — 263 540 чел.
• Средняя заработная плата — 37 242 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 2 677 741 руб.

Костомукша

Город в Карелии, построенный для обслуживания Карельского горно-обогатительного комбината. На данный момент в нем проживает около 30 000 человек.

Костомукша расположена всего в 35 километрах от российско-финляндской границы в таёжных землях с умеренным климатом. Здесь относительно теплые снежные зимы и холодное дождливое лето.

Город живет добычей железной руды и деревообработкой.

У города есть туристический потенциал, ведь на его территории расположена древняя карельская деревня Вокнаволок, где создавался всемирно известный эпос «Калевала». ФОТО: i.pinimg.com

Костомукша в цифрах 2021:

• Население — 29 778 чел.
• Средняя заработная плата — 43 340 руб.
• Средняя стоимость однокомнатной квартиры — 2 476 402 руб.

Самый северный город России

Певек — самый северный город в России. Свое название он получил от возвышенности, которую местные жители называли «пээкиней». Это означает «толстая гора». В Певек очень сложно попасть, единственный вариант — прилететь из Москвы, Магадана или Анадыря.

До 2018 года город был настолько закрытым, что даже россияне могли в него попасть только имея специальное разрешение.

В 90-е годы население Певека сократилось в три раза. В конце 1980-х оно равнялось 13 тыс. человек, а к 2000 году в городе осталось около 4 тыс. Таким оно и сохраняется по сегодняшний день.

Самый северный город России. commons.wikimedia.org

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Северный стаж в льготном исчислении, неполный «северный» стаж. На пенсию – можно?

20.07.2016  Просмотров: 43276

Привычная для северян картина удивляет гостей из южных регионов страны: Как это у Вас пенсионерами становятся в 50 лет? Речь идет о получателях именно страховых пенсий по старости.

А дело всё в снижении возраста выхода на пенсию с учетом работы в северных территориях.

При этом снижение возраста предусмотрено также и в том случае, если человек не полностью выработал «северный» стаж, а только его часть (не менее половины). Попробуем в этом разобраться.

При разговоре о пенсиях под «северянами» подразумеваются граждане, работавшие в районах Крайнего севера (РКС) или приравненных к ним местностях (МКС) — независимо от места нынешнего проживания.

Им трудовая пенсия назначается досрочно за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере (РКС) или за 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) при наличии выработанного страхового стажа 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

В то же время, если гражданин отработал уже половину необходимого стажа, то есть 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера (РКС) или 10 лет соответственно в приравненных к ним местностях (МКС), на пенсию можно выйти раньше общеустановленного возраста (мужчины — 55 лет, женщины 50 — лет). В этом случае за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера общеустановленный «российский» возраст уменьшается на четыре месяца.

К примеру: если у мужчины в общем страховом стаже есть период работы в местности, приравненной к Крайнему Северу (МКС), город Мегион, где он отработал не 20 лет, а 10 лет — на пенсию он также может выйти не в 60 лет по общероссийским меркам, а в 57 лет 8 месяцев. По представленной ниже таблице стаж работы МКС переводится в РКС и определяется право выхода на пенсию:

1 год в МКС	Равен 9 мес. в РКС
1 г	9 мес.
2 г	1г 6м
3 г	2г 3м
4 г	3г
5 л	3г 9м
6 л	4г 6м
7 л	5л 3м
8 л	6л
9 л	6л 9м
10 л	7л 6м
11 л	8л 3м
12 л	9 лет
13 л	9л 9м
14 л	10л 6м
15 л	11л 3м
16 л	12 лет
17 л	12л 9м
18 л	13л 6м
19 л	14л 3м
20 л	15лет

Календарный год РКС	Пенсионный возраст
мужчинам	женщинам
7л 6м	57л 8м	52л 8м
8 л	57л 4м	52л 4м
9 л	57л	52г
10 л	56л 8м	51г 8м
11 л	56л 4м	51г 4м
12 л	56л	51г
13 л	55л 8м	50л 8м
14 л	55л 4м	50л 4м

Для определения права выхода на пенсию застрахованные лица могут самостоятельно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Сделать это необходимо за полгода или год до наступления пенсионного возраста, представив в кабинет № 112 Управления ПФР в городе Мегионе следующие оригиналы документов:

• Паспорт
• Страховое пенсионное свидетельство
• Трудовая книжка
• Военный билет (если служили)
• Свидетельство о заключении брака (если меняли фамилию)
• Свидетельства о рождении детей
• Диплом (если есть запись в трудовой книжке об очной форме обучения)
• Справки из центра занятости (если стояли на учете)
• Справки об уплате страховых взносов, ИНН, ОГРН (для предпринимателей)