Многие люди по-прежнему вынуждены жить в коммунальной квартире. Она представлена жильем, разделенным на несколько отдельных комнат, каждая из которых используется отдельным владельцем или арендатором. Правила проживания в коммунальной квартире должны соблюдаться всеми жильцами. От них зависит отсутствие конфликтов между людьми, а также оптимальные условия жизни в недвижимости.

Что такое коммуналка?

Коммунальная квартира представлена объектом недвижимости, права на который есть у нескольких лиц, не связанных родственными узами. Имеется несколько комнат, которыми могут пользоваться все жильцы, представленные коридором, кухней и санузлом.

Чтобы знать обо всех нюансах использования такого жилья, надо изучить Жилищный кодекс. Коммунальная квартира, правила проживания в которой содержатся в ст. 30 ЖК, может иметь нескольких владельцев или арендаторов. Они могут сами жить в недвижимости или сдавать ее в аренду, но в последнем случае на этот процесс надо получить согласие от других граждан.

Правила совместного проживания

Правила проживания в коммунальной квартире и права, которыми обладают все квартиранты, должны хорошо изучаться всеми гражданами, вынужденными проживать в таких условиях.

Зная о своих обязательствах и правах, каждый человек может воздействовать на других граждан, чтобы соблюдались оптимальные условия жизни и правила проживания в коммунальной квартире. Что необходимо знать? Учитываются требования к использованию помещений, к оплате услуг ЖКХ, к ремонту и иным действиям.

Распоряжение недвижимостью

Правила проживания в коммунальной квартире заключаются в том, что у жильцов могут иметься разные права по отношению к комнатам. Это зависит от того, пользуются ли они жильем на основании св-ва о собственности или договора соцнайма.

Собственник обладает правами:

• может прописывать в своей комнате родственников без разрешения других жильцов, но для регистрации посторонних лиц согласие остальных квартирантов обязательно потребуется;
• дарить свою недвижимость другим гражданам;
• обменивать долю на другие объекты;
• сдавать имеющуюся комнату другим гражданам при составлении арендного договора.

Наниматели могут только сдавать используемые помещения в поднайм другим людям.

Тишина в квартире

Правила проживания соседей в коммунальной квартире относятся и к шуму, который может создаваться жильцами в процессе совершения разных действий.

Именно несоблюдение оптимальных условий по тишине выступает причиной постоянных разногласий между людьми, которые вынуждены проживать на одной территории.

Многие люди предпочитают громко слушать музыку или телевизор, что приводит к ухудшению отношений между гражданами.

Претензии по шуму могут предъявляться исключительно при наличии доказательств того, что громко люди ведут себя в неположенный период времени, а именно с 23:00 до 7:00. Не допускается в это время мешать другим жильцам квартиры отдыхать.

Если выявляются нарушения, то граждане могут обратиться к полиции или участковым.

На основании заявления будет заведено дело об административном правонарушении, поэтому первоначально нарушители просто предупреждаются, а после они будут вынуждены уплачивать значительные штрафы.

Особенности использования общих комнат

Включают в коммунальной квартире правила проживания места общего пользования, представленные прихожей, санузлом и кухней.

Все эти помещения могут использоваться каждым жильцом недвижимости, поэтому не допускается создавать какие-либо препятствия для этого.

Комнаты не могут разделяться, причем нередко граждане составляют график, на основании которого длительное время пользуются конкретными помещениями.

Для предотвращения ссор желательно следовать таким рекомендациям:

• конфорки делятся между всеми жильцами, что упрощает их использование и уход за ними;
• если создаются препятствия одними жильцами другим гражданам, то это является нарушением законодательства, поэтому к разборкам могут привлекаться сотрудники полиции;
• в коридоре устанавливается несколько тумбочек, каждая из которых принадлежит определенному жильцу;
• для принятия ванны назначаются определенные графики, позволяющие предотвратить конфликты.

Для оптимального использования жилища все его обитатели обязаны знать правила проживания в коммунальной квартире. Места общего пользования каждым жильцом должны поддерживаться в чистоте и порядке.

Уборка помещений

Наиболее сложной для жизни считается коммунальная квартира. Правила проживания и общего пользования помещениями регулируются специальными законодателями актами. Они относятся и к тому, как должна проводиться уборка в помещениях, которыми могут пользоваться все жильцы.

Квартиранты должны совместно осуществлять уборку. Для этого желательно заранее прийти к какому-либо мирному соглашению, а иначе придется данный вопрос решать через суд. Если определенный жилец отказывается убираться в квартире, то это может становиться причиной многих негативных последствий:

• посещение коммуналки работниками СЭС;
• назначение штрафов;
• лишение права проживать в коммунальной квартире.

Другие жильцы могут подать в суд на нарушителя. Суд может вынести решение, на основании которого соседи должны принудительно убираться в помещениях, а также с них может взыскиваться материальное возмещение за то время, когда они не исполняли свои обязательства.

Нюансы приема гостей

Правила проживания в коммунальной квартире относятся дополнительно к тому, как часто и в какое время могут гости посещать жильцов. В законодательстве отсутствуют четкие нормы и требования по этому вопросу, но гости могут свободно пользоваться всеми общими местами, представленными туалетом или кухней. Не могут другие жильцы создавать препятствия для этого.

Чтобы предотвратить проблемы с соседями, желательно заранее оговаривать с ними, когда будут приглашены гости, а также на какое время они останутся в квартире. Не допускается, чтобы они шумели, кричали, громко слушали музыку или совершали другие действия, которые в ночное время будут нарушать покой других жильцов.

Можно ли прописывать других людей в квартире?

Нередкими являются ситуации, когда в таких объектах недвижимости регулярно проживают нелегальные жильцы. Некоторые люди позволяют своим друзьям или знакомым проживать в жилплощади без предварительной регистрации, что является нарушением закона.

По ЖК такие действия являются запрещенными, Поэтому другие жильцы после 11 часов вечера могут позвонить в полицию для выселения постороннего человека.

Прописывать родных владельцы комнат могут без получения разрешения на этот процесс. Наниматели должны не только согласовать такое решение с муниципальными властями, но и получить согласие от всех остальных жильцов.

Курение в квартире

Значительным моментом для многих людей, которые вынуждены проживать в одной квартире с другими гражданами, является то, что возникают проблемы с курением. Некоторые курильщики предпочитают курить в своих комнатах или вовсе в местах общего пользования, представленных кухней или ванной комнатой.

Такие действия приводят к тому, что все жилые помещения начинают пропитываться неприятным табачным запахом. Также это приносит значительный ущерб предметам интерьера или отделочным материалами.

Запретить курение в квартире гражданам практически невозможно, поэтому желательно попробовать договориться с курильщиками мирным способом, попросив их курить на улице или в подъезде.

Дополнительно можно зафиксировать факт курения в квартире на фотографиях или видеозаписях. С ними можно обращаться к правоохранительным органам или суду. Но эти службы смогут только воздействовать на курильщиков с помощью небольших штрафов. Поэтому такие действия обычно приводят только к ухудшению отношений между соседями.

Наличие домашних животных

Правила проживания в коммунальной квартире заключаются в том, что люди должны учитывать интересы соседей. Это касается не только уборки, но и сохранности вещей, находящихся в местах общего пользования. Поэтому ограничения касаются даже домашних животных.

Взять питомца в коммуналку допускается только с разрешение на это соседей, готовых мириться с шумом, неприятным запахом и даже подранной мебелью. В иной ситуации запрещено содержать животных. Ограничения обычно не касаются мелких грызунов, таких как крысы или хомяки, так как они постоянно проживают в клетках, поэтому никаким образом не могут попасть в места общего пользования.

Нюансы оплаты услуг ЖКХ

Независимо от количества жильцов в коммуналке, необходимо регулярно оплачивать коммунальные услуги на основании данных, содержащихся в квитанциях. При этом учитывается особенности:

• отопление, телефонная связь, электричество и газ оплачиваются на основании показаний счетчиков, а также допускается составить соглашение между жильцами;
• если отсутствует соглашение между гражданами, то оплата производится путем деления всех средств между ними;
• если один из жильцов отказывается вносить средства, то это является основанием для написания заявления в правоохранительные органы, так как другие граждане не должны оплачивать услуги ЖКХ за него.

Основные нюансы проживания в коммуналке содержит Жилищный кодекс. Коммунальная квартира, правила проживания в которой являются многочисленными, должна содержаться в оптимальном состоянии. Все квитанции должны оплачиваться своевременно, а если один из жильцов не выполняет свои обязательства, то он может принудительно выселяться.

Особенности проведения ремонта

В своих комнатах граждане могут выполнять ремонтные работы в любое удобное время. Если внешний вид коридора или другого помещения, которым пользуются все жильцы, находится в неудовлетворительном состоянии, то принимается решение о необходимости проведения ремонта.

Выполняется процесс либо самими гражданами, либо с помощью приглашенных специалистов. Для осуществления процедуры формируется расходная смета. Полученная сумма затрат распределяется между всеми жильцами, для чего учитывается их доля в коммуналке.

Нередко между гражданами возникают серьезные споры относительно выбора отделочных материалов, времени проведения ремонта или стоимости покупаемых элементов. Некоторые вопросы не могут быть решены даже через суд, поэтому приходится вмешиваться домовому комитету.

Правила проведения перепланировки

Основные правила проживания в коммунальной квартире указывают, что работы по перепланировке в таком жилье проводятся по тем же условиям, что и в других квартирах. Для этого требуется:

• получить согласие от всех жильцов на этот процесс, причем оно обязательно формируется в письменном виде;
• составляется детальный проект перепланировки, а с этим надо обращаться в проверенные и надежные проектировочные организации;
• на перепланировку надо оформить необходимые разрешительные документы от СЭС, пожарной инспекции и других учреждений.

Даже если всего один из жильцов будет против проведения перепланировки, то это будет основанием для отказа в получении разрешения на этот процесс от администрации.

Кто может претендовать на освободившуюся комнату?

Наниматели помещений, которые проживают в комнатах по договору соцнайма, могут в любой момент переехать в другое жилье. Освободившаяся комната обратно переходит муниципалитету, после чего она может предоставляться:

• малоимущим семьям;
• людям, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий;
• лицам, желающим приобрести этот объект.

Остальные жильцы смогут получить квартиру только при ее выкупе.

Нюансы приватизации

Приватизация представлена специальной процедурой преобразования формы собственности, на основании которого производится передача жилья из муниципальной собственности в частную. Для совершения данного процесса надо получить согласие от других жильцов.

В коммуналке приватизировать можно отдельное изолированное помещение, а также допускается воспользоваться этим методом для нескольких комнат. После проведения процесса выдается владельцу специальное св-во о собственности.

Правила проживания в коммунальной квартире в РБ являются аналогичными условиям, имеющимся в РФ.

Требования являются одинаковыми как для собственников помещений, так и для нанимателей. Единственной разницей является то, что владельцы могут прописывать в своей комнате родственников без согласия других жильцов и муниципалитета. Для нанимателей наличие согласования для совершения этого процесса обязательно.

Заключение

Таким образом, правила проживания в коммунальной квартире квартирантов являются многочисленными. Они имеют отношение к владельцам комнат или к нанимателям. Касаются поведения людей, особенностей использования мест общего пользования, а также проведения ремонта и оплаты коммунальных услуг.

Нарушение этих правил может выступать основанием, чтобы другие жильцы обращались в правоохранительные органы или суд. Результатом может быть наложение значительных штрафов или вовсе возможность выселения из недвижимости.

Источник

Как получить разрешение на вселение человека в социальное жилье в Подмосковье

Новая квартира

Источник: © , пресс-служба администрации городского округа Химки

В Подмосковье действует практика предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма.

Наниматель жилья может вселить своих родственников, которым необходима прописка, получив соответствующую муниципальную услугу.

О том, какие документы нанимателю придется представить для получения разрешения на вселение в квартиру членов своей семьи и кого именно можно прописать, читайте в материале портала mosreg.ru.

• Как утвердить проект планировки или межевания территории в Подмосковье>>
• Для кого предназначена услуга

Многодетная семья

Источник: Фотобанк Московской области, Виктор Анашкин

Услугой могут воспользоваться супруг, дети и родители нанимателя, которые проживают совместно с ним. Кроме того, наниматель может вселить в жилье других своих родственников в качестве членов семьи.

Для этого проживающие в помещении должны вести с нанимателем общее хозяйство. Чтобы прописать в квартире нового человека, нужно получить согласие уже проживающих в ней родственников.

На основании разрешения на вселение можно оформить прописку.

1. Как зарегистрировать недвижимость в Московской области>>
2. Куда обратиться

Источник: Фотобанк Московской области, Оксана Калмыкова

• За получением услуги заявитель может обратиться в администрацию муниципалитета лично или через многофункциональный центр.
• Сроки оказания услуги

Максимальный срок оказания услуги составляет тридцать дней. Комплект документов и заявление сотрудники администрации муниципального образования зарегистрируют за один рабочий день.

1. Как согласовать перепланировку жилого помещения в Подмосковье>>
2. Необходимые документы

заявление, жалоба, ручка, бумага, конспект, записи

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

• Гражданину следует представить:
• — заявление на оформление разрешения на вселение членов семьи в квартиру, предоставленную по договору социального найма;
• — удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи документы;
• — документы, которые подтверждают семейные отношения между заявителем и человеком, которого планируется прописать в квартире в качестве члена семьи;
• — документы представителя заявителя, если он обратился за услугой;
• — письменное согласие всех членов семьи нанимателя, в том числе и отсутствующих, на вселение в квартиру нового человека;
• — договор социального найма жилья;
• — выписку из домовой книги;
• — выписку из финансового лицевого счета.
• Как зарегистрировать недвижимость в Московской области>>
• Основания для отказа

свет, лампочка, отключение света, свеча, Москва

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

1. Заявителю могут отказать в услуге или приостановить ее предоставление в следующих случаях:
2. — если текст заявления невозможно прочитать или он отсутствует;
3. — если им представлен неполный комплект документов;
4. — если после прописки в квартиру новых людей площадь помещения на одного человека станет ниже учетной нормы;
5. — если заявление и комплект документов подал человек, не имеющий соответствующих правомочий;
6. — если в заявлении или документах содержится неполная, противоречивая или недостоверная информация.
7. Порядок обжалования отказа
8. Заявитель может в досудебном порядке обжаловать действия или решения администрации муниципалитета, отдельных должностных лиц или госслужащих.
9. Как получить в собственность арендованное муниципальное имущество в Московской области>>
10. Основания для подачи жалобы:

Бумаги, ручки и стикеры на столе

Источник: ©, pixabay.com

• — нарушение сроков регистрации заявления, документов и предоставления услуги;
• — требование у заявителя документов, не предусмотренных федеральным и региональным законодательством, а также муниципальными нормативно-правовыми актами;
• — отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных законом;
• — отказ в предоставлении услуги на основаниях, не предусмотренных законом;
• — требование у заявителя не предусмотренной законом платы за предоставление услуги;
• — отказ должностного лица, госслужащего или предоставляющего услугу органа власти исправить допущенные ими ошибки в документах.
• Как обменять социальное жилье в Подмосковье семьям с несовершеннолетними детьми>>

Права в муниципальной квартире

В авторской статье мы подробно ответим на самые наболевшие вопросы граждан, касаемо права в муниципальной квартире, а именно:

• права в муниципальной квартире

• как выписать из муниципальной квартиры
• доля в муниципальной квартире
• разделение муниципальной квартиры

В юридическую компанию «Юрведо» для получения бесплатной юридической консультации и получения юридических услуг на платной основе обращается очень много граждан с вопросами о муниципальном жилье, или как это понятие трактует Жилищный кодекс Р.Ф. – договора социального найма жилого помещения.

Правоотношения касаемо прав в муниципальной квартире урегулированы Разделом 3 Жилищного кодекса Р.Ф.

Для начала давайте разберемся кто собственник муниципального жилья, кто и на каких условиях может получить муниципальное жилье?

По договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона:

• орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация или организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда или уполномоченная собственником такого жилого помещения и соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации

обязуется передать другой стороне:

• гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

жилое помещение, предусмотренное, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Р.Ф.

В договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны

• срок действия этого договора
• размер платы за наем жилого помещения
• порядок его изменения и условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока действия ранее заключенного договора

• Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается в письменной форме от этого в большой степени будет зависеть защита прав в муниципальной квартире.
• Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
• Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на срок не менее чем один год, но не более чем 10 лет.

Права в муниципальной квартире членов семьи

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права в муниципальной квартире и несут равные обязанности.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Права в муниципальной квартире нанимателя

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1. вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2. сдавать жилое помещение в поднаем;

3. разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4. осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5. требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

   Права в муниципальной квартире временных жильцов

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя имеет право разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).
2. Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления.
3. Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев подряд.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Как выписать из муниципальной квартиры

• Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
• Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
• Выписать из муниципальной квартиры может только наймодатель в судебном порядке на основаниях:

• невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
• разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
• систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
• использования жилого помещения не по назначению.

Выписать из муниципальной квартиры и выселить граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, наймодатель может только в судебном порядке:

• с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
• с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
• без предоставления других жилых помещений.

Итак, наниматель жилого помещения не может самостоятельно выписать из муниципальной квартиры постоянного проживающих с ним граждан в качестве членов семьи и иных граждан. Таким правом наделен только наймодатель. 

В противном случае существенно нарушаются права в муниципальной квартире!

1. Предоставляемое гражданам в связи с выпиской из муниципальной квартиры и выселением по основаниям, приведенным выше, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
4. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выписанному из муниципальной квартиры и выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Доля в муниципальной квартире

Наниматель жилого помещение по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи и иные граждане имеют обременение права собственности.

Это значит что их права ограниченны, они имеют право владеть и пользоваться жилым помещением по назначению. Однако права распоряжаться жилым помещением они не имеют.

Таким образом, ни наниматель ни члены его семьи не имеют каких-либо долей в муниципальной квартире. Квартира не находится у них ни в общей долевой ни в общей совместной собственности.

Право общей совместной собственности возникнет у нанимателя и членов его семьи в случае приватизации жилого помещения. Право общей долевой собственности возникнет у собственником только после определения долей в общей совместной собственности, либо по соглашению между ними, либо по решению суда.

Разделение муниципальной квартиры

Разделение муниципальной квартиры возможно только в случае приобретения права собственности на данную квартиру, либо в результате приватизации, либо в результате покупки квартиры у собственника.

Как уже отмечалось выше, в результате приобретения права собственности на квартиру, бывший наниматель и члены его семьи получают квартиру в общую совместную собственность.

В случае, если доли в общей совместной собственности не определены по соглашению сторон, они считаются равными. Доли в совместной собственности могут также быть определены в судебном порядке.

После определения долей, каждый собственник имеет право распоряжаться своей долей по своему усмотрению. Долю можно продать, подарить, оставить в наследство, поменять, отдать в залог и прочее.

В случае, если пользоваться жилым помещением совместно не представляется возможным, возможно разделить квартиру, находящуюся в общей совместной собственности.

Напомним, что разделить муниципальную квартиру невозможно виду отсутствия права собственности на жилое помещение!

Нарушают ваши права в муниципальной квартире?

 Юридическая компания «Юрведо» успешный опыт разрешения жилищных споров с 2005 года!

Посещения гостями муниципальной квартиры — Юридическая консультация

Порядок проживания временных жильцов определен в ст. 80 Жилищного кодекса РФ, в которой сказано следующее.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления.

Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

• Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.
• В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
• Порядок посещения и проживания временных жильцов необходимо согласовывать со всеми проживающими в квартире лицами.

Как указано в ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Сказали спасибо:

В выдворении «загостившегося» полиция бессильна?

«Ты ж подстроила, чтоб гость Ненароком сел на гвоздь. А отседова у гостя – Политическая злость». Л. Филатов «Про Федота-стрельца, удалого молодца»

В Жилищном кодексе РФ отсутствует понятие «гость», а также его права и обязанности. Жилищному праву такой субъект неизвестен, и никакими правами по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением он не наделен.

В связи с этим некоторые «гости» сами наделяют себя правами. В итоге возникает парадоксальная ситуация, когда явление «загостившегося» лица существует, но в законе не описано; что с таким гостем делать – неясно, поэтому органы полиции ничего предпринять не могут.

Поясню на примерах из адвокатской практики. Пожилой мужчина живет в собственной квартире. Там же постоянно зарегистрирована и живет его взрослая внучка. Кроме того, периодически в этой квартире по нескольку месяцев проживают приятели внучки.

Дедушка-собственник возражает против проживания в его квартире посторонних мужчин. Сначала он разговаривал с внучкой и ее гостями по-хорошему, а затем вызвал полицию.

Приехавшему наряду полиции пенсионер объяснил ситуацию, но затем в коридор вышла внучка и сообщила, что молодой мужчина – ее гость, который находится в квартире с ее согласия. Наряд уехал.

Другой случай произошел в муниципальной квартире. Офицер полиции получил квартиру по договору социального найма на себя, жену и двоих детей. Впоследствии супруга встретила другого мужчину.

Брак был расторгнут, а офицер на время уехал к родителям. Вернувшись в квартиру, он застал там сожителя бывшей супруги, который покидать жилище отказался.

Как и в первой истории, приехавшему наряду полиции женщина объяснила, что мужчина – ее гость. Полиция уехала.

В описанных случаях со стороны государства не было немедленного реагирования на нарушение жилищных прав пострадавшего собственника (нанимателя).

Любому здравомыслящему человеку очевидно, что полицейские должны были вывести из квартиры и внучкиного кавалера, и бойкого сожителя на том основании, что другое лицо, правомерно проживающее в квартире, возражает против присутствия там названных граждан.

К сожалению, законодательство идет иным путем: потерпевший собственник вынужден обращаться в суд с иском о выселении гостя, для которого жилищное право находит достаточно тяжеловесное, на мой взгляд, определение «временный жилец».

Однако судебное разбирательство – процесс длительный. Что реально мог сделать офицер в рассмотренном примере, когда полиция уже уехала? Добровольно покинуть квартиру сожитель его бывшей жены отказывался, мотивируя тем, что находится в гостях у проживающей здесь женщины.

Если офицер изобьет его, ответит по закону. Законодательство оставляет ему право кротко уговаривать «гостя» покинуть помещение – поведение, полагаю, в высшей степени не мужское и вряд ли результативное. Законопослушного человека ситуация практически вынуждает преступить закон.

Таким образом, получается, что во избежание конфликта офицер должен сам покинуть квартиру и долго добиваться в суде выселения «гостя».

На мой взгляд, это правовой абсурд: собственник (наниматель) должен отказаться от принадлежащего ему права проживания в квартире (хотя бы и временно) для устранения в будущем нарушения этого же права!

Таким образом, налицо системная проблема защиты прав добросовестного собственника и добросовестного пользователя жилого помещения, поскольку очевидно, что обсуждаемые нарушения должны устраняться не в далеком будущем в суде, а немедленно – путем не наказуемой законом самозащиты нарушенного права или после обращения пострадавшего в органы государственной власти (в нашем случае в полицию).

Надо сказать, что «изгнание гостя» – общемировая проблема, до сих пор юриспруденцией не решенная. Англо-саксонская правовая система предлагает для защиты прав добросовестного владельца жилья «доктрину крепости» (Castle Doctrine). Ее суть лучше всего отражает поговорка «my home is my castle».

Считается, что в жизни человека нет места безопаснее и надежнее, чем его собственный дом. В своем доме он обладает всей полнотой прав, поэтому имеет право атаковать вторгшегося в жилище и применить к нему любые меры – вплоть до причинения смерти.

Если хозяин жилища желает вызвать полицию, вторгшееся в его дом лицо ждет арест.

Однако «доктрина крепости» «работает» только тогда, когда в жилище именно вторглись. Если же кто-то из совладельцев пригласил гостя к себе пожить, а другому (другим) проживающим это не нравится, воспользоваться «доктриной крепости» последним не удастся. Пострадавший владелец жилья все так же вынужден обращаться в суд, а судопроизводство на «условном западе» дорогое и длительное.

Что же предлагает отечественная юридическая мысль?

Общенародным заблуждением, на мой взгляд, является утверждение о том, что владелец жилья имеет право вызвать полицию и выдворить гостя после 23.00, – в народе это положение именуется «законом о тишине». В качестве примера можно привести Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г.

№ 42 «О соблюдении покоя и тишины в городе Москве». Аналогичные акты приняты и в других субъектах Федерации. Ими запрещены шумные мероприятия в период с 23.00 до 07.00. Однако если «гость» ведет себя тихо, не устраивает пьяных застолий и не мешает соседям, обязанности для него покинуть дом после 23.

00 законодательство не содержит.

Кроме того, даже если полиция выдворит «гостя», он – спустя некоторое время – может вернуться. Пригласивший данное лицо жилец впустит его, и проблема не будет иметь решения иного, нежели в судебном порядке.

Российское законодательство предоставляет гораздо больше прав по выселению «засидевшихся гостей» собственнику жилого помещения, чем владельцу муниципальной квартиры или пользователю, зарегистрированному по месту жительства или пребывания.

Собственник, как известно, вправе требовать устранения всех препятствий владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом. В муниципальной квартире по отношению к «гостям» действуют положения ст. 80 ЖК РФ о временных жильцах.

В названной норме указано, в частности, что «наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам)».

Поскольку в рассмотренных примерах «гость» нарушил все перечисленные в упомянутой норме ЖК РФ условия, а именно: не получил согласия всех проживающих в квартире, наниматель о его появлении в квартире не был уведомлен, – в суд подается иск о выселении временного жильца.

В своей адвокатской практике я столкнулась с проблемой: закон позволяет выселить временного жильца, проживающего в квартире.

Основная сложность для меня как для адвоката потерпевшего постоянного жильца (истца) заключалась в том, как убедить суд, что гость в квартире именно проживает (непроживающего выселить нельзя – такой нормы нет).

Ответчик убеждал суд, что вовсе не проживает в данной квартире, а заходит в гости раз в несколько дней, иногда остается ночевать, но это не является проживанием (следует заметить, что разъяснения термина «проживание» в действующем законодательстве отсутствуют).

Очевидно, что для доказывания факта проживания гостя в квартире необходимо неоднократно вызывать участкового уполномоченного полиции для составления акта о том, что указанное лицо раз за разом оказывается находящимся в квартире, а также приводить в суд свидетелей (например, соседей) – и все это ради получения решения суда о выселении упомянутого гражданина из квартиры.

Но далее поджидает юридический тупик, поскольку получить положительное решение суда – полдела. Его еще надо исполнить.

В моей практике был также случай, когда пенсионерка – собственница квартиры – хотела выселить мужа ее дочери. Несмотря на то что суд вынес решение о выселении, мужчина не съехал. Пенсионерке предстояло пройти ад исполнительного производства, что подорвало ее последние силы и здоровье. В итоге женщина умерла, а зять остался проживать в квартире.

В заключение отмечу, что действующее законодательство, на мой взгляд, содержит неоправданно много условий для защиты прав добросовестного жильца, в равной степени предоставляя неоправданно много преимуществ «гостю», вторгшемуся в квартиру.

Поскольку приведенные примеры нарушения прав добросовестного жильца встречаются повсеместно, изменить ситуацию, на мой взгляд, могло бы включение в законодательство положений, разрешающих полиции немедленно выдворять из квартиры находящихся там лиц по требованию добросовестного владельца или пользователя жилья без выяснения мотивов этих «гостей», характеристики пострадавшего жильца и прочих условий, не относящихся к жилищному законодательству.

Какие права дает муниципальное жилье?

iriana88w/Depositphotos

Понятие муниципального жилья определено в 19-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ему, все жилые помещения страны делятся на три группы: к первой относят частный жилищный фонд, при этом в эту категорию входят помещения, которые принадлежат как частным, так и юридическим лицам. Ко второй группе относят квартиры и комнаты, находящиеся в собственности Российской Федерации или ее субъектов. Наконец, есть помещения, которые принадлежат муниципальным образованиям.

• Что такое социальное жилье и для кого оно?
• Как выкупить комнату у муниципалитета?
• В квартирах, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду, россияне могут жить по договору социального найма.

Наем длиною в жизнь

Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.

Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.

Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.

Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр.

Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд.

Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.

Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?

Можно ли обменять неприватизированную квартиру?

Обменять можно, но непросто

Жильцы муниципальных квартир имеют возможность обменивать свои квадратные метры, но только в если и вторая квартира, участвующая в обмене, находится в собственности муниципалитета. 

Правила обмена муниципальных квартир определены в 72-й статье Жилищного кодекса. Для начала процедуры обмена владелец квартиры должен заручиться согласием всех членов семьи, а также разрешением от наймодателя (местной администрации). А если в квартире прописаны дети или недееспособные граждане, то потребуется разрешение и от органов опеки и попечительства.

Обмен муниципальной квартиры – одна из самых хлопотных сделок с недвижимостью в том, что касается документов. Письменное разрешение на обмен требуется собрать со всех членов семьи, даже временно проживающих по другому адресу.

И такие разрешения нужны для всех квартир, участвующих в обмене. Сложно представить, сколько времени занимает их сбор, если, например, большая семья со взрослыми детьми меняет свою муниципальную трешку на две однокомнатных квартиры.

Кроме того, необходимы:

• кадастровый паспорт,
• справка о составе семьи,
• справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам,
• свидетельство о браке и
• свидетельства о рождении детей.

В некоторых случаях местная администрация требует и другие документы.

Закон дает право и на принудительную сделку. Это удобно, например, для выселения пьющего родственника. Однако принудительный обмен муниципальной жилплощади возможен только по решению суда. 

Какие риски при обмене приватизированной квартиры на муниципальную?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Приватизировать скоро будет нечего

Каждый наниматель муниципальной квартиры имеет возможность оформить ее в собственность.

Это расширяет спектр возможных сделок с квадратными метрами, ведь неприватизированную квартиру нельзя сдавать в аренду или продавать. Кроме того, муниципальная квартира не передается по наследству.

После смерти нанимателя при соблюдении ряда бюрократических процедур близкие родственники имеют возможность оформить на себя только договор найма. 

По действующему законодательству, нельзя приватизировать аварийные или расположенные в общежитиях квартиры, а также жилую площадь в служебных зданиях или в закрытых военных городках. Об этом говорится в федеральном законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Каждый гражданин страны имеет право только на одну процедуру приватизации. При этом несовершеннолетние, участвующие в приватизации, сохраняют право на бесплатный перевод в собственность муниципального жилья и после 18 лет. 

В последнее годы темпы приватизации жилья снизились. Во многом это произошло из-за того, что на фоне слухов об отмене бесплатной приватизации многие люди поспешили оформить жилье в собственность. Так, по данным московского департамента городского имущества, в домах столицы осталось всего 9% неприватизированных квартир. 

Кроме того, количество нового муниципального жилья не успевает за ростом числа нуждающихся в нем.

В этой сфере необходима серьезная государственная поддержка строительства – об этом в начале июня заявил председатель постоянной комиссии по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров. По его мнению, у многих граждан нет возможности оформить ипотеку, а потому необходимо увеличивать фонд муниципального жилья, в том числе с помощью привлечения частных инвесторов.

1. Не пропустите:
2. Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?
3. Смогу ли я жить в квартире после смерти бывшей жены?
4. Можно ли сдавать неприватизированную квартиру?
5. Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.