Большое значение для формирования пенсии в современной России имеет стаж работы. Чем он больше, тем, соответственно, обеспеченней будет старость гражданина в будущем.
Актуальным остается вопрос о вхождении в этот период армейской службы. Срок военной службы входит в него, однако с некоторыми особенностями, которые будут рассмотрены в статье.
Что такое стаж
Понятие «трудовой стаж» ранее применялось исключительно в контексте количества лет работы гражданина. Сюда же входили и некоторые иные периоды (например, отпуска по уходу за ребенком).
Также в России существует страховой стаж – срок, за который за работника уплачивались страховые взносы (работодателем или им самим, в случае осуществления предпринимательской деятельности).
Отдельно следует выделить льготный спецстаж, под которым следует понимать работу в тяжелых, вредных и особых условиях, за что предусмотрено право на досрочный выход на пенсию.
В каких случаях служба в армии входит в общий трудовой стаж
До 2002 года основным критерием, определяющим размер пенсии, было общее количество отработанных лет. Сейчас он не имеет такого практического значения как раньше, однако все еще используется для расчета отдельных социальных выплат. Так идет ли период нахождения в армии в общий время осуществления трудовой деятельности?
В Российской Федерации предусмотрено две формы комплектования Вооруженных сил:
- обязательный призыв военнообязанных граждан;
- заключение контракта.
Военнослужащим по призыву время нахождения в войсках засчитывается полностью.
К военнослужащим по контракту следует отнести офицеров, а также рядовой и сержантский состав из лиц, подписавших соответствующий документ.
При определенной выслуге лет они вправе рассчитывать на особую, военную пенсию, в связи с чем общий трудовой срок работы для них не имеет принципиального значения.
Однако в случае недостаточности выслуги они вправе рассчитывать либо на страховую пенсию по старости, для начисления которой необходимо иметь минимальный рабочий период, составляющий 10 лет в 2019 году, в 2021 году он составляет 12 лет.
Справка! У граждан предпенсионного возраста с 2019 года появилась возможность досрочного выхода на пенсию при наличии многолетнего срока работы (37 лет у женщин и 42 у мужчин).
Существует также ряд структур, прохождение службы в которых приравнивается к армейской:
- Войска Росгвардии;
- ФСИН;
- МВД;
- ФСБ;
- МЧС.
Принцип расчета стажа служивших в армии
По общему правилу, служба в Вооруженных силах и приравненных к ним структурах засчитывается из расчета, что 1 день нахождения там приравнен к 1 дню работы. Иными словами, она учитывается в зависимости от ее продолжительности в календарных днях. Однако существуют исключения. Так, военнослужащим по призыву 1 день нахождения в армии или флоте приравнивается к 2 дням.
Пример 1
Военнослужащий по контракту отслужил менее 3 лет, после чего уволился из армии, впоследствии работая на гражданских должностях. Права на военную пенсию, таким образом, он не заработал, а весь срок его нахождения в войсках приравнивается к обычной трудовой деятельности. Соответственно, за период нахождения в войсках он накопил 3 года трудового стажа.
Пример 2
Военнослужащий по призыву отслужил положенный законом период в 1 год и после демобилизации работал на «гражданке». Учитывая повышающий коэффициент, период трудового стажа, накопленного за время службы, составляет 2 года.
При обращении за назначением пенсии, специалисты ПФР могут запросить документы, подтверждающие нахождение гражданина в армии. К ним относятся:
- военный билет;
- трудовая книжка с записью о нахождении ее владельца в войсках;
- справка из военного комиссариата;
- справки из воинских частей, иных мест прохождения службы.
Страховая часть: особенности расчета
Страховой стаж имеет более важное значение, определяя как само право выйти на пенсию, так и ее размер.
Для военнослужащих по призыву нахождение в войсках входит в страховой срок только при условии, если до этого времени или сразу после него он имел официальную работу (или занимался предпринимательской деятельностью) и за него отчислялись взносы в ПФР.
Важно! Срок и характер трудовой деятельности в данном случае не имеет никакого значения, важно лишь, чтобы она примыкала по времени ко периоду нахождения в армии.
- При выполнении этого условия, за каждый год, который гражданин служит в войсках, ему начисляется 1,8 пенсионных балла.
- Для контрактников (в том числе офицеров), которые не могут претендовать на пенсию по выслуге, прохождение военной службы входит в страховой период.
- Что касается военных пенсионеров, которые собираются оформлять вторую «гражданскую» пенсию, то время нахождения в армии, учтенное при подсчете выслуги, не может входить в страховой срок.
Льготный стаж: нюансы
Как правило, льготный стаж предполагает досрочный выход на пенсию в связи с тяжелыми и вредными условиями труда.
Пребывание в армии может входить в этот период при условии, что гражданин работал на вредном производстве до нахождения в войсках или сразу после увольнения и возвращения на гражданку.
Однако это касается тех работников, которые осуществляли трудовую деятельность в особых условиях труда до 1 января 1992 года.
Что касается спецстажа работников здравоохранения и образования, то в него засчитывается только срочная служба в армии до 1 октября 1993 года.
Иная ситуация периодом контрактной службы. Она может быть засчитанной в спецстаж при условии, что 1/3 его гражданин находился в армии, а 2/3 работал на соответствующих должностях в учреждениях здравоохранения и образования.
Служба в армии в большинстве случаев все же имеет серьезное значение для формирования различного вида стажа и, как следствие, влияет на размер будущего пенсионного обеспечения, что, несомненно, является одним из стимулов для ее прохождения.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж для пенсии
Все граждане России, работающие на официальных должностях на территории страны, участвуют в пенсионной программе по накоплению трудовых пособий. Деньги, выплачиваемые по достижению 60 или 65 лет для женщин и мужчин соответственно, позволяют говорить о достойной, обеспеченной старости.
Основной параметр, от которого зависит размер будущих выплат – это время, проведенное в статусе официального работника частной или государственной компании.
Увеличить данный показатель можно не только за счет прямых трудовых обязанностей – служба в армии входит в стаж на основаниях, установленных текущим законодательством.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж
Основной нормативный и правовой акт, регламентирующий факт вхождения периода срочной службы в общий трудовой стаж – это Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013г. В ч. 1 ст. 12 данного процессуального регламента подробно рассказывается о принципах вычисления общего времени нахождения на рабочей должности с учетом времени, затраченного на исполнение военных обязанностей.
На вопрос о том, входит ли армия в трудовой стаж, существует четкий, однозначно положительный ответ. Временное пребывание в составе Вооруженных Сил Российской Федерации – это факт, также влияющий на размер будущих трудовых пособий.
По установленным нормативам, за каждый год, проведенный на военной службе, призывники получают 1,8 пенсионных баллов. Стоимость одного коэффициента устанавливается правительством страны в ежегодном формате.
В 2021 году размер единичного балла составил 98,86р.
Трудовой
Трудовой стаж – это понятие, существовавшее и активно использовавшееся в России до 2002 года. Тогда данный параметр обладал силой единственного критерия, определяющего размер будущих пенсионных дотаций. Однако в начале века правительство страны ввело ряд законодательных и правовых норм, упраздняющих юридическую силу понятия о трудовом стаже.
C 2002 года основным показателем, влияющим на величину пенсии, стал страховой стаж. Понятие об общем времени трудовой деятельности сохранилось исключительно в юридическом смысле.
Однако, по закону, пребывание на службе в Российской армии – это фактор, также влияющий на страховой период для назначения пенсии. То есть, несмотря на упразднение понятия о трудовом стаже, пребывание в составе армейских структур по-прежнему становится причиной увеличения числа пенсионных коэффициентов.
Страховой
По пенсионному законодательству страны, страховые материальные выплаты назначаются россиянам, удовлетворяющим трем основным требованиям:
- переход в старшую возрастную группу (60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно);
- наличие минимально установленного числа пенсионных коэффициентов – в 2021 году нижний порог равен 21б;
- наличие общего страхового трудового времени пребывания на рабочей должности не менее 12 лет в течение всего срока рабочей деятельности.
На вопрос о том, входит ли армия в стаж, учитывающийся в зависимости от страховых выплат, отвечает Закон России №4468-1 от 12.02.1993г.
По установленным нормам, служба на контрактной и призывной основе, а также временные периоды, обладающие аналогичным статусом, включаются в страховую выслугу. Однако в данном регламенте существует одно условие.
Вхождение времени, проведенного в армии, в страховой стаж, реализуется исключительно в том случае, если призывник до или после момента поступления в состав ВС РФ работал по трудовому договору.
Льготный
В России, в перечень различных пособий, выплачиваемых государством, входит и льготная пенсия.
На получение преференций с подобным статусом могут рассчитывать люди, трудящиеся в областях, деятельность которых является опасной для жизни и здоровья.
Льготный выход на материальное государственное обеспечение применяется, например, в отношении врачей, сотрудников пожарных служб, работников опасных производств и пр.
Расчет льготной пенсии – это процедура, на нюансы которой также влияет наличие у человека стажа армейской службы на контрактной или срочной основе. Однако здесь также существует одно важное условие.
Время пребывания в составе ВС РФ идет в учет льготных выплат исключительно в том случае, если человек трудился на особых условиях непосредственно до или сразу же после армии.
Такие положения установлены Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013г.
Для больничного
Также на территории нашей страны присутствует ряд законодательных норм, регламентирующих правила совершения выплат в адрес людей с временной нетрудоспособностью.
При назначении «больничных выплат», расчеты пособия основываются не только на показателях, касающихся времени нахождения на трудовой должности, но и на периодах армейской службы.
Подобные правила описаны в Федеральном законе №255-ФЗ от 29.12.2006г.
Однако в представленном разделе законодательства также присутствует ряд исключительных случаев. Период службы в армии не идет в счет выплат по временной нетрудоспособности при наличии двух ситуаций:
- в момент необходимости определения общего трудового стажа;
- в момент проведения расчетов по определению времени нахождения в специальности.
Представленные ситуации требуют особого отношения и уникальной формулы вычисления размера пособий. Однако во всех представленных ситуациях служба в армии входит в общий стаж, с различными параметрами соответствия между одним трудовым днем и одним днем, проведенным в составе ВС РФ.
Принцип расчета стажа военнослужащих
По регламентам Российской Федерации, время пребывания гражданина в составе Вооруженных сил или ведомствах с аналогичным статусом идет в учет общего стажа рабочей деятельности. В соответствии с установленной формулой, один день, проведенный на службе, приравнивается к одному дню нахождения на официальной трудовой должности.
Существуют и исключения, применяемые, например, в адрес призывников со статусом «срочников». Такие категории лиц получают новую формулу, по которой один день в армии или на флоте равняется двум дням официальной рабочей деятельности.
Пример №1
Гражданин России Петр Иванов, достигнув совершеннолетнего возраста, отправился служить по контракту.
После трех лет, проведенных в составе Вооруженных сил России, Петр уволился из армии, после чего заключил обыкновенный, гражданский трудовой договор с конкретной частной компанией. Весь срок «до пенсии» он проработал на должностях, не имеющих отношения к ВС РФ.
Таким образом, Петр Иванов не получил выслугу лет (так как служил всего три года), а все время, проведенное на службе (те самые три года), попросту были пересчитаны в зачет трудового стажа.
Пример №2
Гражданин России Иван Васильев, достигнувший совершеннолетнего возраста, отправился учиться в конкретный университет страны. После получения диплома бакалавра, Иван пошел на срочную службу в армию.
Проведя в составе ВС РФ ровно один год, он продолжил обычную рабочую деятельность на основании классического трудового договора с частной компанией. По закону, один год срочной службы приравнивается к двум годам нахождения на рабочем месте.
Таким образом, за время нахождения в армии, Иван заработал два года стажа.
Как подтвердить стаж военнослужащего
Основное ведомство, занимающееся вопросами включения армейской службы в трудовой стаж – это Пенсионный фонд России. Для того чтобы подтвердить факт наличия времени, проведенного в составе
Вооруженных сил, следует предоставить определенный набор документов:
- военный билет;
- трудовая книжка, включающая в себя информативную пометку об отбытии держателя документа в войсковые ведомства для прохождения службы;
- сертификат, выписанный сотрудниками и специалистами военного комиссариата;
- справки от командиров воинских частей, а также аналогичных структурных подразделений ВС РФ, подтверждающие факт пребывания в армии.
Перечень документов установлен законодательством страны, и не может изменяться отдельными территориальными подразделениями ПФР.
Заключение
Вопрос о том, почему армия не входит в пенсионный стаж, волнует исключительно людей, не знакомых с соответствующим разделом законодательства Российской Федерации. По современным регламентам и нормативам, время, проведенное в составе Вооруженных сил, идет в зачет к общему сроку пребывания на рабочей должности.
Как служба в армии учитывается в стаже для выхода на пенсию в 2021 году
Почти у каждого пенсионера, который выходит или уже вышел на пенсию, есть особые периоды стажа – которые, хоть напрямую в стаж не входят, все же в нем учитываются. Кроме прочего, это служба в армии. Государство готово поощрить тех, кто отдал ему от 1 до 3 лет своей жизни – чуть повысив пенсию и добавив стажа. Как именно – мы рассказываем в этом материале.
В России до сих пор действует призывная модель формирования Вооруженных сил.
И хоть сейчас на каждого срочника приходится почти 2 контрактника, каждый год на срочную службу отправляются более 220 тысяч человек.
Они на целый год лишаются возможности вести трудовую или предпринимательскую деятельность – и, соответственно, на страховые отчисления в Пенсионный фонд, необходимые для формирования страховой пенсии.
Сроки службы в армии в течение всего прошлого века периодически менялись:
- с 1922 года сроки службы в армии составляли от 1,5 (пехота и артиллерия) до 4,5 лет (ВМФ);
- с 1924 года сроки скорректировали – в пехоте служили по 2 года, в Воздушном флоте по 3 года, а в ВМФ – по 4 года;
- с 1939 года вводятся новые сроки службы: для сухопутных войск (рядовой состав) служить нужно было 2 года, для ВМФ – 5 лет, а для пограничных войск – 3 года;
- с 1967 года сроки службы для рядового состава СА установили в 2 года, для ВМФ – 3 года, для призывников с высшим образованием – 1 год;
- с 1993 года в армии служили 1,5 года, а в ВМФ – 2 года;
- с 1996 года срок службы для всех видов войск составлял 2 года, а для призывников с высшим образованием – 1 год;
- с 1998 года срок службы сокращен до 1 года вне зависимости от образования.
Таким образом, для многих из тех, кто сейчас выходит или уже вышел на пенсию, на армию приходится от 1 до 3 лет карьеры. До сих пор все мужчины определенного возраста в России являются военнообязанными, и для них это тоже актуально. Хорошо это или плохо – решать не нам, но с формированием пенсионных прав разобраться все же стоит каждому.
Как служба засчитывается в стаж
Согласно действующему на данный момент федеральному закону №400-ФЗ, сумма пенсии зависит от количества пенсионных баллов, а их количество – от страховых взносов, которые перечисляет работодатель или сам застрахованный в системе ОПС (например, как предприниматель за себя). Но в армии зарплаты нет (те 2000 рублей в месяц, что получают срочники – денежное довольствие), поэтому взносы за солдат не идут.
Но государство считает, что служба в армии, как и некоторые другие виды деятельности (уход за пожилым человеком, воспитание ребенка, переезды вслед за супругом-военным или дипломатом) являются общественно полезными, и поощряет их.
Так, служба в Вооруженных силах дает такие пенсионные права:
- период службы в армии засчитывается в страховой стаж;
- за каждый год службы начисляется 1,8 пенсионных балла.
Единственное условие – перед периодом службы в армии или сразу после него должен идти период трудовой деятельности, иначе служба в стаж не засчитается. Такое правило действует и для всех остальных нестраховых периодов, которые включаются в стаж.
Много ли это, 1,8 балла? По нынешнему «курсу» один балл стоит 98,86 рублей – соответственно, за год службы государство прибавляет 177,95 рублей к пенсии. А если человек служил во времена СССР (например, 2 года в пехоте), то ему прибавится уже 355,90 рублей.
Кстати, если пересчитать пенсионные баллы в зарплату (в 2021 году каждый балл «стоит» отчислений от зарплаты в 146 500 рублей, то выйдет – государство начисляет военнослужащим-срочникам столько же баллов на пенсию, сколько получит наемный работник с зарплатой в 21 975 рублей в месяц. С одной стороны, это уже не МРОТ, но с другой – до средней по стране не дотягивает в 2 раза.
Кроме 1,8 баллов, если служба в армии приходится на период до 2002 года, эти 1-2 года могут повлиять и на сумму пенсии.
Дело в том, что армия входит в общий трудовой стаж и учитывается в стажевом коэффициенте для обоих вариантов начисления пенсии за периоды до 2002 года (по средней зарплате и по соотношению средних зарплат).
В любом случае, более выгодный вариант расчета общего трудового стажа подбирает ПФР.
Что касается службы по контракту, то она тоже входит в страховой и общий трудовой стаж (хоть за контрактников и не идут пенсионные отчисления).
Но в случае с такой службой есть один важный нюанс: в страховой стаж не включаются те периоды, которые учтены при расчете пенсии по выслуге лет.
То есть, если военный пенсионер имеет выслугу в 20 лет, то эти 20 лет в страховой стаж не включаются. Это сделано для того, чтобы не дублировать право на военную пенсию.
Особенности и возможные проблемы
В отличие от трудовой деятельности, «потерять» сведения о срочной службе гораздо сложнее. Подтверждаются такие периоды записью в трудовой книжке, если ее нет – то военным билетом. А если нет и военного билета, то можно запросить справку в военкомате или соответствующем ведомстве.
Но проблемы, тем не менее, возникают. Разберем некоторые из них:
- срочная служба проходила в одном из районов Крайнего Севера или приравненном к нему районе. За работу в таких условиях закон уменьшает пенсионный возраст (на 4 месяца на каждый год «северного» стажа). Но в случае с армией стаж засчитывается в обычном режиме. Правда, формально закон разрешает ссылаться на действовавшие на момент службы законы, а с 1956 по 1991 годы служба на Севере все же давала определенные льготы – но только в том случае, если после увольнения со службы не позднее 3 месяцев началась трудовая деятельность. По факту Пенсионный фонд, скорее всего, откажется засчитывать такие периоды в «северный» стаж – в советском постановлении об этом прямо не говорится (а говорится лишь о пенсионном возрасте в 55/50 лет);
- Пенсионный фонд не зачел службу в армии в стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию (37 лет для женщин и 42 года для мужчин). Это, увы, правомерно – в такой стаж, сокращающий выход на пенсию на 24 месяца, включаются только периоды трудовой деятельности и временной нетрудоспособности;
- служба за границей. Если призывник служил в Вооруженных силах СССР или РФ, или в ВС СНГ – эти периоды включаются в стаж (а, например, служба в Афганистане включается даже с коэффициентом 1,5). Но если срочник проходил службу в другом государстве – ее в стаж не включат.
В целом же, проблем с включением службы в армии в стаж не так много, как, например, с подтверждением страхового или трудового стажа – поскольку большая часть документов сохранилась, а закон прописан достаточно четко.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж?
В 2019 году изменилась вся пенсионная форма начислений, поэтому служба в армии в трудовой стаж для пенсии входит не всегда, и ее принцип начисления нельзя рассматривать с позиции ушедших годов. Самый главный аспект – это новая редакция ФЗ № 400, изменения в базовых начислениях пенсий и в возрасте ухода на отдых. Рассмотрим, в каких ситуациях служба в армии входит в трудовой стаж.
Человек, проходящий военную службу, на основании ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности…» может выбрать для себя службу по контракту или по призыву.
Призыв для всех мужчин России, достигших 18 лет, — обязателен, не оплачивается и не рассматривается с позиции работы.
Контрактники выбирают службу исходя из собственных мотиваций, но всегда это предполагает заключение договора, получения зарплаты и массы иных привилегий.
Важно! Для срочников есть непреложное правило — если до службы в армии они не делали отчисления в ПФ РФ, то и период службы не будет засчитан в стаж.
Чтобы для мужчины служба по призыву была засчитана в общий трудовой стаж, нужно до этого времени поработать и отчислять взносы в ПФР (ФСС).
Работа может быть краткосрочной, в несколько месяцев, но обязательно официальной и с «белой» зарплатой.
Исключение сделано только для молодых людей, призванных в Российскую армию, ВМФ, погранвойска и проходящих службу во внутренних войсках.
По закону РФ № 4468-1 человек, прошедший военную службу, считается:
- служащим армии, флота в чине офицера;
- прапорщиком, мичманом;
- контрактником (матросы и солдаты).
Все они имеют право на военную пенсию, которая начисляется не по стандартным гражданским законам, а по выслуге лет. Стаж учитывается для остальных категорий военных – призывников, для которых действует общий принцип начисления пенсии и подсчета стажа.
Государство не забыло и про жен офицеров, которые сопровождают супругов в любые точки пребывания их по роду службы. В гарнизонах, особенно дальних, для женщин остро стоит проблема трудоустройства. Даже при всем желании рабочих мест на всех не хватает и начисления стажа к моменту выхода на пенсию – минимальные или вовсе отсутствуют.
В настоящее время страховой стаж засчитывается человеку, который в процессе трудовой деятельности на территории РФ, отчислял страховые взносы. Если никаких отчислений в ФСС и ПФР не было, даже при официально зарегистрированной работе (в т.ч. ИП), то человек не имеет право на подсчет стажа.
Любой человек, а не только военный, обязательно должен сам контролировать, отчисляет ли работодатель положенные проценты в ПФР и ФСС. Нередко случается, что при оформленном договоре таких отчислений нет, поэтому на счету у работника ничего не накопится и платить пенсию, по сути, нечем (ст. 11-12 ФЗ № 400).
Причины, по которым в СМИ просочились слухи об исключении из стажа времени службы в армии, зиждятся на новом законе об увеличенной индексации в 25 %. Однако, повышение касалось сельских жителей, проработавших в деревне не менее 30 лет.
Тем, у кого нет записей в трудовой книжке о стаже в сельском хозяйстве в совокупности трех десятков лет, положено повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Но берется только период проживания в сельской местности.
Таким образом, главными терминами для повышения индексации в 25 % являются «проработавший» и «сельское хозяйство». Мужчина, проходивший службу в рядах Российской армии, не может претендовать на включение срока службы в такой стаж, так как фактически он не находился в деревне и не работал.
Страховой (трудовой) стаж влияет на пенсию человека и оплату больничных листов. По сути, государство дает минимальные выплаты, а на большую сумму человек должен заработать сам в виде страховых отчислений.
Служба в армии может быть включена в трудовой (страховой) стаж, но фактически считается нестраховым периодом (без отчислений), если во время службы не было фактической трудовой деятельности.
Понятие льготного (трудового) стажа применительно для людей, посвятивших себя военному делу. Для них срок службы засчитывается в трудовой стаж, и военный может выйти на пенсию по выслуге лет. Здесь присутствует понятие «военная пенсия», а при ее начислении мужчина может продолжать работать и в дальнейшем претендовать на «вторую», гражданскую пенсию.
Важно! Несмотря на то, что служба в армии считается нестраховым периодом и без выплаты взносов в ФСС и ПФР, она все-таки засчитывается в трудовой стаж, и в дальнейшем будет учитываться при начислении пенсии, но для этого нужно предоставить военный билет. Исключение — «сельский стаж», когда житель деревни уходит на службу в другие регионы РФ.
О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
В то же время частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г.
№ 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» определено, что стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении соответствующих категорий государственных служащих.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, регламентируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).
В соответствии со статьей 1 Закона о пенсионном обеспечении его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Согласно части второй статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 Закона.
В соответствии с частью третьей статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в абзаце первом пункта 5 Постановления от 22 сентября 1993 г.
№ 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установило, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее – срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
Правомерность зачета военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в календарном исчислении за исключением особо оговоренных случаев подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2012 года по делу № АКПИ12-630.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж? Основные требования, чем пдтвердить время службы
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
https://www.youtube.com/watch?v=1n1GgNIgsJI
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
- Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
- Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
- С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Так что для военнообязанных россиян одинаково важно, входит ли армия в общий трудовой стаж и зачисляется ли период воинской службы в страховой стаж. Согласно статье 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – зачисляется.
Общая информация
Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:
Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.
Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.
Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат.
В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:
- в рядах ВС;
- ВМФ;
- внутренних и пограничных войсках.
В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:
- офицерский состав;
- прапорщиков, мичманов;
- рядовой состав, служащий по контракту;
- работников ОВД, МЧС, Росгвардии;
- сотрудников силовых структур.
Чтобы рассчитывать на назначение военной пенсии, следует достигнуть определенного срока по срочной службе по выслуге лет. При недостаточности лет выслуги, служба учитывается при расчете длительности работы на особых условиях.
Если военнослужащий исполнял воинскую обязанность на отдаленных территориях, без возможности трудоустройства супруги, последняя вправе учитывать срок нахождения вместе с супругом-военнослужащим в общей длительности трудовой деятельности.
Обязательные условия для зачисления срока службы в армии в трудовой стаж
Период службы в вооруженных силах может быть включен в страховой стаж работника как не страховой период, имеющий большое социальное значение. Главным условием для его включения является факт работы перед армией или сразу после нее.
Данные периоды не отражаются в базе ПФР, поэтому их учесть можно только при обращении для начисления пенсии в ПФР. Периоды службы в армии обязательно должны быть подтверждены соответствующими документами. Если таких документов, нет зачесть их не получиться в стаж.
Кроме этого, существуют случаи, когда период службы в армии не будет включён в стаж для начисления пенсии. Период в армии не учитывается при досрочном выходе на пенсию гражданином, если у него есть большой стаж работы (для мужчин 42 года, для женщин 37 лет).
Также периоды службы не учитываются при начислении второй пенсии для военных так как они были уже учтены при расчете военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет.
Срочная служба и выслуга
Статьей 59 Конституции РФ, закреплена обязанность о прохождении срочной воинской службы. Поэтому, каждый российский мужчина с 18-ти до 27-ми лет, осуществляя работу в той или иной организации, задается вопросом: войдет ли служба в армии в трудовой опыт.
Как и любая трудовая деятельность, срочная и контрактная служба включаются в профессиональный стаж. Так же положительным аспектом является то, что исполнение воинского долга включается и в период уплаты страховых отчислений.
Однако для того, чтобы срок службы в армии засчитывался в качестве непрерывного выполнения должностных обязанностей, необходимо соблюдение одного важного условия.
За определенное время до момента отбытия в воинскую часть и непосредственно после возвращения со службы, призываемый должен иметь постоянное место работы, иметь оформление по трудовому либо гражданско-правовому договору и отчислять страховые взносы в ПФР. В таком случае, армия не повлияет на гражданскую работу и будет включаться в непрерывный период работы.
Основания применения срочной и контрактной службы в армии при определении льготной выслуги
Досрочный выход на пенсию, а также льготное пенсионное обеспечение. Федеральным Законом РФ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» определены категории лиц, для которых предусмотрено применение такого вида выслуги при оформлении пенсии.
Закон относит к ним:
- Матерей, родивших 5 и более детей;
- Инвалидов по зрению;
- Лилипутов;
- Матерей, воспитывавших детей с врожденной инвалидностью;
- Работников промышленности;
- Работников вредного и опасного производства;
- Инвалидов по зрению;
- Творческих работников, сотрудников культурных организаций, музеев, домов культуры;
- Работников медицинских организаций
- Сотрудников спасательных отрядов, пожарной службы;
- Работников правоохранительных систем;
- Работников образовательной сферы: педагогов, воспитателей;
- Работников авиационной промышленности;
- Военнослужащих;
- Проживающих и несущих службу в регионе Крайнего Севера;
- Женщин, достигших пятидесяти лет, работающих в сельской промышленности.
Как уже и отмечалось ранее, служба в армии может влиять на возможность досрочно уйти на отдых. Однако для выхода на пенсию по такому виду трудового периода недостаточно одного года срочной службы в военной части при нормальных условиях.
Срочная служба включается в период льготной выслуги только при условии, что отслуживший попадает под одну из вышеперечисленных, определенных законом категорий.
Данное условие не распространяется на военнослужащих, проходящих службу по контракту. В случае с указанной категорией военнообязанных лиц, согласно ФЗ №76, исключением из выхода на пенсию по выслуге лет являются лица, работа на занимаемых должностях, которых не определена Правительством Российской Федерации к включению в льготный стаж.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что срочная служба в армии включается в любой из видов выслуги, но повлиять на льготный промежуток работы может исключительно в случаях наличия определенных законодательством критериев, гарантирующих выход на заслуженный отдых.
Учет армии при назначении пенсий
Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.
Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей.
Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:
- трудконтракты;
- справки от руководства;
- военные билеты;
- показания свидетелей.
В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.
Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:
- при обслуживании ядерного вооружения;
- хранении боеприпасов в спецсооружениях;
- сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением;
- ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).
Особенности включения в выслугу лет
Есть большая разница в зачислении в стаж количества лет для контрактников и срочников:
- Первые получают выслугу из расчета 1 к 1, т.е. за год воинской службы получают дополнительный год стажа.
- Последние рассчитывают длительность деятельности из расчета 2 к 1.
Изучить информацию о льготном зачете большего количества времени в стаж можно через текст ПП №941, принятого 22 сентября 1993 года, так как отдельные категории предполагают применение повышающих коэффициентов 1,5-2 к 1.
Отдельные военнослужащие получают досрочное право выхода, если служба предполагала дополнительный риск для здоровья и угрозу жизни (например, служащие на подводной лодке, ВДВ, парашютисты).
Применение льготного расчета для досрочной пенсии «по вредности» допустимо для военнослужащих, которые входят в список, который определило Российское Правительство в пункте 3 ФЗ №76.
Несмотря на отсутствие прямой взаимосвязи между размером пенсии и общим стажем, срок службы, включенный в состав периода трудовой деятельности, имеет важное значение на: