4.6/5 (10)

Заброшенным признается участок, на котором садоводы прекратили деятельность, то есть перестали участвовать в собраниях товарищества, платить взносы и так далее.

Заметьте! Признание участка заброшенным объектом происходит по разным причинам:

• участок не используется, но регистрация земли и проведение межевания таковой зафиксированы в законном порядке;
• свидетельство на участок получено, но с момента приобретения лицо не появлялось на территории, не платило взносы и так далее;
• собственник земли умер, а наследники не появились;
• владелец земельного участка умер, наследники используют землю, но право собственности не оформляют.

Во всех представленных вариантах взносы за членство в товариществе согласно практике не платятся.

Существует такое понятие, как приобретательная давность. Смысл подобного института в том, что если лицо пользуется имуществом на протяжении пятнадцати лет, но правом собственности на наделено, то по истечении указанного времени оно становится законным распорядителем объекта.

Отсчитывать такую давность нужно с момента начала фактического использования имущества. Собственник земли может истребовать участок только в том случае, если не будет пропущен срок исковой давности, отчисляемый с момента, когда владелец узнал о нарушении собственных прав.

При этом для применения приобретательной давности нужно понимать, что на протяжении пятнадцати лет лицо должно без перерывов владеть землей. Исключениями признаются ситуации, при которых владение прекращается не по вине собственника, а по иным обстоятельствам.

Чтобы в итоге стать полноправным владельцем земельного участка, потребуется обратиться в судебный орган, который вынесет соответствующее решение, на основании которого произойдет регистрация права собственности. Действовать следует в порядке, определенном статьей 234 ГПК РФ.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Кто признает территорию безхозной

Заброшенные земельные участки создают большое количество проблем. Самым верным способом решения такого вопроса выступает поиск собственника, который и даст ответ, будет ли в дальнейшем использоваться земля.

Также можно обратиться в местную администрацию. Заинтересованные лица подают заявление с просьбой признать заброшенный участок бесхозным. В этом случае земля в итоге переедет в собственность муниципального образования.

Бесхозные земельные участки также подлежат учету, который ведется тем же уполномоченным органом, который обеспечивает регистрацию объектов недвижимости. Проводится процедура постановки участка на учет по заявлению местных органов власти.

•  Можно ли построить дом в СНТ?
• При этом суд примет заявление только со стороны того лица, которое наделено правом на управление конкретным участком земли.
• Если же земля не перешла к муниципалитету, то таковую можно вернуть собственнику или передать новому владельцу по факту приобретательной давности.

Могут ли оштрафовать

Следует понимать, что за участок, который признается заброшенным, но по факту принадлежит тому или иному лицу, не предусматривается никаких штрафов. То есть наличие бесхозного имущества не признается нарушением, таковое в итоге переходит в собственность государства.

Также можно закрепить право собственности на участок, если длительное времени происходило пользование таковым. Делается это не только через администрацию, но и посредством направления иска в судебный орган. Это позволит сократить сроки оформления.

Посмотрите видео. Дачные участки, заброшенные владельцами, раздадут:

 

Способы получения сведений об участке

Чтобы получить информацию об участке, достаточно воспользоваться специальной электронной кадастровой картой, которая позволит непосредственно на официальном сайте Росреестра узнать, был ли ранее сформирован заброшенный участок. Достаточно указать кадастровый номер объекта недвижимости, по которому и будет выведена необходимая точка на карте.

Потерянную землю карта выделяет красным контуром, что позволяет провести процедуру оформления собственности проще и быстрее. Если контур не выделяется, но и чужого владения не обозначено, значит, потребуется формирование участка за счет земель города или области.

Прежде чем претендовать на право распоряжения, следует определиться с тем, кому принадлежит земля бесхозного характера. Если такие участки будут относиться к владению государства или муниципального образования, то для получения участка потребуется внести плату.

Чтобы провести процедуру оформления бесхозного участка, сначала потребуется найти собственника такового. Для этого можно обратиться в Росреестр.

Внимание! Допускаются следующие способы обращения:

• личное обращение. Для реализации процедуры потребуется получить талон в специальном терминале учреждения, а также оплатить государственную пошлину, составляющую двести рублей;
• направить документ по почте или на электронный адрес учреждения. Здесь также потребуется оплата государственной пошлины, а также составление заявления по образцу, предлагаемому на сайте государственного органа. Если используются электронные способы направления документов, потребуется также электронная подпись.

Срок получения сведения при любом варианте обращения составляет не больше пяти рабочих дней.

Распространенным вариантом выступает обращение к сайту Росреестра. Данная процедура отличается простотой, что ускоряет процесс подачи заявки.

Чтобы не ошибиться при работе с сайтом, потребуются следующие действия:

• открывается раздел «Электронные услуги»;
• оформляется запрос на предоставление соответствующих сведений;
• осуществление оплаты согласно инструкции, которая будет направлена на электронный адрес, указанный при регистрации и формировании заявки.

1. Через пять дней на адрес электронной почты поступит письмо с ключом, открывающим доступ к документам для скачивания.
2.  Юридическая консультация по СНТ бесплатно.
3. Также законодательно определяются бумаги, которые смогут подтвердить отсутствие собственника участка или факт, что таковой неизвестен:

• бумаги, предоставленные органами учета объектов недвижимости, где указывается, что земля принадлежит государству, конкретному региону или же муниципалитету;
• бумага, выданная органом государственной власти, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость в соответствии с федеральным законодательством.

Также потребуется получить бумагу, которая бы подтвердила факт отказа собственника от земельного участка.

Инструкция, как оформить в собственность бесхозный ЗУ

Как только бесхозный участок приобретен, то есть был выкуплен с составлением соглашения купли-продажи, нужно оформить право собственности, пройдя регистрацию.

Внимание! Для этого потребуется:

• заявление;
• документ, устанавливающий личность заявителя;
• доверенность при участии представителя;
• кадастровый паспорт;
• договор купли-продажи земельного участка;
• подписанный акт о факте приема и передачи участка.

На основании этих бумаг будет приниматься решение не позднее, чем через пять дней.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о предоставлении земельного участка в собственность:

Отдельные ситуации

Существует несколько примеров процедур, которые могут проводиться с земельными участками. Для каждой предусмотрены отдельные особенности.

Присоединение

Присоединение допускается только тогда, когда заинтересованное лицо на праве собственности владеет землей, имеющей смежные границы с тем участком, к которому должно быть осуществлено присоединение. Оформить процедуру можно в соответствии с ГК РФ либо путем проведения специального аукциона для получения права на второй участок.

 Как зарегистрировать дом в СНТ как жилой?

Приватизация

Данная процедура представляет собой так называемый выкуп участка у муниципалитета. Однако для приватизации нужно искать потенциальных владельцев участка, даже если таковой длительное время существовал как бесхозный.

В такой ситуации придется платить за землю. Второй вариант действий – пользование землей не менее пятнадцати лет, что возможно только при отсутствии собственников либо невозможности поиска таковых.

На что стоит обратить внимание

Учтите! Первое, что следует проверять при попытке приобрести во владение бесхозный участок, это наличие реальных собственников. Если земля была частью СНТ, а член товарищества, выступающий распорядителем, давно не появлялся, то участок переходит непосредственно к СНТ.

Когда участок был передан по наследству, но фактически право собственности зарегистрировано не было, то сделать это можно свободно любому претендующему на землю лицу, конечно, с согласия наследников. Если наследников нет, то будет действовать иной порядок согласно законодательству РФ.

Также для получения права на землю, которая никому не принадлежит и признается бесхозной, нужно всегда помнить о сроке в пятнадцать лет. Если владение осуществлялось хотя бы на пару месяцев меньше, то на право собственности претендовать не представляется возможным.

Посмотрите видео. Как оформить участок в садоводстве или огородничестве в собственность:

 

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

• +7-495-899-01-60
• Москва, Московская область
• +7-812-389-26-12
• Санкт-Петербург, Ленинградская область
• 8-800-511-83-47
• Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Как стать законным владельцем заброшенной дачи

pixabay.com

Шаг первый: выяснить, кто владелец участка и приобрести землю Как отметила Раиля Амирова, чаще всего за юридической помощью обращаются дачники, которым приглянулся соседний заброшенный участок. В этом случае возникают два вопроса: можно ли облагородить беспризорную землю и как ее оформить на себя.

Эксперт пояснила:

— Земельный участок, находящийся на территории садово-дачных (СДТ) или садовых некоммерческих товариществ (СНТ), не может быть бесхозным. Первое, что нужно сделать, это найти его владельца. У председателя СДТ или СНТ есть сведения обо всех собственниках участков. Руководитель товарищества может располагать сведениями, до какого времени вносились членские взносы. Кроме того, можно запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Этот документ позволит узнать не только о том, кто собственник, но и есть ли обременения на объекте. Еще можно воспользоваться публичной кадастровой картой, если имеется кадастровый номер участка.

Если владелец жив, то можно с ним договориться о покупке или аренде участка. Если он умер, то нужно найти наследников, ведь они могут в итоге аннулировать любую сделку. Если нет наследников, то имущество признают бесхозным и оно перейдет в собственность муниципалитета.

После этого землю вместе с дачей можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить. Такой же порядок действует, если о владельце дачи в течение пяти лет ничего не известно (тогда суд объявляет владельца участка умершим).

Если же владелец земли признан судом безвестно отсутствующим (если о нем ничего не слышно 1 год), участок переходит в управление другому лицу, которого определяют органы опеки и попечительства.

Юрист добавила, что заросшая дача со старым амбарным замком на двери — это не повод ее занимать и ей распоряжаться, пусть и в благих целях, то есть косить траву, сажать картошку или ремонтировать дом.

За самовольный захват грозит административный штраф: для физических лиц это 1-1,5 % от кадастровой стоимости (но не менее 5 тысяч руб.), а если кадастровая стоимость не определена — от 5 до 10 тысяч рублей.

А за проживание в заброшенном доме можно даже поплатиться лишением свободы по статье 139 УК РФ.

• Шаг второй: стать владельцем участка через выкуп
• Раиля Амирова отметила, что если земельным участком вообще никто не пользуется, то его можно оформить через выкуп.

— Дачу, за которой никто не следит, можно оформить в собственность с помощью выкупа. Для этого нужно подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и утвердить ее в органах местного самоуправления. Провести процедуру постановки на государственный кадастровый учет и заключить договор купли-продажи земельного участка. Важно: процедура выкупа будет проходить через торги.

pixabay.com

Шаг третий: отказ и изъятие Раиля Амирова сообщила, что оформить права собственности на заброшенный участок можно, если его владелец добровольно отказался от прав на него, официально, через обращение в Росреестр или МФЦ. Ведомство зарегистрирует прекращение права собственности на участок. Он перейдет муниципальным или региональным властям. Затем дачу выставят на торги, передадут в аренду либо в собственность новому лицу.

Есть и другой вариант развития событий. Муниципалитет может изъять участок, который заброшен более 3 лет или используется с нарушениями. Тогда его можно будет оформить в частную собственность. Юрист уточнила:

— Муниципалитет подает иск к таким собственникам о признании их земельных участков бесхозными, прекращении права собственности на них и изъятии. Муниципалитет вправе обратиться в суд с иском и к наследникам.

Шаг четвертый: участок за выслугу лет

Есть еще один способ стать законным владельцем бесхозного дачного участка — по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ). Если дачник, не владея участком, в течение 15 лет за ним ухаживает, то приобретает право собственности на это имущество бесплатно. Однако свою добросовестность и постоянство в уходе за дачей нужно еще доказать.

Раиля Амирова уточнила:

— Если дачник более 15 лет ухаживал за участком, платил членские взносы, у него есть членская книжка, председатель ему может дать справку, что он пользуется этим земельным участком, тогда земля может достаться ему бесплатно. Схему расположения земельного участка нужно будет подать в органы местного самоуправления. Если схему утвердят, необходимо будет участок поставить на государственный кадастровый учёт. Если департамент отказывает в этом, то можно решить вопрос в судебном порядке. Но на сегодняшний день судами применяется приобретательская давность более 18 лет, из них 15 добросовестного владения, 3 года — срок исковой давности. Правда, судебная практика в части применения приобретательской давности неоднозначная — там много нюансов.

pixabay.com

«Несносные» дачи

В стране могут ужесточить контроль за заброшенными дачами. В феврале этого года Росреестр разработал законопроект, который даёт право председателям СНТ обращаться в государственные органы с заявлением о дачных нарушителях и организовать проверки.

Речь идет о владельцах заброшенных дач или о тех, кто вместо садоводства или иных видов разрешенного использования земельного участка, занимается иным видом деятельности (гостиничным бизнесом, содержит автомойку, магазины и т .д.) — одним словом, использует земельный участок не по назначению. При выявлении нарушений владельцу выдадут предписание об их устранении и выпишут штраф. Если дачник будет игнорировать предписание, участок могут изъять.

Еще больше новостей в наших соцсетях! Читайте, обсуждайте, подписывайтесь.

Как оформить самозахват земли в собственность в 2021 году?

Cамозахват земли — это пользование и владение участком земли без разрешения и документального оформления. Такое противоправное действие попадает под действие следующих законодательных актов:

• статья 76 Земельного кодекса;
• статья 7.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Гражданин, который занял надел без соответствующего разрешения со стороны собственника (чаще всего это земли государственные или муниципальные), может быть привлечен к административной ответственности и обязан вернуть его владельцу. Разберем подробней — «Как же оформить самозахват земли в собственность правильно и по закону?».

Ответственность за самозахват земельного участка

Контроль за использованием земельных угодий лежит на уполномоченных надзорных органах. В их обязанность входит отслеживать и не допускать случаи самозахвата земельных участков, а также применять взыскания к нарушителям. Наказание в виде штрафа за противоправные действия в сфере земельных отношений составляют:

• для физических лиц 1-1,5 % от кадастровой стоимости участка, взятого самозахватом, но не менее 10 тыс. рублей;
• для должностных лиц 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не менее 40 тыс. руб.
• для юридических лиц 2-3 %, но не менее 200 тыс. руб.

Если кадастровая оценка не была произведена, то штрафы устанавливаются в фиксированном размере:

• для физических лиц до 10 тыс. рублей;
• для должностных лиц 40-50 тыс. рублей;
• для юридических лиц 200-300 тыс. рублей.

Помимо денежного взыскания потребуется восстановление нарушенных прав владельцев, т.е. земля изымается в пользу собственника. Иными словами, захватчик уплачивает штраф и за свой счет приводит территорию в первоначальный вид.

Чтобы исключить подобные проблемы, необходимо легализовать владение земельным участком, т.е. оформить его в собственность документально, зарегистрировав свои права.

При этом следует помнить, что сделать это можно только с землями:

• на которые больше никто не претендует;
• находящиеся в собственности государства (муниципалитета).

Невозможно узаконить участки:

• попадающие в «красные» зоны газопроводов, линий электропередач и т.п.;
• относящиеся к лесному фонду;
• уже с зарегистрированными правами физических или юридических лиц.

Оформление в собственность — пошаговая инструкция

Следует отметить, что поправки в земельное законодательство с введением главы IV позволяют перераспределить к своим участкам земли муниципального или государственного фонда при соблюдении ряда условий и на основании соглашения между сторонами. Таким образом, узаконить самозахваченную землю вполне возможно. Но речь идет не об огромных территориях, а только о небольших участках, чтобы в результате получился надел до установленных предельных размеров.

Пошагово процедуру узаконивания земельной прирезки можно обозначить следующим алгоритмом:

1. Установить собственника – правообладателя захваченной земли.

Существует несколько способов:

Далее в зависимости от формы собственности ситуация разрешаются в следующем порядке:

• в случае принадлежности участка в муниципальной и государственной собственности необходимо направить заявление в администрацию о предоставлении его в собственность. Тогда орган власти обязан соблюсти всю процедуру, включающую объявление о проведении аукциона, его проведение, заключение договора и выкуп имущества.
• если, участок в частной собственности. Тогда возможно сделать попытки разыскать хозяина и выкупить бесхозную землю.
• сложнее обстоят дела, когда эта территория еще не прошла государственную регистрацию, т.е. собственник не определен. В этом случае следует обратиться в администрацию по месту нахождения земли, чтобы инициировать процедуру межевания и поставить ее на кадастровый учет. Затем возможно заключить с администрацией договор аренды и впоследствии выкупить надел.

2. Межевание границ увеличенного на захваченную территорию участка и получение кадастровой выписки.

Предварительно потребуется согласовать границы с соседями и убедиться, что они не будут препятствовать процедуре межевания.

Как отмежевать земельный участок, рассказываем в этой статье.

3. Регистрация права собственности на вновь образованный участок.

Все данные о сформированных правах на недвижимость находятся в Едином реестре, который ведет Росреестр.

Выписка выдается на основании следующих документов:

• удостоверение личности гражданина;
• документы на право распоряжения, владения и пользования участком;
• межевой и геодезический план;
• документ об оплате госпошлины.

Регистратор принимает документы в обработку, а на руки заявителю выдает расписку о принятии и назначает дату получения выписки. Результатом государственной регистрации является выписка из ЕГРН с именем собственника в соответствующей графе.

Основания для отказа в госрегистрации в 2021 году

Причин, на которые могут сослаться регистрирующие органы:

• отсутствие полного пакета документов, необходимых для регистрации права собственности;
• наличие конфликта с ранее зарегистрированными правами;
• обнаруженные ошибки и несоответствия в представленных документах;
• наличие разбирательств относительно межевания участка.

Отказать могут и по причине отсутствия сведений о координатах границ участка либо пересечении границ уже размежеванных территорий и состоящих на кадастровом учете.

Законодательство в части самозахваченных территорий и самовольных построек постоянно меняется. Самовольное занятие крупных земельных участков является противоправным действием и влечет за собой ответственность лиц, осуществивших его. Им грозит административная ответственность, а в ряде случаев даже уголовная.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе: что делать?

Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.

1. Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
2. С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
3. Собственник умер, наследники не появлялись.
4. Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.

Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.

Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости.

Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде.

Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности.

Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе, если садовод не появляется и не платит взносы

Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная.

Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка.

Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать.

В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству).

В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка.

Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля.

Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

В отличие от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения.

Как указано в законе, административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации.

То есть инспектор вправе начать обследование в любой момент, и частота проведения обследований не ограничена.

Неиспользование земельного участка влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Это еще один способ стимулировать садоводов вернуться на свои участки или продать их.

Если собственник в выписке указан, то необходимо инициировать мероприятия по взысканию задолженности по взносам/платежам в судебном порядке.

Неиспользование земельного участка не освобождает от обязанности его содержать, в том числе оплачивать взносы или платежи, если это индивидуальный садовод. Таким образом, взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать.

В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству).

В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

В случае, когда собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют есть возможность взыскать с наследника в случае, если будет доказательство того, что он пользуется данным земельным участком. Процесс не самый простой, но это возможно.

Данный материал подготовлен юристами дополнительной общественной приемной Союза садоводов России ООО «Протект»

Еще статьи:

• Садоводов и аграриев Красноярского края консультируют бесплатно
• Решение общего собрания садоводов ТСН СНТ Ветеран-13, строящих воздушную линию электропередачи 0,4 Кв от 21 мая 2017 года
• Информация об основных статьях ФЗ № 66 «О садоводческих объединениях граждан»
• Газета «Во саду ли в огороде» №19 (октябрь), 2017

Как признать заброшенный участок в СНТ бесхозным, чтобы потом выкупить его

Признание земельного участка бесхозяйным с возможностью его дальнейшей продажи заинтересованному лицу – дело не быстрое. Для решения этого вопроса надо обращаться в местную администрацию.

• Председатель СНТ должен подготовить список заброшенных участков, расположенных на территории товарищества, и обратиться в местный муниципалитет с этим списком и с заявлением.
• После того, как перечисленные в списке заброшенные земельные участки будут поставлены на учет в качестве бесхозяйных, должен пройти год.
• Через год местная администрация обращается в суд с заявлением, которое рассматривается в порядке особого производства, о признании заброшенного земельного участка безхозяйным и признании права муниципальной собственности на него.
• При положительном исходе, если владельцы участков за это время не отыщутся, заброшенные земельные участки становятся муниципальной землей.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Рассматривая заявление администрации, суд должен признать, что земельный участок не имеет собственника или собственник участка неизвестен. Кроме того, суд должен убедиться, что заброшенный земельный участок был принят на учет в установленном порядке.

После вступление в законную силу решения суда о признании муниципальной собственности на заброшенный земельный участок, человек, заинтересованный в его приобретении, должен обратиться за решением этого вопроса в администрацию.

Садоводческое некоммерческое товарищество не вправе принимать решение о лишении садовода права на земельный участок.

Член товарищества, который забросил свой участок, не оплачивает членские и целевые взносы, решением общего собрания может быть исключен из членов СНТ.

Ни ранее действующий Закон № 66-ФЗ, ни вступивший в силу 1 января 2019 года Закон № 217-ФЗ, не уполномочивает органы управления СНТ правом лишать собственника его имущества.

Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Садоводческие и дачные объединения

Последние публикации в прессе (Все публикации)

Может ли председатель СНТ продавать заброшенные участки в 2021 году

Председатель СНТ осуществляет повседневное руководство деятельностью товарищества, заключает сделки от его имени и решает иные подобные вопросы.  Но распоряжаться землей членов СНТ по своему усмотрению он не вправе.

Поэтому продать заброшенный участок председатель может только в том случае, если право собственности на него официально принадлежит СНТ.

В других случаях председатель может представлять интересы собственника земли, только если получил от него соответствующую доверенность.

СНТ является некоммерческой организацией, объединяющей собственников земельных участков в его границах.  Однако наличие или отсутствие членства в СНТ никак не влияет на права собственности на землю.

Содержание и оформление этих прав определяется в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года.

В более ранние периоды действовали другие законодательные акты, которые также предоставляли права на оформление земельных участков в собственность.

Земельный участок в СНТ и все права на его продажу принадлежат его собственнику.  СНТ в целом или председатель садоводства не может по своему собственному усмотрению распоряжаться теми участками, права на которые принадлежат другим лицам.

Исключение составляют случаи, когда земля принадлежит непосредственно СНТ на основании сделки или акта органа государственной власти, оформленного в соответствии с законом.  В этих случаях правом на распоряжение землей обладает тот орган управления СНТ, которому оно предоставлено по уставу организации.  Как правило, это председатель садоводства.  В некоторых уставах предусмотрено участие в подобных сделках со стороны правления СНТ.

Самый простой способ установить собственника заброшенного участка – проверить данные о нем в Едином государственном реестре прав на недвижимость, где содержится информация обо всех правах на участки, возникших после 1998 года. Но в случае с заброшенными участками зачастую записи о регистрации нет, а собственник, тем не менее, есть.

Если собственник не зарегистрирован

До 1998 года в России не было единой системы регистрации прав собственности на недвижимость, однако сами права существовали.

Права на тот или иной земельный участок могли подтверждаться актом органа государственной власти, нотариально удостоверенной сделкой, свидетельством о праве на наследство, приватизационными и иными документами.

Эти участки на языке закона называются «ранее учтенные объекты недвижимости».

Большое количество заброшенных участков в СНТ относится именно к таким объектам.  При введении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в 1998 году за всеми этими правами была сохранена юридическая сила.  Именно поэтому отсутствие регистрации в ЕГРН как таковое не означает, что заброшенный участок никому не принадлежит.

Как можно купить заброшенный участок

Единственный способ на законных основаниях приобрести земельный участок – выявить его владельца и заключить с ним договор купли-продажи.  Начать эту процедуру необходимо с запроса информации в ЕГРН о правах на конкретный объект недвижимости.

Кадастровый номер понравившегося участка можно выяснить в правлении СНТ или через публичную кадастровую карту (если он учтен).  Если же нет, придется обращаться к председателю за адресными данными.

В случаях, когда собственник остался неизвестен, приобретать этот участок у председателя («по садовой книжке» или любым иным способом) нельзя.  Даже если по какой-либо причине права на покупку зарегистрируют в ЕГРН, появившийся впоследствии собственник сможет истребовать свое имущество назад.

Для председателей СНТ заброшенные участки также представляют проблему.  Их владельцы не уплачивают взносы и не участвуют в делах товарищества.  Заброшенные и неухоженные участки могут представлять опасность для соседей из-за скопившегося на них хлама и сухой травы.  В конце концов, все это становится проблемой председателя.

Основной мерой борьбы с заброшенными участками будет выявление их владельцев и взыскание с них задолженностей по взносам.   Учитывая 3-летний срок исковой давности, желательно не затягивать этот процесс на долгий срок.

Установив собственника, председатель может договориться с ним о представлении интересов при продаже земельного участка.  Это можно сделать, выдав доверенность на совершение сделок с интересующей землей на определенных условиях или по усмотрению получившего доверенность лица.

Доверенность на совершение и регистрацию сделок с недвижимым имуществом, включая земельные участки, требует нотариального удостоверения в соответствии со ст. 185.1 ГК РФ.

Определить, кто является владельцем участка, можно в том же порядке, который был описан выше.  Начать следует с запроса в ЕГРН.  Если же данных в нем нет, необходимо поднять имеющиеся документы касательно выделения земельного участка и его последних известных владельцев.  Поспособствовать их поиску может и вводимая с лета 2021 года процедура выявления владельцев ранее учтенных объектов недвижимости.   В отдельных случаях можно попытаться вернуть участок администрации местного образования, выделившей его в пользование – однако этот вариант будет, скорее, исключением из общего порядка.

Всех собственников зарегистрируют

С 29 июня 2021 года вступит в силу федеральный закон, согласно которому можно будет выявлять собственников заброшенных земельных участков и регистрировать права на них.

В соответствии с Федеральным законом № 518-ФЗ от 30 декабря 2020 года (вступает в силу с июня 2021 года) планируется выявить и зарегистрировать в ЕГРН права всех собственников земельных участков и другой недвижимости, которые возникли до 1998 года.  Соответствующие полномочия будут даны органам местной власти.

Проведя мероприятия по поиску владельца земельного участка и установив его на основании архивных данных, сведений нотариусов и иных источников информации, уполномоченный государственный орган опубликовывает решение о выявлении правообладателя.  Это решение можно будет обжаловать.  В тех случаях, когда возражений от собственника земли не поступило, права на участок будут зарегистрированы в ЕГРН.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства.  Обратитесь к юристу за ответом на конкретный вопрос.