С Нового года в России меняются правила, которые касаются оплаты ЖКУ. Кроме того, будут отменены послабления, введенные из-за пандемии коронавируса, передает «Парламентская газета». О чем нужно знать каждому – подробнее в материале.
Пени и штрафы для должников
Штрафы и пени не начислялись для должников с 2 апреля по 31 декабря 2020 года. С нового года по долгам придется расплачиваться как прежде.
Так, с 1 января 2021 года неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года.
А если задолженность образовалась в период «заморозки», граждане могут вернуть долг, но пени при этом будут начислены только с 31-го дня просрочки.
Однако некоторые эксперты предполагают, есть шанс, что мораторий продлят. Дело в том, что долги накопились у 30% граждан за период пандемии.
Цены на коммунальные услуги
Тарифы на ЖКУ будут повышены только с 1 июля. Причем власти установили максимальные индексы роста тарифов – в различных регионах они отличаются. Так, в Санкт-Петербурге установлен предел в 3,5%, в Московской области – в 3,6%, в Москве – в 4,6%.
Отметим, что 1 января в Москве поднимутся цены за содержание, ремонт и наем жилья. Информация об этом содержится на официальном сайте мэра столицы. Так, за пользование жилым помещением гражданам придется платить на 3,5% больше, за содержание – на 4,6%, а минимальный размер взноса на капремонт – на 3,5%.
Проверка счетчиков
Жителям России нужно готовиться к проверке счетчиков, так как ранее – с 6 апреля – был установлен мораторий на проверку. Действовать он будет до 31 декабря.
Отмечается, что до апреля будущего года плату за услуги будут рассчитывать по средним показателям счетчика за последние полгода.
Если же не делать проверку, то плата будет начислена по нормативу с учетом повышенного коэффициента 1,5.
С 1 января не нужно будет представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Они должны сами проверить наличие или отсутствие задолженности по коммуналке через информационную систему ГИС ЖКХ.
Нужно помнить, что право на субсидию отменяется, если есть долги. Напомним, что льготы по квартплате имеют многодетные семьи, инвалиды и ветераны.
Субсидия по оплате коммунальных услуг полагается семьям, более 22% доходов которых тратится на платежи по ЖКУ.
Россию ждет банковский коллапс? Что будет с вкладами граждан
Персональные данные при взыскании долгов
Взыскивать долги за коммунальные услуги с 1 января также будут по новым правилам.
Суть в том, что если управляющая компания, ресурсоснабжающая организация или региональный оператор захотят подать в суд на должника, то организация обязана указать в иске паспортные данные, ИНН, СНИЛС, номер водительского удостоверения гражданина. Предполагается, что эти данные они смогут запрашивать через суд у органов власти.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Полина ТрояноваКорреспондент / Bankiros.ru
Потребитель не платит дважды // Верховный суд расскажет, как решить конфликт двух управляющих компаний
Споры о выборе управляющей компании не должны затрагивать плательщиков коммунальных услуг. Если они получили счета от двух компаний, то заплатить могут одной из них. Повторно взыскать эту сумму с потребителя нельзя — компании должны выяснять финансовые вопросы друг с другом. Такое разъяснение готовится дать Верховный суд (ВС) в постановлении Пленума по проблемам оплаты коммунальных услуг и жилья. Его проект (см. здесь) судьи обсуждали сегодня. В нем также будут решены и иные спорные вопросы этой самой массовой в России категории дел. В частности, к отношениям с управляющими компаниями будет применяться законодательство о защите прав потребителей.
О важности разъяснений, которые планирует дать ВС, говорит распространенность споров о взыскании долгов за жилье и услуги ЖКХ. В прошлом году суды рассмотрели 4 млн таких дел. Это четверть всех судебных споров в России. А в некоторых регионах их доля еще выше.
Например, в Ставропольском крае в прошлом году она составила 42%, рассказал судья краевого суда Олег Козлов. Получается, в этом регионе суды в основном работали на жилищно-коммунальную систему. Общая сумма требований за прошлый год по России — 80 млрд руб.
, рассказал заместитель генерального прокурора Леонид Коржинек. Это означает, что в среднем взыскивают 20 тыс. руб. за спор.
Дела относительно несложные, поэтому в марте 2016 года Госдума по предложению ВС распространила на них приказной порядок, не предполагающий ускоренное рассмотрение требований.
Одна из самых конфликтных ситуаций в этой сфере возникает, когда на оказание услуг одному многоквартирному дому (МКД) претендуют две управляющие компании. Как правило, это случается после избрания общим собранием собственников новой компании. Предыдущая компания может не согласиться с этим решением и оспорить его в суде.
Пока идет спор, обе компании выставляют счета жильцам. Проект постановления затрагивает эту проблему частично. В нем сказано, что при выборе новой управляющей организации оплата старой может быть признана надлежащей, если потребитель услуг платил, «действуя добросовестно» и не зная о смене управляющей компании (п. 36 проекта).
Из этого разъяснения не ясно, считать ли добросовестным плательщиком того, кто платит старой компании в период, когда она оспаривает решение собрания собственников об избрании новой управляющей компании.
Судья Красноярского краевого суда Татьяна Провалинская предложила для выхода из этой ситуации такой критерий: платить надо той компании, которая фактически оказывала коммунальные услуги.
Потребитель, однако, не должен разбираться в этом вопросе — если окажется, что он заплатил не той компании, то она должна перечислить деньги напрямую правильной управляющей организации. В таком случае должно считаться, что одна управляющая организация неосновательно обогатилась за счет другой.
В проекте есть ряд разъяснений, в которых можно увидеть стремление ВС дать дополнительные гарантии жильцам в спорах с управляющими компаниями.
В частности, отмечено, что в части, не урегулированной специальным жилищным законодательством, на отношения с управляющими компаниями распространяется Закон «О защите прав потребителей» (п. 3 проекта).
Это означает, что потребитель, например, может требовать от управляющей компании компенсации морального вреда за некачественные услуги (п. 21 проекта). При взыскании с жильца пеней за несвоевременную оплату суд может по собственной инициативе поставить вопрос об их снижении (п. 39 проекта).
Наконец, в пользу потребителей ВС планирует решить и вопрос о том, как доказывать ненадлежащее качество услуг или перерывы в них. Подтверждать нарушение в суде можно не только актами, составленными самим исполнителем, но и иными доказательствами — показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта и др. (п. 22 проекта).
- После доработки проекта постановления он будет представлен на утверждение Пленума ВС.
- —
- Владимир Багаев, Закон.ру
Как снизить оплату ЖКУ вдвое
Чтобы решить проблемы переплаты за услуги ЖКХ, ФАС подготовила законопроект об основах тарифного регулирования, который сейчас проходит согласование в правительстве.
Председатель некоммерческого партнерства «Управдом» Евгения Юнисова разъяснила читателям «Ридуса», кто и как обманывает жителей и как с этим бороться прямо сегодня, не дожидаясь вмешательства ФАС, правительства, войск ООН, гостей из будущего.
Товарищества жулья
Та сумма, которая в вашей коммунальной платежке указывается в окошке «Итого», складывается из двух частей: тарифов и ставок, поясняет эксперт.
Если тарифы — величина, определяемая на региональном уровне, и с ней вы ничего сделать не сможете, не проводя социалистическую революцию, то в том, что касается ставок, бал правят органы местного самоуправления, управляющие компании (УК), товарищества собственников жилья (ТСЖ), и прочие организации, непосредственно обслуживающие жилой фонд.
В отличие от тарифов, ставки не регулируются никакими нормативами и целиком отданы на откуп обслуживающим структурам. При этом предполагается, что оплата коммунальных услуг должна полностью покрывать расходы УК и приносить некую прибыль, делающую существование «управдомов» экономически целесообразным.
И вот в этой части можно быть уверенным, что управдомы (как бы они не назывались) себя точно не обидят. Еще Карл Маркс писал, что нет такого преступления, на которое капитал не пошел бы за сто процентов прибыли.
Как делают деньги из воздуха, а также воды и тепла
Упрощенно говоря, ставки по коммунальным услугам (отопление, вывоз ТБО, нормы расходования газа и т. д.) управляющие компании вычисляют, исходя из нормативов потребления на одного жильца.
Объем таких услуг определяется либо исходя из показаний измерительных приборов, либо — где их нет — по какому-то усредненному уровню.
И это — клондайк для управляющих компаний, потому что норматив потребления они могут установить любой, какой подскажет им фантазия и жадность, говорит эксперт.
Сотрудники пермской управляющей компании «Свой дом» выставили одному из жителей счет за оказанные в феврале 2019 года коммунальные услуги в размере двух миллионов рублей, ошибочно «прописав» в помещении 4000 человек. Собственнику квартиры принесены извинения и «произведена корректировка начислений».
Там, где установлены счетчики, и потребители коммунальных услуг стараются экономить, там поставщики этих услуг беззастенчиво завышают стоимость кубометра воды, килокалории тепла, и тонны мусора.
Там, где счетчиков нет, устанавливается «усредненный» норматив, плата за который идет с надбавкой в 50% — фактически, просто за факт отсутствия счетчиков (и как стимул для жильцов к установке таковых).
Глава ФАС Игорь Артемьев указал как раз на это, когда завил, что в соседних деревнях стоимость услуги водоснабжения может отличаться в 50 раз.
Бумажный потолок
На самом деле, полет фантазий управляющий компаний и поставщиков ЖКУ ограничен определенным потолком, который устанавливается на региональном уровне.
Но существует этот потолок почти повсеместно только на бумаге. Потому что подавляющее большинство домохозяйств не имеют доступа к информации о том, какой объем услуг им на самом деле предоставляется, говорит Юнисова.
Да, всё гениальное просто: поставщики и менеджеры услуг ЖКХ пользуются тем, что в обычных многоквартирных домах их жильцы не имеют физического доступа к общедомовым приборам учета. Эти приборы установлены либо в техподвалах, либо в мансардах, и подход к ним преграждают металлические двери, часто опечатанные полосками бумаги с печатью УК.
Жильцы многоквартирных домов могут контролировать показания этих приборов — и, соответственно, справедливости начисляемой им оплаты за ЖКУ — только если в подъезде установлена система «Умный дом», которая в режиме реального времени показывает объемы потребления воды, тепла, электроэнергии каждой подключенной к системе квартиры.
Но такие случаи единичны. Чтобы дом стал умным, надо, чтобы таковыми сперва стали все, в нем проживающие.
Золотой ключик и тайная комната
«Стать умными» — то есть пресечь возможность УК наживаться на неосведомленности жильцов — все российские квартировладельцы и квартиросъемщики могут в любой момент.
Для этого нужна самая малость — сорганизоваться хотя бы в масштабе своего подъезда (если это тяжело сделать в масштабе дома, в котором 16 подъездов), советует Юнисова.
Жильцы подъезда должны написать заявление в свою УК с просьбой (требованием, мольбой) предоставить свободный доступ к «тайным комнатам», где установлены общедомовые приборы учета.
Такой доступ технически осуществляется тем, что каждый собственник квартиры в этом подъезде получает ключик от заветной дверцы в подвал или в мансарду, куда может зайти в любое время (как правило, это время будет совпадать с датой получения очередного счета на квартплату).
Отказать управляющая компания не имеет права, если таковой будет решение общего собрания жильцов. А ключик от тайной комнаты может оказаться золотым в почти буквальном смысле этого слова, говорит эксперт.
С очень большой долей вероятности (и не меньшим удивлением) жильцы выяснят, что объемы поставляемых им ЖКУ, указанных в «жировках», сильно отличаются от тех, которые зафиксированы на приборах учета. Причем — surprise, surprise! — в пользу УК.
Как подвести УК под УК
Поэтому то, как УК отреагирует на требование жильцов открыть доступ к таким приборам, является само по себе индикатором честности или нечестности данной компании.
Если УК под любыми предлогами постарается отказать жильцам в доступе (ссылаясь на безопасность, коммерческую тайну, указание высшего начальства и т. д.) — это верный знак того, что компании есть что скрывать.
В феврале 2019 года один из жителей Соликамска зашел в свой личный кабинет на сайте ресурсопоставляющей компании и обнаружил, что на нем числится долг в 17 млн рублей. Сотрудники компании объяснили ошибку сбоем в работе программы,
Если жильцы будут настойчивыми, то тут возможны два варианта развития событий, предсказывает Юнисова.
Первый: понимая, что дело пахнет керосином, поставщики ЖКУ могут добровольно пересчитать суммы, начисленные «по ошибке» за все годы существования этой управляющей компании, и либо вернуть жильцам 50% от этих сумм наличными, либо отнести их в графу «переплата» (то есть, по сути, взять у жильцов на эту сумму кредит и погашать его за счет ежемесячной оплаты своих же счетов за ЖКУ). Именно так поступили в пермской УК «Свой дом», упомянутой выше.
Второй: если компания будет упорствовать (что, как сказано выше, служит верным симптомом того, что за присвоенные деньги жильцов можно получить реальный срок), жильцам надо подавать коллективный иск в суд. Юнисова прогнозирует, что такой иск будет удоволетворен с почти стопроцентной вероятностью, а дальше — см. пункт 1.
Минстрой РФ разъяснил, как управляющим организациям избежать двойных платежей за мусор
В ряде регионов России проблема двойной оплаты услуг по обращению с ТКО по-прежнему остаётся актуальной. Минстрой РФ опубликовал письмо, в котором объяснил несколько нюансов, которые нужно учитывать управляющим организациям, чтобы не допустить ошибок при составлении квитанций за ЖКУ.
Минстрой РФ опубликовал письмо от 23.01.2019 № 1784-МЕ/04, в котором разъяснил сложные вопросы о расчёте размера платы за содержание жилья в связи с появлением в платёжках новой строки «обращение с ТКО».
Напомним, с 1 января 2019 года в регионах России изменилась схема обращения с отходами. Услуга по обращению с ТКО перешла из категории жилищных в коммунальные, отвечать за неё стали региональные операторы.
В связи с этим управляющие организации должны внести эти изменения в квитанции, которые получают жители МКД: убрать строку «вывоз мусора» из жилищных услуг. Если УО является исполнителем этой коммунальной услуги, то ей следует добавить в квитанции новую коммунальную услугу «обращение с ТКО». Здесь у некоторых управляющих организаций возникли трудности.
К примеру, в Тюменской области часть жителей МКД всё ещё переплачивает за вывоз мусора. По словам гендиректора регионального оператора, проблема двойных начислений связана с работой управляющих организаций области. Некоторые УО не успели заключить договоры с регоператором до конца 2018 года, но строку «обращение с ТКО» в свои квитанции включили, хотя они не должны были этого делать.
Минстрой РФ в своём письме разъяснил, что если региональный оператор по обращению с ТКО начал работать с 1 января 2019 года, то уменьшение платы за содержание жилья должно происходить с этой же даты, что необходимо отразить уже в квитанциях за январь. Ведомство рекомендует обосновать снижение платы за содержание жилья решением общего собрания собственников жилых помещений в МКД.
Ещё несколько советов Минстроя РФ касаются методики расчёта суммы, которую нужно вычесть из графы «содержание жилья». Если ранее расходы на мусор не детализировались, нужно подсчитать фактические расходы УО на вывоз мусора по каждому МКД в 2018 году.
Если одна управляющая организация работает с несколькими лицами, которые вывозят мусор, то расчёт рекомендуется производить раздельно для каждого дома с учётом общей площади всех помещений в МКД. Если площадь помещений в доме изменялась в течение года, считать надо по среднему арифметическому.
«Мусорная реформа» по-прежнему вызывает вопросы как у работников управляющих организаций, так и у жителей МКД. Ответы на самые часто задаваемые можно найти в брошюре, составленной ассоциацией «ЖКХ и городская среда». Узнать о ней больше вы можете в нашем материале.
Сколько стоят услуги ЖКХ в разных районах Москвы и Подмосковья?
vahmg/Fotolia
Наши ежемесячная квартплата состоит из двух частей: это платежи за жилищные услуги и за коммунальные ресурсы.
Жилищные услуги – это содержание дома, общедомовые нужды, текущий ремонт и управление общим имуществом дома. Деньги за них поступают к управляющим компаниям и ТСЖ.
Коммунальные ресурсы – это электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение. Эти деньги не оседают у УК и ТСЖ, хотя и проходят через них. Плата за «коммуналку» перечисляется компаниям, которые снабжают дома ресурсами. Например, в Москве оплата за газ отправляется в «Мосгаз».
Обзор рынка недвижимости Москвы в сентябре 2017-го
В каком городе под Москвой лучше купить квартиру?
В квартплате основную долю составляют коммунальные ресурсы — это примерно 70% всей суммы. На обслуживание дома и территории приходится около 30%. Например, если платеж за ЖКУ составил 1000 рублей, то 700 из них — это «коммуналка», которая в полном объеме уходит в ресурсоснабжающие организации, и 300 — покрытие жилищных услуг.
Почему тарифы на жилищно-коммунальные услуги в разных регионах разные?
Тариф — это ставка за коммунальные услуги, которую определяет региональная власть. Но местные власти не могут поставить тариф произвольно: Федеральная служба по тарифам накладывает свои ограничения для каждого субъекта Федерации.
Разница в тарифах объясняется разным климатом и особенностями коммунальной инфраструктуры в регионах. На цену влияет не только сама стоимость единицы объема ресурса (кубометра воды или газа), но и от того, во сколько обходится транспортировка по коммунальной инфраструктуре. Поэтому даже в пределах одного региона тарифы могут отличаться.
Сколько платят за коммунальные услуги жители Москвы и Подмосковья?
Тарифами на коммунальные услуги в Москве заведует Правительство Москвы, а в Подмосковье – областной комитет по ценам и тарифам.
Цены на услуги в конкретном доме зависят от степени благоустройства дворов, детских и спортивных площадок, наличия в доме мусоропровода, лифта, степени износа дома и других факторов.
Так, даже в жилых комплексах Москвы и Подмосковья разница по ежемесячным платежам может составлять почти 2 тысячи рублей. Для примера мы взяли одинаковый объем потребления для квартиры площадью 53,5 кв. метра и семьи из четырех человек.
Тарифы на услуги с 1 июля 2017 года
Москва
| Услуга | Чертаново Южное, Варшавское шоссе | Чертаново Центральное, ул. Красный Маяк | Рязанский р-н, мкр. «Волжско-Окский» | Теплый Стан, ул. Ак. Виноградова | д. Пыхтино, мкр. «Солнцево-парк» |
| Содержание и ремонт жилья (руб/кв. м) | 25,05 | 25,05 | 25,05 | 27,6 | 38,5 |
| Отопление (руб/Гкал) | 1742,92 | 2195,61 | 2 199,24 | 2 195,61 | 1 938,07 |
| Хол. Водоснабжение (руб/куб. м) | 35,4 | 35,4 | 35,4 | 35,4 | 36,64 |
| Гор. Водоснабжение (руб/куб. м) | 180,55 | 172,41 | 180,55 | 172,41 | 168,32 |
| Водоотведение (руб/куб. м) | 25,12 | 25,12 | 25,12 | 25,12 | 44 |
| (Видео-) домофон (руб/шт.) | — | 64 | 75 | 64 | — |
Московская область
| Услуга | Лобня | Реутов | Красногорский р-н, с/п Отрадненское, д. Путилково | Ленинский р-н, Видное, мкрн. «Южное Видное» | Ленинский р-н, д. Дрожжино-1 и Дрожжино-2 | Ленинский р-н, д. Боброво | Балашиха | Ленинский р-н, с/п Булатниковское, д. Бутово, ЖК «Бутово-Парк» |
| Газ (руб/куб. м) | 59,1 | — | — | — | — | — | 61,4 | |
| Содержание и ремонт жилья (руб/кв. м) | 32,81 | 35,7 | 36,94 | 38,53 | 38,53 | 38,53 | 41,51 | 38,06 |
| Отопление (руб/Гкал) | 1754,66 | 1783,65 | 2132,14 | 2055,28 | 2102,89 | 2102,82 | 1930,13 | 2102.82 |
| Хол. водоснабжение (руб/куб. м) | 19,07 | 41,47 | 39,68 | 39.68 | 39,68 | 39,68 | 39.68 | 39,68 |
| Гор. водоснабжение (руб/куб. м) | 123,47 | 141,36 | 188,43 | 174,77 | 177,9 | 177,9 | 165.21 | 39,68 |
| Водоотведение (руб/куб. м) | 41,67 | 27,77 | 39 | 39 | 39 | 39 | 39 | 39 |
| (Видео-) домофон (руб/шт.) | 40 | — | — | — | 30 | 45 | 40 | 50 |
| Гор. Водоснабжение: подогрев | — | — | — | — | — | — | 2102,82 |
- Не пропустите:
- Как решать проблемы с управляющей компанией?
- Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?
- Должен ли солдат-срочник оплачивать ЖКУ?
- Какая квартплата в апартаментах, есть ли нюансы при сдаче и проживании?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Как оплачивать счета онлайн
Современные технологии позволяют оплачивать коммунальные услуги через интернет. Для этого не нужно идти в банк, на почту или в кассу управляющей компании, достаточно иметь устройство с доступом в интернет и банковскую карту.
Вы сможете сэкономить свое время и быть уверены, что вся информация сохранится в электронном формате – будет намного легче отыскать подтверждение платежа.
Есть много вариантов, как оплатить счета за коммунальные услуги онлайн: самому через приложение банка, подключив автоплатеж или на сайте управляющей компании.
В приложении банка
Чтобы оплатить ЖКХ через приложение банка нужно выполнить несколько действий:
- войдите в личный кабинет на сайте или откройте приложение на смартфоне;
- в меню выберите пункт «Платежи» или «Переводы и платежи»;
- далее выберите «Оплатить услуги»;
- перейдите в «Коммунальные платежи»
- найдите нужную организацию по названию, ИНН или реквизитам.
Если у вас есть квитанция, а на ней напечатан штрих-код или QR-код, попробуйте отсканировать его с помощью камеры смартфона. Мобильные приложения некоторых банков предоставляют такую возможность. Если эта функция доступна, вам не придется вводить реквизиты — приложение считает нужную информацию и сделает все в автоматическом режиме.
Как правило, сумма, которую вам нужно заплатить, уже указана. Если вы согласны с ней, подтвердите это, нажав кнопку «ОК», «Подтвердить» или «Оплатить». Также можно вручную ввести другую сумму.
После подтверждения платежа сумма спишется с вашего счета, а вы получите электронный чек. Он придет на электронную почту, если вы ее указывали, и сохранится в приложении.
Подключить автоплатеж
Некоторые банки предлагают подключить автоматический платеж за услуги ЖКХ с вашей банковской карты. Вам будет необходимо настроить список услуг, которые вы собираетесь так оплачивать и дату списания средств.
Плюс этого метода – в удобстве и безопасности. Один раз оформив автоплатеж, вы освободитесь от необходимости заново вводить реквизиты или идти в кассу банка. Как правило оформить автоплатеж можно сразу после того, как вы впервые оплатите коммунальные услуги через приложение банка. Для его оформления можно также сходить в отделение банка.
Автоплатеж будет в выбранный вами день списывать с вашей карты сумму, необходимую для оплаты коммунальных услуг. За некоторое время до платежа — как правило, за сутки, — вам придет SMS-напоминание, и в указанный срок произойдет оплата услуг ЖКХ с вашей карты. Если вы передумали, просто отмените автоплатеж, используя информацию из SMS.
Такой же «Автоплатеж» можно подключить и для оплаты мобильной связи Tele2 в личном кабинете на сайте или в мобильном приложении «Мой Tele2».
Другие методы оплаты
Как правило, у организаций, которые оказывают населению коммунальные услуги, есть собственные сайты. Там можно создать личный кабинет и пользоваться им для оплаты каждой услуги отдельно.
У управляющей компании тоже может быть сайт. На нем принимается оплата не только за услуги, которые оказывает сама УК, но и за прочую «коммуналку». Однако набор услуг, которые вы можете оплатить, надо уточнять, чтобы не выяснилось, что, например, за электричество или холодную воду надо платить где-то еще.
Для жителей крупных городов нередко создаются приложения-агрегаторы, позволяющие оплатить весь комплекс услуг ЖКХ, просто указав адрес. Это очень удобно, но, к сожалению, доступно не во всех населенных пунктах.
Собственник жилья, приборов учёта ГВС и ХВС нет, ТСЖ и МФЦ начисляют за воду по двойному нормативу на человека
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен разделом VI «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту — «Правила»), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 N 354.
- Поскольку в Вашем случае помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, и если отсутствует технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4, в Вашем случае, приложения N 2 к Правилам.
- Так формулой № 4 предусмотрено, что:
- Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению:
- а) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:
- Pi = ni x Nj x TCP,
- где:
- ni — количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
- Nj — норматив потребления j-й коммунальной услуги;
- TCP — тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- а (1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4 (1):
- Pi = ni x Nj x Кровь x TCP,
- где:
- ni — количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
- Nj — норматив потребления j-й коммунальной услуги;
Кровь — повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. — 1,5.
Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;
TCP — тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Таким образом можно сделать вывод, что разница в начислении зависит от применения повышающего коэффициента.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ (далее — Федеральный закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона N 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
По своей сути повышающие коэффициенты направлены на стимулирование к установке приборов учета.
Вместе с тем, данные требования в силу статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, в том числе объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 кВт, в отношении организации учета используемой электрической энергии, или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч, в отношении организации учета используемой тепловой энергии, или максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем 2 м 3/ч, в отношении организации учета используемого природного газа.
Жилищно-коммунальные услуги
Узнаете, какой должна быть температура горячей воды, как начисляется плата за коммунальные услуги, за что платят собственники, кроме оплаты коммунальных услуг, потребленных в собственной квартире.
Коммунальные услуги – это деятельность по подаче потребителям коммунальных ресурсов (холодная и горячая вода, электричество, газ, тепловая энергия) и оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для обеспечения благоприятных и безопасных условий использования помещений в МКД.
В случае несоблюдения данных требований нужно немедленно сообщить об этом в диспетчерскую службу своей управляющей организации или Единую диспетчерскую службу Московской области. Если это не помогает, стоит обратиться в Госжилинспекцию Московской области.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению зависит от:
- объема потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, а также объема потребления на общедомовые нужды для отопления;
- тарифа на коммунальный ресурс.
Плата начисляется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и тарифа на коммунальный ресурс. Для потребителей коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению и газоснабжению, у которых не установлены счетчики, работает повышающий коэффициент 1,5. Он не будет действовать, если отсутствует техническая возможность установки прибора учета, подверженная актом.
[Плата за электроэнергию] = [тариф] х [объем потребленных услуг]
[Плата за электроэнергию] = [тариф] х [норматив потребления] х [количество проживающих человек] х [повышающий коэффициент 1,5*]
*Если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено актом.
Скидка на оплату электроэнергии для жителей сельских территорий составляет 30%, а для пользователей электрических плит – 27,4%.
Если в квартире никто не прописан и не проживает, то при отсутствии приборов учета плата рассчитывается на количество собственников.
Как снизить платеж:
- пользоваться двух- и трехставочными счетчиками;
- пользоваться техникой с высоким классом энергоэффективности (А, А+, А++).
[Плата за отопление] = [тариф] х [объем потребленных услуг (индивидуальное потребление + общедомовые нужды)]
[Плата за отопление] = [тариф] х [норматив потребления] х [площадь квартиры]
- поставить общедомовой прибор учета. Это поможет снизить плату на 20-30%;
- следить за общедомовыми помещениями – двери и форточки на лестничных площадках должны быть закрыты.
[Плата за холодную воду] = [тариф] х [объем потребленных услуг]
[Плата за холодную воду] = [тариф] х [норматив потребления] х [количество проживающих человек] х [повышающий коэффициент 1,5*]
*Если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено актом.
Если в квартире никто не прописан и не проживает, то при отсутствии приборов учета плата рассчитывается на количество собственников.
Как снизить платеж:
- установить счетчик;
- следить за исправностью сантехники.
- [Тариф на холодную воду] + [тариф на тепловую энергию] х [норматив на подогрев 1 м³ холодной воды]
- [Стоимость 1 м³ горячей воды] х [объем потребленных услуг]
- Если в квартире никто не прописан и не проживает, то при отсутствии приборов учета плата рассчитывается на количество собственников.
Как снизить платеж:
- установить счетчик;
- следить за исправностью оборудования.
[Плата за газ] = [тариф] х [объем потребленных услуг]
[Плата за газ] = [тариф] х [норматив потребления] х [количество проживающих человек] х [повышающий коэффициент 1,5*]
*Если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено актом.
- установить счетчик;
- следить за исправностью оборудования.
- [Плата за вывоз ТКО (мусора)] = [тариф регионального оператора] х [норматив/объем] х [площадь квартиры]
- 1. Неработающие пенсионеры:
- — прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию – на 30%;
- — достигшие возраста 70 лет и старше – на 50%;
- — достигшие возраста 80 лет и старше – на 100%.
2. Льготники, имеющие право на компенсацию расходов на ЖКУ.
- Для жителей Московской области разработан специальный сервис, где можно найти актуальные тарифы, установленные для муниципалитетов и ресурсоснабжающих компаний.
- Калькулятор расчета стоимости вывоза твердых коммунальных отходов (мусора)
- Калькулятор расчета стоимости горячей воды
- Распоряжение от 20.10.2020 № 386-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории Московской области».
Россияне вдвое переплачивают за услуги ЖКХ
Мусорные войны
С 1 января 2019 года начали действовать новые правила утилизации мусора. Получив квитанции за коммуналку, россияне смогли почувствовать эффект от «мусорной реформы». В разных регионах наблюдатели зафиксировали массовые злоупотребления со стороны компаний ЖКХ. Например, многие управляющие компании «забыли» исключить плату за вывоз мусора из строки «Содержание и ремонт».
Так, в Тюменской области выявлены две организации, которые начисляли двойные платежи за обращение с твердыми коммунальными отходами, сообщил портал 72.ru.
Случаи, когда с собственников жилья брали плату за вывоз мусора и при этом стоимость услуг за содержание жилья не снижалась, были зафиксированы в Пензенской, Кировской и Тульской областях.
Всего активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) обнаружили двойную оплату за вывоз мусора в 36 городах России.
А вот в Воронежской области коммунальщики умудрились и вовсе взимать деньги за несуществующую услугу. Компания «Эконтехнологии» потребовала от каждого жителя села Чудовка по 271 рублю за вывоз мусора. Но в населенном пункте нет ни одной мусорной площадки, выяснило издание «Вести Воронеж».
По данным проекта «Чистая страна», есть как минимум три схемы взимания лишней платы с граждан за утилизацию твердых коммунальных отходов. Это двойные платежи, когда требования выставляет и оператор по вывозу мусора, и управляющая компания. Это скрытые платежи, если сумма за вывоз мусора не вычитается из общего платежа. И наконец, увеличение платежей, хотя тариф должен быть фиксированным.
С 2019 года схемы, порядок и тарифы на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) устанавливаются региональными властями. Утилизация отходов — теперь отдельная услуга, но собственник жилья не всегда в курсе, кто за нее может требовать деньги.
В российской практике такие проблемы с «задвоением» платежей уже встречались, рассказывает юрист, автор канала «ЖКХ: вопросы и ответы» в «Яндекс.Дзен» Руслан Назаров. «Ситуация с платежками за отходы аналогична ситуации, когда плату за коммунальные ресурсы на ОДН (общедомовые нужды. — Прим. Банки.ру) перевели из коммунальных услуг в содержание общего имущества», — говорит эксперт.
Как быть и куда обращаться? «При обнаружении продублированной суммы оплаты за вывоз ТКО необходимо обратиться в свою управляющую компанию или ТСЖ за разъяснениями о том, кто является исполнителем данной услуги. Уточните, принималось ли решение на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома о переходе на прямые договоры на вывоз ТКО с региональным оператором.
Если подобное решение не принималось, выставление региональным оператором счетов на вывоз ТКО незаконно», — поясняет руководитель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета Гульнара Ручкина. В такой ситуации собственник может потребовать от регионального оператора перерасчета. Если вам откажут, пожаловаться можно в Госжилинспекцию.
Главное — ни в коем случае не платить по каждой из двойных квитанций, предупреждает Руслан Назаров. «Если собственник заплатил управляющей организации, а должен был заплатить оператору, то именно оператор должен требовать оплату от управляющей организации», — указывает эксперт.
Если мусор не вывозят, а деньги требуют, можно обратиться на горячую линию Министерства природных ресурсов. На сайте ведомства указан список структур в разных регионах, которые рассматривают жалобы граждан.
Заплатите за мертвые души
Если однажды вас попросят заплатить за коммунальные услуги несколько миллионов рублей, не удивляйтесь! Возможно, в вашей квартире завелись «таинственные постояльцы». Именно это обнаружил житель Перми Петр Шешуков, который рассказал порталу ProPerm.
ru, что ему выставили счет за коммунальные услуги в феврале на 2,17 млн рублей. УК по ошибке насчитала, что в квартире проживает… 4 050 человек. Похожие случаи зафиксированы и в других регионах. Например, в Нижнем Тагиле местной владелице «двушки» выставили счет за мусор в 11 тыс. рублей.
Оператор насчитал в ее квартире 83 проживающих.
Но обычно ошибки коммунальщиков не столь значительны, и разница между фактическим числом проживающих и числом указанных в квитанции не такая существенная. «Прописано четыре человека, выставили на шестерых.
Или выставили на четверых, а проживает всего лишь один человек. Вот это стоит на первом месте», — рассказал порталу PenzaInform.ru заместитель начальника Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области Дмитрий Герасимов.
Как доказать, сколько человек проживает и прописано в квартире, и исправить ошибку? Количество жильцов определяется только по заявлению собственника или на основании акта, составленного управляющей организацией.
«Не на основании слов соседей, данных паспортного стола или чего-то подобного», — поясняет Руслан Назаров. Он рекомендует обратиться в управляющую организацию с заявлением, где нужно указать состав проживающих.
А вот стоит ли платить за «мертвые души» — вопрос спорный.
Как указывает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета Наталья Залюбовская, простой отказ в данном случае является незаконным.
«Однако собственник вправе обратиться в свою управляющую компанию с жалобой на качество оказанных ему коммунальных услуг, а в случае отказа в удовлетворении такой жалобы — с исковым заявлением в суд», — говорит эксперт.
Другие эксперты рекомендуют платить за услуги только в пределах тарифов, а потом оспаривать данные в платежке. Если в квитанции написано одно, а по закону должно быть по-другому, надо следовать закону, считает Руслан Назаров.
«У наших граждан есть панический страх перед квитанциями. Если им пришла квитанция, то они считают себя связанными ее требованиями.
Помните, что есть статья 307 ГК, которая четко говорит, что обязательства возникают только из закона или договора», — подчеркивает блогер-юрист.
Если же в квартире никто не прописан, то платить все равно придется, поскольку собственник имущества обязан нести расходы по его содержанию. Причем независимо от того, пользуется он им или нет. В Жилищном кодексе (статья 154 ЖК) указано, что собственник не может быть освобожден от уплаты коммуналки.
«Золотые» калории
Один из излюбленных способов коммунальных служб увеличить сумму в платежке — завысить объем потребленных услуг. Особенно часто это касается платы за отопление, ведь счетчики, которые показали бы реальное число потребленных гигокалорий, есть далеко не во всех домах. Но даже если приборы установлены, доступ жителей дома к ним ограничен. Та же проблема может быть с расчетами за водоснабжение.
«За январь сумма за отопление пришла практически в два раза больше обычного платежа», — цитирует слова жительницы 25-этажки Юлии новосибирский портал NGS.ru.
В декабрьской платежке ей насчитали 1 146,16 рубля, а в январе — 2 372,48 рубля.
Коммунальщики объяснили это тем, что жители потребили тепла в январе больше нормы, однако, как уверяют собеседники портала, все равно в их квартирах было прохладно и многим приходилось использовать электрообогреватели.
В Воронеже стоимость отопления в феврале поднялась на величину до 40%. Это связывали с ростом НДС и изменением расчетного периода, писал «МК Воронеж». Речь шла о ежемесячных платежах в размере 13—15 тыс. рублей.
Как узнать, что в платежке приписали лишнее? Можно сравнить данные в ней с общей нормой потребления дома по общедомовым приборам учета.
«Правомочиями владения и пользования общедомовым имуществом обладают только собственники помещений в доме», — говорит Руслан Назаров.
Хотя, по его словам, управляющие организации часто ограничивают к ним доступ, выход есть: нужно изменить правила доступа на общем собрании жильцов.
Платите только по показаниям счетчиков или по нормативу.
Чтобы не платить за лишние гигокалории или кубометры, нужно знать, какие тарифы установлены в вашем регионе. Найти нормативы и тарифы можно на региональных сайтах тарифных органов власти.
Дальше дело за малым: подставить данные в формулы, которые утверждены правительством. Вам понадобится приложение 2 к постановлению № 354. «Не квитанция создает обязательство, а закон или договор.
Платите только по показаниям счетчиков или по нормативу (если нет счетчиков)», — рекомендует Руслан Назаров.
Стоит обратить внимание и на новое постановление № 1708. Согласно ему, даже если в одной квартире имеется индивидуальный прибор, а дом оснащен коллективным прибором учета, то плата будет рассчитываться с учетом показаний индивидуального счетчика.