Постановка объектов НВОС на учет

К объектам этого типа относятся объекты капительного строительства, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). К ним также может относиться совокупность объектов, которые имеют общее назначение и располагаются на территории одного или нескольких земельных участков. К ним нельзя относить сами земельные участки, а также отдельное производственное или промышленное оборудование, которые числятся на балансе организации.Согласно действующему законодательству Российской Федерации, они должны быть своевременно поставлены на государственный учет (ГУ). ГУ подразумевает учет не только вредных выбросов, но и их источников. Сама система ГУ является реестром объектов НВОС. Основной целью осуществления ГУ объектов данного типа является получение актуальной максимально точной достоверной информации. Про этой причине, если при рассмотрении заявки обнаруживаются факты представления недостаточной или неполной информации для зачисления в реестр, они расцениваются как непредставление данных, что может служить законным основанием для отказа в постановке на ГУ.

Согласно действующим требованиям и нормам, каждое предприятие НВОС, в течение 6 месяцев после старта производственной деятельности должно пройти постановку на учет.

Если индивидуальной предприниматель или юридическое лицо не выполнит данное требований, накладывается штраф, сумма которого варьируется от 5 000 до 100 000 рублей (размер штрафных санкции определяется для каждой конкретной организации, исходя их организационно-правовой формы и ряда факторов).

Если компания не изменяет характеристики своей деятельности, срок действия постановки на гос. учет не имеет ограничений по сроку действия.

• Классификация.
• Все объекты НВОС делятся на категории в зависимости от оказываемого уровня негативного воздействия:

• 1 категория. Это предприятия, которые в ходе своей деятельности оказывают существенное НВОС. • 2 категория. Сюда относятся объекты, которые оказывают умеренное НВОС.• 3 категория. Включает предприятия, оказывающие незначительное НВОС.

• 4 категория. Сюда входят объекты, которые оказывают минимальное НВОС.

На базе одного объекта НВОС может функционировать несколько источников, это могут быть непосредственно сами источники вредных выбросов, а также площадки для отходов и так далее.

Если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо ведет хозяйственную деятельность или деятельность другого вида на двух и более промышленных территориях, которые удалены друг от друга на большом расстоянии (или располагаются в нескольких разных муниципальных образованиях) и при этом не сообщаются посредством дорог (авто- или железных), трубопровода или других технических способов, на государственный учет ставятся все имеющиеся объекты.

Заявка для ГУ

При постановке на ГУ заявитель, предприятие НВОС, заполняет заявку, в которой обязательно указываются следующие сведения:

1. Полное наименование предприятия, его адрес и форма компании.2. ФИО ответственного лица и адрес его проживания (лица, которое ответственно за контроль источников НВОС).3. Точное местоположение источника.4. Вид деятельности, которой занимается данный объект, а также полное наименование предоставляемых услуг или объем производимой продукции.5.

Заключение проведённой экологической экспертизы (при ее наличии).6. Объем и уровень осуществляемых выбросов и отходов.7. Декларирование всех объектов НВОС, которые имеются на балансе организации.8.

Сведения о реализуемой программе производственно-экологического контроля и мерах, реализуемых для нейтрализации НВОС, программе по управлению количеством отходов а также о виде осуществляемого экологического надзора.

1. Результатом является получение свидетельства о постановке на ГУ, которое не имеет срока действия.
2. После постановки на учет объекты регулярно подвергаются плановым проверкам. Частота проведения проверок напрямую зависит от присвоенной категории предприятия:

• I категория – 1 раз в течение календарного года.• II категория – 1 раз каждые 2 года.• III категория – 1 раз в 4 года, не более.

• IV категория – 1 раз в 5 лет, не более.

Государственный реестр подразделяется на гос. реестр федерального и регионального подчинения. Порядки и правила по созданию и ведению регламентируются Правительством РФ.

Постановка на учёт объектов нвос должна быть не позднее шести месяцев со дня ввода его в действие.При условиях постоянства всех показателей и характеристик предприятия и его деятельности, срок действия безграничен.

Штрафные санкции за не постановку на учет составляют от 5 до 100 тыс. руб. в зависимости от организационно-правовой формы компании.

Объекты НВОС: постановка и снятие с учета

Организации и ИП, осуществляющие деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обязаны представлять сведения о них для постановки на госучет, а затем об изменении этих данных в Росприроднадзор. Кроме того, ведомство необходимо информировать и о прекращении деятельности на объектах НВОС с целью снятия их с учета. Эксперты 1С рассказали БУХ.1С, как подготовить и сообщить в Росприроднадзор указанные сведения.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду, поставленных на госучет, обязаны представлять сведения об изменении данных, перечисленных в пункте 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ. Так, к примеру, сообщить необходимо о смене наименования организации или адреса ее места нахождения.

Эту информацию органы Росприроднадзора и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ используют для актуализации сведений об объекте НВОС.

Кроме того, организация или ИП, прекратившие деятельность на объекте НВОС, также сообщают об этом в органы Росприроднадзора (или уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ) с целью снятия объекта НВОС с госучета (п. 11 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ).

Письмом от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287 Росприроднадзор направил Методические рекомендации по актуализации учетных сведений обобъектах НВОС и по снятию с госучета указанных объектов.

Рекомендации предназначены большей частью для использования в работе органами ведомства, а также региональными органами власти.

Тем не менее отдельные положения могут быть полезны и хозяйствующим субъектам (организациям и предпринимателям).

Далее обозначим эти моменты.

Сообщение об изменении данных об организации (ИП) или объекте НВОС

Методические рекомендации по актуализации сведений об объекте НВОС приведены в Приложении 1 к письму от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Закона № 7?ФЗ организация (ИП) должна сообщать о (об):

• замене организации или предпринимателя, осуществляющих деятельность на объекте НВОС;
• реорганизации в форме преобразования;
• изменении наименования организации, адреса ее места нахождения;
• изменении Ф. И.О. предпринимателя, его места жительства, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
• изменении места нахождения объекта НВОС;
• изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
• изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

Предельный срок для подачи документов установлен законом для случаев, перечисленных в пунктах 1-5 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ. Он составляет 30 дней с момента госрегистрации изменений (п. 7 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ). Следовательно, в остальных случаях документы можно подать в иной разумный срок.

Сразу отметим, что в Методических рекомендациях документы, которые необходимо представить, конкретизированы только для отдельных случаев — см. таблицу 1.

Если организация (предприниматель) самостоятельно не подаст документы для актуализации сведений об объекте НВОС, орган Росприроднадзора (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ) запросит эту информацию от других ведомств в рамках информационного обмена (п. 14 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ).

Однако следует учитывать, что непредставление или несвоевременное представление необходимых документов влечет административную ответственность по статье 8.46 КоАП РФ.

По итогам актуализации сведений об объекте НВОС организации (предпринимателю) должно быть выдано свидетельство об актуализации (по форме из При-ложения 2 к письму № АС-03-04-36/5287).

Сообщение о прекращении деятельности на объекте НВОС

Методические рекомендации по снятию с госучета объектов НВОС приведены в Приложении 3 к письму от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287.

Рекомендации в основном дублируют нормы статью 69.2 Закона № 7-ФЗ, которые касаются данной ситуации.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, когда объект НВОС ликвидируется или находится на консервации, организация (предприниматель) для снятия его с учета подает копию акта о ликвидации или консервации.

Если этого не сделать, указанные документы будут запрошены органом Росприроднадзора (уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ) усоответствующих ведомств в рамках информационного взаимодействия (п. 14 ст. 69.

2 Закона № 7-ФЗ).

За несообщение о прекращении деятельности на объекте НВОС меры ответственности не предусмотрены.

Однако представить документы самостоятельно в интересах самой организации (предпринимателя). Так объект НВОС будет быстрее снят с учета и в отношении него не потребуется вносить плату за негативное воздействие.

Общий порядок представления сведений

Документы подаются в орган Росприроднадзора (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ), в котором объект НВОС поставлен на учет.

Все необходимые документы можно представить следующими способами (п. 2.3 Рекомендаций по актуализации, п. 7, 8 Рекомендаций по снятию с учета):

1. В электронном виде:

2. По почте с описью вложения и уведомлением о вручении.

Орган Росприроднадзора (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ) направит в адрес организации (предпринимателя) документ тем же способом, каким были поданы документы.

К примеру, если акт о ликвидации объекта НВОС организация подала через портал госуслуг, то и свидетельство о снятии объекта с учета она получит в электронном виде (п. 7 Рекомендаций оснятии с учета).

Однако если организация (предприниматель), на-пра-вившие документы в электронном виде, хотят получить свидетельство (об актуализации учетных сведений или о снятии объекта с учета) по почте, необходимо направить запрос об этом в орган Росприроднадзора (или исполнительный орган власти) (п. 2.11 Рекомендаций по актуализации, п. 9 Рекомендаций о снятии с учета). Форма для такого запроса не утверждена, соответственно, его можно составить в произвольной форме.

Какие критерии применять для постановки объектов НВОС на учет

Росприроднадзор уточнил порядок выбора объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для целей постановки нагосударственный учет в своем письме от 20.04.2017 № АС-03-04-36/8244.

Нвос — постановка на учет и присвоение категории объекта

• Постановка на учёт, присвоение категории
• Цена от 4000 руб.
• за 5 рабочих дней

УслугаСрокЦена

Составление и подача заявки на присвоение категории НВОС (1-10 ИЗА)	10 рабочих дней	8000 руб.
Составление и подача заявки на присвоение категории НВОС (11-20 ИЗА)	10 рабочих дней	15000 руб.
Составление и подача заявки на присвоение категории НВОС (от 20 ИЗА)	10 рабочих дней	Расчет цены
Актуализация категории	5 рабочих дней	от 4000 руб.

Подача заявки на постановку объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду является обязанностью природопользователей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), которые осуществляют деятельность, из-за которой наблюдается негативное воздействие на окружающую среду.

Объект НВОС – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Закона № 7-ФЗ).

ВАЖНО!

Объект НВОС это не юридическое лицо, а площадка, строение, оборудование.

По каждому объекту должно быть получено свидетельство Росприроднадзора о присвоении категории объекта НВОС.

Срок действия свидетельства: не устанавливается, но в случае изменения каких-либо параметров (выбросов ЗВ при проведении новой инвентаризации, реквизитов, объемов производства), то проводится актуализация категории.

Критерии отнесения объектов к федеральному государственному экологическому надзору утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903 (свидетельство выдает Росприроднадзор), все объекты, которые не соответствуют этим критериям – относятся к региональному уровню (свидетельство выдает орган Субъекта РФ).

1. Всего существует четыре категории объектов НВОС:
2. I категория – объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
3. II категория – объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
4. III категория – объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
5. IV категория – объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.
6. В Постановлении Правительства РФ от 31 декабря 2020 года N 2398  указаны критерии, по которым производится постановка объектов и присваиваются категории.

Существует ряд объектов, которые не соответствуют ни одному из критериев и не могут быть отнесены ни к одной из категорий.

В основном, это касается офисных помещений, у которых отсутствуют источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

По таким объектам заявка не направляется, либо направляется с целью получения ответа уполномоченного органа об отсутствии оснований выдачи Свидетельства.

Срок постановки на учет

На основании п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 постановка на государственный учет объектов НВОС должна быть выполнена не позднее, чем через 6 месяцев с даты ввода объекта в эксплуатацию.

Правила постановки на государственный учет

Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие

До начала 17-го года все субъекты, работа которых оказывает негативное влияние на окружающую среду (НВОС), поставлены на госучет. Процедура постановки называется регистрацией. Необходимость ее прохождения установлена статьей 69.2 ФЗ №7 от 10 января 2002 года. Если фирма, оказывающая НВОС, не пройдет регистрацию, она будет привлечена к ответственности на основании статьи 8.46 КоАП РФ.

Какие объекты подлежат постановке на государственный учет как объекты, оказывающие НВОС?

Виды объектов, оказывающих НВОС

Регистрировать нужно те объекты, которые оказывают негативное влияние на атмосферу, поверхностные/подземные воды. Это также деятельность, в процессе которой образуются вредные отходы.

Предприятие в ходе своей работы может образовывать отходы, не сопровождающиеся вредными выбросами или стоками. В этом случае ему не нужно проходить регистрацию. Она нужна только тогда, когда субъект оказывает НВОС.

К примеру, регистрироваться не требуется офисам, магазинам. На учет обычно встают котельные, очистные конструкции.

Какая ответственность предусмотрена за непостановку на государственный учет объектов НВОС?

Предприятие может относиться к различным категориям объектов НВОС. Отнесение к той или иной категории зависит от степени опасности отходов. От присвоенного статуса зависят обязанности субъекта. Всего категорий на основании пункта 1 статьи 4.2 ФЗ №7 от 10 января 2002 года четыре:

1. Объекты, приносящие существенное НВОС.
2. Объекты, приносящие среднее воздействие.
3. С незначительным НВОС.
4. С минимальным НВОС.

Критерии для отнесения приведены в Постановлении №1029 от 28 сентября 2015 года.

Кто не должен подавать заявку о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия?

Особенности отнесения к категориям

Объекты газодобычи и нефтедобычи, оказывающие воздействие, относятся к первой категории. Но нефтепроводы в этом случае будут отнесены ко второй категории. Поселки для проживания сотрудников, работающих вахтовым методом, и прочая инфраструктура – это объекты с минимальным НВОС.

Большинство офисных помещений не имеют никакой категории опасности. Подавляющая часть из них образует только коммунальные отходы, которые не оказывают негативного воздействия. Однако и офисам придется встать на учет, если на их балансе есть котельная. Она считается объектом НВОС.

Как заполнить заявку о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?

В четвертую категорию (предметы с наименьшим НВОС) входят объекты с выбросами, не превышающими 10 тонн ежегодно. При этом не должно быть выбросов в стоки или окружающую среду, за исключением выбросов хозяйственного происхождения. Если негативные выбросы присутствуют, то объект не может относиться к четвертой категории.

ВАЖНО! В пункте 1 статьи 16.1 ФЗ №7 указано, что каждый ИП и ЮЛ должен вносить оплату, если объекты их производства относятся к объектам НВОС. Исключение – предприниматели, владеющие объектами 4-ой категории опасности.

Сроки направления заявки на присвоение класса опасности

В пункте 2 статьи 69.2 ФЗ №7 указано, что постановка на учет выполняется на базе заявления. Направляться оно должно не позднее 6 месяцев. Срок отсчитывается с момента начала использования объектов НВОС.

Последствия ошибки в заявке о постановке объекта НВОС на учет

Особенности постановки на учет

Последовательность постановки на учет содержится в Постановлении №572 от 23 июня 2016 года. Регистрация осуществляется службой по надзору в области природопользования. Обращаться нужно в орган по адресу ИП или ЮЛ.

Предприниматель может владеть несколькими объектами, оказывающими негативное воздействие. В этом случае заявление нужно подавать по каждому объекту. Источники загрязнения могут находиться по различным адресам. В этом случае заявления подаются по адресу каждого из объектов. Расположение источника НВОС следует устанавливать на основании кадастровой карты Росреестра.

Предпринимателю могут отказать в постановке на учет. Основание к этому – отсутствие в заявлении нужного перечня информации. В этом случае компания получает уведомление с отказом.

Оно направляется в течение 5-ти дней после принятия решения об отказе. Если пришло такое уведомление, компания должна незамедлительно составить новое заявление.

Нужно это для того, чтобы успеть зарегистрироваться в установленные сроки.

Если в процессе рассмотрения заявления обнаружится, что объект нужно занести в региональный реестр, заявка перенаправляется в нужный орган. Предприниматель получает уведомление о переадресации в течение 5-ти дней с момента принятия решения.

Объект может соответствовать сразу нескольким категориям опасности. В этом случае присваивается наивысшая категория. То есть та категория, которая предполагает наибольший вред.

Уполномоченные структуры должны включить данные об объекте в реестр в течение 10-ти суток после получения заявления. Предприниматель получает свидетельство о том, что объект НВОС был зарегистрирован.

Права предпринимателя

В пункте 38 ФЗ №7 указано, что именно госорганы не имеют права требовать от предпринимателя. В частности, представители госорганов не могут требовать предоставления этих данных:

• Данные и бумаги, не входящие в перечень тех документов и данных, которые нужно предъявлять при постановке объектов на учет.
• Сведения и бумаги, находящиеся в распоряжении госорганов. Исключение – документы, приведенные в части 5 статьи 7 ФЗ №210 от 27 июля 2010 года.

Госорганы имеют право требовать только те сведения, которые относятся непосредственно к объекту НВОС.

Особенности оформления заявления

Формировать заявку можно этими способами:

• С помощью личного кабинета, размещенного по адресу https://lk.fsrpn.ru. Для пользования всеми возможностями кабинета нужна подтвержденная запись и подпись электронного формата.
• С помощью модуля природопользования. Модуль представляет собой ПО. Нужно оно для формирования отчетности в электронной форме. Скачать ПО можно на ресурсе Росприроднадзора. Пользоваться модулем можно без электронной подписи.
• Посредством стороннего ПО.

Обращаться нужно в орган, находящийся по адресу объекта НВОС.

Содержание заявления

Содержание заявления установлено Приказом Минприроды №554 от 23 декабря 2015 года. Это следующая информация:

• Данные о ЮЛ и ИП, которые эксплуатируют НВОС.
• Информация об объекте.
• Данные о том, как именно объект оказывает влияние на среду.
• Информация о разрешительных бумагах, которые получены для осуществления вредной деятельности.
• Данные о декларациях, касающихся платежей за НВОС.
• Сведения о мерах, которые принимаются предпринимателем для охраны природы.
• Данные об итогах экологических мер.

Рекомендуется составлять заявку по образцу. Если в заявлении не будет всех требуемых сведений, оно будет отклонено. Предпринимателю придется составлять заявку заново. Все это – трата времени. Возникает риск того, что компания не успеет зарегистрировать объект в сроки.

Ответственность за отсутствие регистрации

Объект НВОС должен быть поставлен на учет в течение полугода с даты начала эксплуатации этого объекта. Если предприниматель не успеет в эти сроки, будет считаться, что объект не зарегистрирован.

За нарушение сроков регистрации накладывается ответственность на основании статьи 8.46 КоАП РФ. Эта статья предполагает наложение штрафа в размере от 30 000 до 100 000 рублей.

К СВЕДЕНИЮ! Для ускорения постановки объекта на учет можно обратиться к сторонней компании.

Постановка на учет объектов строительства НВОС

Согласно ст. 1 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», под объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), понимают объект капитального строительства и/или другой объект, а также их совокупность, которые:

• объединены общим назначением и (или) неразрывно связаны физически или технологически;
• расположены в пределах одного или нескольких земельных участков.

Объект НВОС, будь то торговый центр или атомная электростанция, по закону необходимо поставить на государственный учет с присвоением ему определенной категории НВОС. Сделать это нужно в течение полугода с даты начала его эксплуатации.

Постановка на учет нужна, чтобы определить перечень обязательных экологических документов, которыми собственник или арендатор объекта будет регулярно отчитываться перед надзорными органами.

Мы возьмем на себя весь процесс: подготовим необходимые данные для заполнения заявки, сами заполним ее и подадим, будем отслеживать статус и держать вас в курсе. Любые вопросы мы оперативно решим и убедимся, что ваш объект поставлен на учет, т.е. получил код и категорию НВОС.

Постановка на категорию объекта НВОС происходит в личном кабинете природопользователя через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА Госуслуг) и подписывается электронной цифровой подписью предприятия (ЭЦП).

Большой опыт постановки на учет различных объектов

С 2016 года, когда ввели требования по присвоению объектам категории НВОС, мы поставили на государственный учет более 10 000 объектов. Мы работали с предприятиями всех категорий НВОС во всех регионах РФ.

Плодотворная работа с крупными компаниями

Среди клиентов, довольных нашей работой: сети гипермаркетов Метро, АШАН, Пятерочка и Азбука вкуса. Мы ставили на учет многие объекты Газпрома и единичные предприятия других крупных промышленных компаний.

Знание особенностей постановки на учет в разных регионах

Во многих точках России требования и взгляды экспертов в госорганах отличаются. Опыт работы во всех регионах страны позволил нам хорошо изучить специфические запросы субъектов и сделать процесс постановки на учет более легким и быстрым.

Более 10 лет успешной работы с экологической документацией

Мы работаем в сфере экологического проектирования с 2010 года. За это время наши специалисты реализовали в общей сложности более 35 000 проектов по всей России.

Хорошо знаем экологическое законодательство

Мы имеем большой опыт взаимодействия с надзорными органами и исполнительной властью, поэтому первыми узнаем об изменениях законодательства, оперативно на них реагируем и выполняем работы без ошибок.

Мы полностью берем на себя весь процесс постановки на учет – от вас требуется лишь предоставить нам небольшое количество исходных данных о вашем объекте. На основе этой информации мы заполним и подадим онлайн-заявку, отследим ее статус и удостоверимся, что вашему объекту присвоены код и категория НВОС.

Процедура постановки на учет состоит из следующих этапов:

1. Если вы ставите объект на категорию НВОС впервые, то у вас, вполне возможно, нет нужной для этого экологической документации. В таком случае мы проведем инвентаризацию источников выбросов и сбросов, определим источники и вещества, подготовим данные для внесения в Личный кабинет природопользователя.
2. Если данные по инвентаризации источников выбросов и сбросов у вас есть, то мы собираем необходимую информацию и вносим ее в Личный кабинет природопользователя для присвоения вашему объекту категории НВОС.
3. Внесенная в Личный кабинет заявка подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) предприятия.
4. По результатам рассмотрения заявки (10 рабочих дней) вашему объекту присвоят код и категорию НВОС, после чего вы получите свидетельство о постановке объекта на государственный учет. При получении замечаний мы устраняем указанные причины и корректируем заявку вплоть до получения положительного решения и выдачи свидетельства.
5. Данные из свидетельства Росприроднадзор сам вносит в реестр программно-технического обеспечения учета объектов НВОС (ПТО УОНВОС). Данный реестр находится в свободном доступе, посмотреть присвоенную категорию можно по номеру ИНН.

Постановка на государственный учет объектов негативного воздействия (НВОС) — присвоение категории объектам оказывающим негативное воздействие

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие, ведется согласно установленным регламентам и действующему законодательству. Обязанность по постановке возложена не только на предприятия, но и на ИП. Если нарушается регламент, и юридическое лицо или частный предприниматель не ставит на государственный учет объект, выносится постановление об административном штрафе.

При постановке на государственный учет не нужно оплачивать пошлину. В основном затраты несет природопользователь на этапе подготовки документации и составления заявки (то есть перед учетом). Обычно за постановкой на учет объектов НВОС обращаются в специализированные организации, которые готовы взять на себя обязательства по постановке на государственный учет.

Это освобождает предприятие от бумажной волокиты и траты времени – при постановке объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду, госорганы вправе отказать в регистрации, если указана недостоверная информация.

Поэтому следует обратиться к компетентным специалистам, готовым к выполнению работ любой сложности и гарантирующие, что постановка объекта будет осуществлена с первого раза.

Особенности государственного учета объектов НВОС

Если объект оказывает негативное воздействие и связан с недропользованием, то в этом случае ему присваивается I категория.

Вспомогательным системам, к примеру, трубопроводам, которые являются отдельными объектами, оказывающими негативное воздействие, может присваиваться меньшая категория.

Постановка на государственный учет объектов в таком формате возможна, если объекты меньшей категории соответствуют критериям, указанным в основных положениях.

При постановке на государственный учет для государственных органов не имеет значения, кто эксплуатирует объект и в каком режиме он работает.

Объекты, оказывающие серьезное или малое воздействие могут быть в собственности или арендованными, но в любом случае у предприятия или ИП должны быть документы, подтверждающие постановку на государственный учет.

Если объектом пользуется арендатор, необходимо оформить договор аренды, в котором следует указать основную информацию по объекту.

1 категория

I категория – объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (далее – НДТ).

Объекты 1 категории НВОС находящиеся в федеральном реестре объектов НВОС.

Независимо от производственных мощностей, площади, географических данных и общих параметров объекта, при постановке на государственный учет первая категория. присваивается, если ИП или юридическое лицо:

• добывает сырую нефть;
• добывает или перерабатывает природный газ;
• производит кокс;
• добывает или подготавливает руды цветных металлов (никеля, цинка, свинца, меди и др.);
• добывает или перерабатывает железные руды;
• производит нефтепродукты;
• при производстве товаров или материалов используются металлургические, электролитические или химические процессы;
• при производстве используются кислородсодержащие или простые углеводы;
• производит агрохимическую продукцию;
• обрабатывает и утилизирует отходы I-III классов опасности;
• и т.д.

2 категория

II категория – объекты, оказывающие умеренное НВОС. Объекты 2  категории НВОС являются объектами федерального / регионального надзора. Определены критерии отнесения ко второй категории объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду. И это:

• котельные;
• очистные сооружения;
• использование источников радиации;
• добыча и подготовка песков драгоценных металлов на месторождениях;
• эксплуатация на объектах атомных станций, ядерных установок (определенного класса);
• производство асбестовых волокон;
• временное хранение или складирование на объектах нефтепродуктов;
• производство газа путем сжижения твердого топлива;
• складирование, нейтрализация химического оружия;
• разведение скота;
• производство мясной и молочной продукции;
• производство кожи и изделий из нее;
• производство бетона и бетонных изделий из силикатного кирпича;
• производство стекла и изделий из него;
• производство бумаги и картона;
• производство искусственного графита;
• производство сырой нефти из песка и сланцев;
• использование трубопроводных систем для перекачки нефтепродуктов, газа;
• и т.д.

Это не полный перечень критериев. Также вторая категория присваивается морским портам, железнодорожным объектам и сооружениям различных размеров, которые используются для приемки и отправки воздушных судов. То есть многих объектам, относящихся в ж/д и авиа инфраструктуре, имеющим статут особо охраняемого объекта.

3 категория

III категория – объекты, оказывающие незначительное НВОС. Объекты 3 категории НВОС являются объектами регионального надзора, находятся в региональном реестре НВОС.

Для III категории объектов, оказывающих умеренное (среднее) негативное влияние на окружающую среду, не выявлены четкие и единые для всех критерии. Обычно сюда относят те объекты, которые не удовлетворяют другим требованиям, их невозможно отнести ни к одной другой группе.

К примеру, в этом статусе на государственный учет попадают предприятия и институты, использующие радиационные источники и ядерные установки нулевой мощности.

4 категория

Если Ваш объект еще не имеет категорию, то для определения категории предприятия необходимо встать на государственный учёт объектов негативного воздействия (НВОС). Если же уже подавали сведения на государственный учет и категорию не присвоили, то объект не относится к 1-4 категории.

IV категория – объекты, оказывающие минимальное НВОС. Объекты 4 категории НВОС являются объектами регионального надзора, находятся в региональном реестре НВОС.

Четвертая категория присваивается в том случае, если на объекте нет мощных выбросов в атмосферу и сбросов в водную инфраструктуру вредных веществ, не выявлено попадание в окружающую среду радиоактивных веществ I и II классов опасности.

Сюда можно отнести опытно-конструкторские бюро, исследовательские институты, государственные и коммерческие учреждения, проводящие испытания новых товаров, материалов или технологий.

Также четвертая категория присваивается в том случае, если стационарные источники загрязнения, оказывающие негативное воздействие, стабильно выбрасывают не более 10 тонн загрязняющих веществ в год, и при этом не зафиксированы сбросы в сточные воды.
Если есть незначительные или практически равные нулю вредные выбросы, IV категория может присваиваться офисным помещениям или отдельной части объектов, оказывающих негативное влияние на экологию местности или района.

Кто не должен подавать заявку на НВОС

Если же выбросы и сбросы на объекте вовсе отсутствуют (не зафиксированы), используются центральные коммуникации и не нарушаются нормативы при их эксплуатации, в этом случае не нужно отправлять заявку и ставить его на государственный учет. В большей степени это относится к школам, детским садам, некоторым офисным, коммерческим и образовательным учреждениям.

Услуги Экологического предприятия «ФлорЭко»

Экологическое предприятие «ФлорЭко» готово взять на себя обязательства по постановке любых объектов, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды, на государственный учет.

У нас большой штат квалифицированных специалистов, которые, ориентируясь на действующие Положения и регламенты, в максимально короткий срок подготовят все документы и предоставят их на рассмотрение в территориальный орган Росприроднадзора.

Мы сотрудничаем со всеми предприятиями и ИП, ведущими хозяйственную или иную деятельность на территории Москвы и области, и можем поставить на государственный учет любой действующий объект.

К нам можно обратиться с любой задачей: специалисты ЭП «ФлорЭко» проконсультируют, предоставят дополнительную информацию, уточнят срок подготовки документов.

Постановка на государственный учет объектов НВОС

Постановка объектов на государственный учёт

Постановка на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учётных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.

2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Под компетенцией подразумевается уровень государственного экологического контроля (надзора), которому подлежит объект НВОС, в отношении которого осуществляется постановка на государственный учёт.

Критерии отнесения к объектам, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду приведены в постановлении Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.

Постановку объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контроля (надзору) осуществляет Министерство экологии Челябинской области.

Адрес: 454084, г. Челябинск, ул. Калинина, д. 21. Почтовый адрес Министерства: 454009, г. Челябинск, ул. Кирова, д. 114. Отдел анализа и сопровождения контрольно-надзорной деятельности — каб. 409 (4 этаж).

Телефон отдела 8 (351) 263-10-37.

В соответствии со статьёй 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды» государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее — Правила).

Основанием для включения объектов в государственный реестр является заявка юридического лица, индивидуального предпринимателя, оформленная по установленной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации форме и содержащая необходимые сведения для внесения в государственный реестр (пункты 25, 26 Правил).

Заявка о постановке объекта НВОС на государственный учёт подаётся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.