Жалобы

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

Есть несколько способов взыскать задолженность с потребителей за ЖКУ. У каждого из них есть плюсы и минусы. Мы проанализировали, как работают с долгами наши клиенты, компании, предоставляющие услуги Ж…

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС Ксения Терлецкая Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖСМожно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖСМожно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

Недавно мы разбирали судебное дело, в котором ВС РФ разрешил муниципалитету взыскать с истца плату за участие штатного юриста в выездном заседании. Сегодня рассмотрим похожую ситуацию, где Верховный с…

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

Приём заявок на II Всероссийский конкурс «Лидер перемен» стартовал 2 августа и завершится 31 октября. После этого к работе приступит конкурсное жюри – оно уже сформировано. Читайте, кто и по как…

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

На днях в СМИ появилась новость о том, что суд признал деятельность ООО «МосОблЕИРЦ» незаконной. Мы проанализировали в статье решения судебных инстанций и рассказали, так ли это. Читайте о том, какие …

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

Читатели нашего портала часто пишут нам письма с вопросами по статьям, ми и уточнениями. Мы получаем ваши рассказы о работе УО и ТСЖ в регионах, судебные акты в спорах с регоператорами по к…

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

Некоторые управляющие домами и жители МКД реализуют экологические проекты и помогают сохранять окружающую среду, в том числе повышая энергоэффективность МКД. Это вписывается в экологическую доктрину, …

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

Мы регулярно публикуем разъяснения органов ГЖН по вопросам в сфере ЖКХ. Два из таких разъяснений прокомментировали юристы и эксперты Ассоциации «Р1». Читайте их мнение по темам расторжения договора уп…

В системе расчёта платы за теплоснабжение много нюансов: учитывается наличие приборов учёта, отопления в местах общего пользования, подключение к централизованным сетям и другие аспекты. Читайте, може…

Госжилинспекция Санкт-Петербурга на сайте перечислила типичные ошибки, которые совершают собственники помещений и управляющие домами при организации, проведении и оформлении результатов общих собраний…

Мы продолжаем обзор обновлённых Минтрудом России профессиональных стандартов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Читайте, какие стандарты утвердило ведомство в области проектирования и обслуживан…

Есть несколько способов взыскать задолженность с потребителей за ЖКУ. У каждого из них есть плюсы и минусы. Мы проанализировали, как работают с долгами наши клиенты, компании, предоставляющие услуги Ж…

27 и 28 сентября Елена Шерешовец и Борис Валит провели онлайн-семинар, посвящённый вопросам содержания и использования земельного участка под многоквартирным домом. Узнайте, когда УО отвечает за эту т…

Орган ГЖН на сайте разместил письмо Минстроя России о том, что ключи от подвала дома должны храниться в УО и у собственника близлежащей…

Недавно мы разбирали судебное дело, в котором ВС РФ разрешил муниципалитету взыскать с истца плату за участие штатного юриста в выездно…

Многоквартирный дом на участке ИЖС

Земельный участки, находящиеся в пределах Российской Федерации, делятся на категории в соответствии с их целевым назначением. Об этом говорится в ст.7 Земельного кодекса РФ.

Целевое назначение отдельной категории связано с недопустимостью использования ее в иных целях.

Одним из видов разрешенного использования участков земли, расположенных в землях поселений, является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Можно ли построить МКД на земельном участке, предназначенном для ИЖС

В 2020 году продлено действие закона о «дачной амнистии», который позволяет строительство на таких территориях жилищных объектов по упрощенной схеме, т.е. не требуется получать разрешение на строительство.

Также к таким строениям применяется упрощенный порядок оформления прав в службе Росреестра.

Согласно законодательству, действуют нормы в отношении индивидуальных домов на земельных участках ИСЖ. Такие земли предусматривают размещение только малоэтажных зданий. Но сейчас все более распространено сооружение на них многоквартирных домов, что не разрешено действующими нормативными актами.

Возможности использования участков

Согласно нормам Земельного кодекса РФ, для возведения жилого дома предоставляется отдельный земельный участок.

Обычно он расположен в пределах населенного пункта (сельского или городского поселения).

Собственник земли может построить на участке ИЖС дом не более 3-х этажей и не выше 20 метров, площадь дома не может превосходить 1500 квадратных метров.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект ИЖС состоит из комнат, а также вспомогательных помещений (коридоры, кладовые и т.д.), которые предназначены для удовлетворения физическими лицами бытовых и других нужд.

Жилые дома на таких участках не могут быть разделены на самостоятельные объекты недвижимости.

Правовые основания

В силу нормативов ст. 39.18 Земельного кодекса РФ гражданам предоставляются земли, находящихся в муниципальной или государственной собственности.

Участки выделяются гражданам в следующих целях:

  • Для строительства малоэтажного индивидуального жилого дома;
  • ведения личного подсобного хозяйства в границах поселения;
  • для огородных, садовых работ, фермерства.

Регулируют вопросы предоставления населению участков земли под возведение частных домом указания ст. 16.4 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

В этом законе определены принципы развития частной застройки, развития территорий на рынке недвижимого имущества и формирования доступного жилья для российских граждан.

Многоквартирный дом на участке под ИЖС

Нерадивые строительные компании занимаются постройкой многоквартирных жилых домов на землях под ИЖС для получения выгоды. Но это является серьёзным нарушением требований законодательных норм.

Отдельные застройщики скрывают построенные МКЖД под частные жилые дома или дома блокированной застройки. Даже если на данные объекты получается зарегистрировать право собственности, оно может быть оспорено в судебном порядке по исковому заявлению граждан, чьи интересы нарушает возведенная постройка.

В судебном порядке назначается экспертиза, в процессе которой выявляется факт, является ли построенный дом многоквартирным. В случае нарушения в отношении застройщика выносится предписание о нарушении возведением объекта недвижимости, не соответствующего виду разрешенного использования земельного участка.

  • Фактически чаще всего истцами по заявлению об устранении нарушения их прав являются владельцы соседних участков, которым мешают проводимые строительные работы.
  • Помимо этого, если в построенном здании будут проживать большое количество жильцов, то на придомовой территории может быть расположено множество автомашин.
  • Даже, если застройщик сможет уладить спорные вопросы с собственниками соседних участков, могут возникнуть проблемы с подключением дома к сетям инженерных коммуникаций.

Тех. условия подвода коммуникаций обычно содержат параметры мощностей для снабжения одной семьи. Поэтому их будет недостаточно для обеспечения большого здания, в котором будет расположено несколько квартир с жильцами.

https://www.youtube.com/watch?v=PFNitIhgUUw

В многоквартирном доме, расположенном на земле под ИЖС, могут возникать перебои с электричеством, происходящие вследствие перегрузок с электроснабжением.

Данные обстоятельства могут привести к невозможностью нормального проживания в жилом помещении.

Можно ли построить?

  1. Таким образом, строительство многоквартирного дома на земельном участке ИЖС не разрешается.

  2. Как же поступить в ситуации, если строительные работы уже начаты, но застройщик не учел назначение земли, или лицам, которые имеют намерение построить многоквартирный жилой дом на этом участке?
  3. Возможны два варианта:
  1. Попробовать сменить вид разрешенного использования земельного участка.

    Чтобы изменить его нужно подготовить комплект документов и составить заявление по установленной форме в орган местного самоуправления.

  2. Оформить возведенный объект недвижимости в качестве отдельного помещения, а не как многоквартирный дом. Но, учитывая последнюю практику, выполнить это довольно непросто.

Возведение дома без разрешения

В результате строительства многоквартирного дома на землях под ИЖС недобросовестного застройщика могут привлечь к мерам ответственности, в соответствии с действующими нормами законодательства.

Санкции в отношении застройщиков, нарушивших целевое назначение участков под жилищное строительство:

  • Штраф согласно КоАП РФ, который составляет до 50 тысяч руб.;
  • признание построенного здания незаконной постройкой и принуждение построивших его лиц к принудительному сносу либо к сносу объекта сторонней организацией с отнесением всех расходов на застройщика.

В 2020 году органы государственной власти ужесточили ответственность за такие самовольные действия, которые влекут наложение следующих штрафов:

  • в отношении граждан – от 2 до 5 тыс. руб.;
  • на должностных лиц — от 20 до 50 тыс. рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица — от 20 до 50 тыс. руб.;
  • на организации — от 500 тыс. до 1 млн. руб.

Также может применяться в качестве санкции административная приостановка их деятельности сроком до 90 суток.

Возможные последствия для приобретателей квартир в таких многоквартирных домах:

  • денежные убытки;
  • лишение купленной жилплощади;
  • принудительный снос жилья.
  • В итоге самовольной постройки многоквартирного жилья на землях ИЖС граждане могут воспользоваться только гражданско-правовыми методами защиты своих нарушенных прав, а именно потребовать через суд возврата уплаченных денежных средств и компенсации убытков.
  • На практике, зачастую у таких фирм-застройщиков не имеется денежных средств на расчетных счетах для покрытия убытков всех обманутых граждан.
  • Поэтому перед покупкой жилья в МКЖД стоит тщательно проверять документы, касающиеся правового статуса и назначения земельного участка, на котором построен объект недвижимости.

Как избежать мошенничества

Чтобы не стать жертвой мошеннических схем, можно воспользоваться несколькими советами.

При покупке квартире стоит проверять следующие документы:

  1. В первую очередь следует проверить правоустанавливающие документы на объект недвижимости (посмотреть свежую выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт, план участка и проектную документацию на дом). В документах на земельный участок посмотреть каково назначение и вид его разрешенного использования.
  2. Следует проконтролировать, чтобы в разрешении на строительство фигурировал термин «многоквартирный дом», а не индивидуальное жилье. Кроме того, в документах указывается площадь здания, а также количество этажей и площадь самого участка.
  3. Следует обратить внимание на технические условия подведения к дому инженерных сетей.
  4. Необходимо соотнести сведения, имеющиеся в разрешении с проектом на дом.
  5. Стоит узнать у строительной фирмы порядок оформления прав собственности на выстроенный объект. По упрощенной схеме можно зарегистрировать только объекты на землях ИЖС и дачных (садовых) участках.
  6. Договор с застройщиков должен обязательно пройти процедуру регистрации в службе Росреестре. Такой договор носит название договора участия в долевом строительстве и заключается в соответствии с ФЗ-214. Это сведет к минимуму вероятность мошенничества со стороны застройщика.

Также рекомендуется обратиться за консультацией к грамотному юристу, если возникают какие-либо сомнения относительно прозрачности предстоящей сделки.

Нормы минимального размера земельного участка под ИЖС, смотрите здесь.

Видео: Законно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС?

Многоквартирный дом на землях ижс

Подборка наиболее важных документов по запросу Многоквартирный дом на землях ижс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Многоквартирный дом на землях ижс

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 7 «Состав земель в Российской Федерации» ЗК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Установив, что муниципальное образование (истец) и ответчик (физическое лицо) являются собственниками жилого дома (по доле каждый в праве общей долевой собственности на дом); фактически в доме имеется две квартиры; земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находится в жилой зоне малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, суд, руководствуясь п. 2 статьи 7 ЗК РФ, правомерно отказал в прекращении права общей долевой собственности и выделе доли в натуре, поскольку раздел в натуре индивидуального жилого дома с образованием в результате такого раздела квартир повлечет изменение назначения этого объекта, а именно образование многоквартирного дома; размещение на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, многоквартирного дома будет противоречить разрешенному использованию такого земельного участка; тем более что правовой режим земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, имеет иное законодательное регулирование и регламентирован положениями жилищного законодательства; таким образом, без изменения разрешенного использования земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, невозможно изменение назначения расположенного на нем объекта недвижимости.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Многоквартирный дом на землях ижс

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Средства прокурорской деятельности: проблемы теории и практики: монография»(Коршунова О.Н., Лавров В.В., Никитин Е.Л., Головко И.И., Кулик Н.В., Исламова Э.Р., Плугарь Д.М., Дытченко Г.В., Коряченцова С.И., Кустов М.Н., Васильева А.В., Левченко О.А., Мельникова М.Б., Рубцова О.Н., Стеля В.А., Талья Е.А.)

(«РУСАЙНС», 2019)

Казарина А.Х. Истоки и современное состояние общего надзора прокуратуры в сфере экономики // Организация прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов: Сборник научных трудов. М.: ИПК РК ГП РФ, 2003; Субанова Н.В. К вопросу об осуществлении прокуратурой функции административного преследования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. N 4. С. 67 — 73; Роль органов прокуратуры в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина // Омбудсмен. 2013. N 1. С. 48 — 54. (В таких ситуациях при наличии оснований органы прокуратуры должны использовать имеющиеся полномочия в сфере правотворчества для скорейшего правового регулирования возникших пробелов. Например, по предложению прокуратуры Санкт-Петербурга в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ» Госстройнадзор был наделен полномочием по предъявлению исков о сносе незаконно возведенных многоквартирных домов на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.)

Нормативные акты: Многоквартирный дом на землях ижс

Многоквартирный дом на участке под ИЖС

Многоквартирный дом (МКД), в качестве объекта капстроительства, состоит из объединения двух и более квартир, содержащих совместные, внеквартирные помещения, инженерные коммуникации и выход на участок общего пользования (придомовой). Владельцы квартир МКД пользуются правом общей долевой собственности на такое коллективное имущество.

Согласно классификации видов разрешенного использования земельных участков, постройка многоквартирных домов реализуется на землях, со следующим предназначением:

  • малоэтажная застройка, не более четырех этажей с мансардой;
  • среднеэтажная жилая застройка, не более восьми этажей, поделенных на квартиры;
  • высотная жилая застройка, от девяти этажей и выше, с разделением на двадцать и более квартир.
  • Выстраивается МКД исключительно при наличии разрешительных документов на строительство, установленного образца!
  • Индивидуальный жилой дом (ИЖД) представляет собой обособленный капобъект, в котором проживает одна семья, и этажность не превышает трех пролетов, включая цокольный и мансардный этажи.
  • Строительство ИЖД предполагает наличие у застройщика участка земли с предназначением – для индивидуального жилищного строительства.

Варианты постройки многоквартирного дома на земле для ИЖС

  1. Многоквартирный дом отстраивается на участке, отведенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), без наличия каких-либо разрешительных документов, на денежные средства покупателей будущих квартир.

  1. Риски: Такая ситуация является самой проблематичной, так как дальнейшее оформление покупателями собственности на отдельное жилье невозможно!
  2. КоАП РФ при самовольном строительстве предусмотрено наложение административного штрафа до 1 миллиона рублей на юридических лиц, либо приостановление деятельности до 90 суток.

  3. Контролирующие органы запрещают эксплуатацию МКД и предписывают освободить помещения.
  4. Также, суд может вынести решение о сносе такого объекта, как самовольно построенного, обязав застройщика к приведению земельного участка в первоначальное состояние и возврату вложенных денежных средств покупателям.

  5. Как узаконить многоквартирный дом на земле ИЖС:
  • Изменение в принятом порядке вида разрешенного использования участка на мало-средне или многоэтажную застройку позволит исправить ситуацию с нецелевым назначением земли.
  • Затем, руководствуясь ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, на все еще считающийся самовольным строением МКД, необходимо признать возникновение права собственности. В таком случае придется доказать, что сохранение дома не нарушает оберегаемые законом права третьих лиц, не представляет опасности для жизни и здоровья людей, а также убедить суд в возможности подключения строения ко всем инженерным коммуникациям.
  • Стоит отметить, что процедура изменения допустимого использования сопряжена со множеством бюрократических трудностей и проволочек, а судом, в большинстве случаев, МКД признается самостроем и объектом, подлежащим сносу.
  1. На землях ИЖС строится объект, отвечающий всем параметрам понятия «Индивидуальный жилой дом», площадью не превышающей 1,5 тысячи кв.м, с несколькими подъездами.

Риски: В доме жильцы приобретают не отдельную квартиру, а долю в общей собственности, которую впоследствии придется через суд выделять в отдельный объект, что не всегда приводит к положительным результатам.

Инженерные сети территории, рассчитанные на индивидуальное жилищное строительство, могут не выдержать нагрузку от проживания нескольких семей на таком участке земли. Нет соответствующей инфраструктуры.

Юридическое соответствие капитального объекта требованиям градостроительных и земельных норм не исключает ситуации, когда контролирующие органы через суд признают фактическую самовольность постройки, со всеми дальнейшими последствиями.

Как узаконить:

  • Многоэтажный дом должен соответствовать градостроительно-техническим требованиям, предъявляемым к капобъектам блокированной постройки.

Блокированный жилой дом (БЖД) – трехэтажный (не больше) объект капстроительства, который состоит из определенного количества блоков (не больше десяти), в каждом их которых может проживать одна семья. Блоки объединены общими стенами, без проходов в соседний модуль. Расположен каждый такой модуль на обособленном участке и имеет свой выход на территорию совместного пользования.

  • Для преобразования многоквартирного дома в БЖД необходимо его реконструировать, создав в результате строение, части которого (блоки) будут обладать признаками индивидуального жилого дома, обозначенными выше.
  • Блок ставится на учет в кадастре, с указанием назначения: «жилой дом», и именуется «жилой дом блокированной застройки» либо «блок жилого дома блокированной застройки» (письмо Управления Росреестра от 26 августа 2016 г. No 14-07394/16).
  • Если здание – многоквартирный дом – первоначально отвечает характеристикам блокированного строения, его реконструкция не производится. Создание из него объекта «жилой дом блокированной застройки» происходит на основании градостроительно-технической документации (техплан здания), изготовленной органами БТИ.
  • Присвоение многоквартирному дому статуса дома блокированной застройки осуществляется путем обращения в органы БТИ для изготовления необходимой планировочной документации. В дальнейшем подается заявление об изменении наименования дома на блокированный жилой дом в местные органы власти, где последними принимается соответствующее решение, либо в суд об установлении нового статуса строения.
  • В данной ситуации также подлежит изменению вид допустимого использования земельного участка, согласно утвержденного Классификатора, на «Блокированная жилая застройка». В противном случае размещение и последующая эксплуатация такого здания будет невозможна.

Вс пояснил порядок возникновения права собственности владельца всех квартир в мкд на землю под ним

Как пояснил Суд, при приобретении одним лицом всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме оно становится собственником всего участка земли, если тот уже поставлен на кадастровый учет Эксперты «АГ» поддержали позицию Верховного Суда, которая, по их мнению, восполняет законодательный пробел.

При этом они отдельно выделили вывод ВС о том, что земли курортного назначения могут быть в праве общей собственности владельцев помещений в МКД.

Верховный Суд опубликовал Определение № 308-ЭС20-18388 по делу № А32-17099/2019 касательно возникновения права собственности на землю под многоквартирным жилым домом у юрлица – собственника всех квартир в нем.

В марте 2018 г.

за Краснодарским краем в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на земельный участок категории земель особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования «курортное строительство» площадью 852 кв. м, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежащий ООО «Кубаньсантехмонтаж». В свою очередь общество подало несколько исков о признании права собственности на данный участок за собой.

В рамках дела № А32-25129/2013 было установлено, что право собственности на многоквартирный дом возникло у истца на основании договора купли-продажи с ООО «Виза», а сам переход права собственности был зарегистрирован в ЕГРН 11 октября 2002 г.

При этом суд признал кадастровой ошибкой ранее содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о спорном земельном участке.

В деле № А32-4030/2018 суды установили, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно, а соответствующий иск следует предъявлять Краснодарскому краю.

В свою очередь, в деле № А32-47190/2018 обществу было отказано в признании незаконным отказа Управления Росреестра по Краснодарскому краю в госрегистрации права собственности на указанный земельный участок.

Тогда суд исходил из того, что в отношении спорного земельного участка зарегистрировано право собственности Краснодарского края, поэтому между обществом (собственником помещений в многоквартирном доме) и вышеуказанным субъектом РФ существует спор о праве на названный земельный участок, который подлежит разрешению в порядке искового производства с иным субъектным составом сторон.

В связи с этим общество «Кубаньсантехмонтаж» обратилось в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности субъекта РФ на земельный участок и о признании права собственности на спорный объект.

По мнению истца, спорный участок был поставлен на кадастровый учет 18 марта 2013 г. за счет общества по рекомендации Департамента на основании его писем о выделе участка под дом.

Поэтому именно «Кубаньсантехмонтаж» является собственником участка, на котором расположен этот дом, с момента формирования участка независимо от государственной регистрации права на него в силу закона.

Три судебные инстанции отказали обществу в иске со ссылкой на то, что спорный участок земли расположен на землях курорта краевого значения и относится к землям особо охраняемых территорий, поэтому он не может быть передан в частную собственность.

Суды добавили, что право общей долевой собственности на спорный земельный участок не могло возникнуть на основании норм жилищного законодательства, поскольку истец является единственным собственником квартир в жилом доме, расположенном на спорном участке, а положения ч. 1 ст. 16 Закона о введении Жилищного Кодекса РФ и ч. 1 ст.

36 ЖК РФ не применяются к вопросу перехода такого земельного участка в собственность единственного владельца МКД.

Они также сочли, что по смыслу ряда положений ГК РФ возникновение права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, предполагает обязательное наличие множественности сособственников помещений, расположенных в таком доме, а двухквартирные дома не относятся к многоквартирным, сособственники помещений в которых приобретают право общей долевой собственности на земельный участок под таким домом в специальном порядке. В свою очередь, требование общества о признании отсутствующим права собственности на земельный участок ответчика является ненадлежащим способом защиты, поскольку за истцом не зарегистрировано право собственности и нет оснований для признания за ним такого права.

После изучения материалов дела Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда со ссылкой на ряд нормативных правовых актов, собственную практику и правовые позиции КС РФ напомнила, что квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основными критериями отнесения жилого дома к многоквартирному являются совокупность нескольких квартир с самостоятельными выходами на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Как пояснил ВС, нижестоящие суды не применили соответствующие нормы права в рассматриваемом деле и не исследовали наличие или отсутствие у спорного объекта признаков многоквартирного жилого дома, при том что в свидетельствах о государственной регистрации права собственности общества спорный объект поименован как жилой двухквартирный дом, в выписке из ЕГРН – как двухэтажный жилой многоквартирный дом. «Суды сделали необоснованный вывод о том, что если у всех квартир в многоквартирном жилом доме собственник один, то на него правила п. 4 ч. 1 ст. 36 и ст. 16 Жилищного кодекса не распространяются», – подчеркнуто в определении.

Коллегия добавила, что при приобретении одним лицом всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а следовательно, всех долей в праве общей долевой собственности на общее имущество, такое лицо с момента госрегистрации права на последнюю квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме, когда земельный участок уже поставлен на кадастровый учет, становится собственником всего участка.

«Суд также сделал необоснованный вывод о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не может быть передан в частную собственность, в случае если этот участок находится на землях особо охраняемых природных территорий», – отмечено в судебном акте.

Как пояснил Верховный Суд, по общему правилу не предоставляются в частную собственность ограниченные в обороте земли особо охраняемых природных территорий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу закона – положений Жилищного кодекса и Вводного закона, в том числе и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой природной территории, независимо от того, введен дом в эксплуатацию до создания особо охраняемой природной территории или после (за исключением случаев возведения самовольных построек), что соответствует правилам п. 2 ст. 27 ЗК РФ.

Как указал Суд, учитывая, что право собственности на сформированный для многоквартирного жилого дома земельный участок возникает в силу закона и на него же зарегистрировано право собственности в ЕГРН за другим лицом, а в рамках конкретного спора многочисленные способы защиты права, избранные судом, не разрешили правовой конфликт о правопритязаниях на объект вещных прав, то избранные истцом в данном деле способы защиты права соответствуют разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г., и являются надлежащими. В связи с этим ВС отменил судебные акты нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Комментируя определение ВС, председатель КА «Минушкина и партнеры» Анна Минушкина отметила, что оно восполнило законодательный пробел в части того, как быть с правом собственности на участок под МКД, если собственником всех квартир является одно лицо.

«Логично предположить, что если собственник всех квартир – одно и то же лицо, то возникает “единоличная” собственность.

Однако истцу по данному делу понадобилось много лет, чтобы подтвердить свое право “единоличной” собственности на земельный участок под многоквартирным домом, в связи с чем вполне разумен вывод Суда о том, что если у всех квартир в многоквартирном жилом доме собственник один, то на него распространяются правила жилищного законодательства о праве собственности на общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома», – полагает эксперт.

По словам адвоката, ВС также сделал немаловажный вывод, согласно которому право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в том числе и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой природной территории, поскольку действующим законодательством предусмотрено возникновение права собственности на такой земельный участок в силу прямого указания закона. «Полагаю, что такой вывод сделан с учетом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также в целях обеспечения прав собственников помещений в многоквартирных домах», – предположила Анна Минушкина.

Адвокат, старший партнер ЮК «Альтависта» Валерия Аршинова поддержала выводы Верховного Суда о том, что истец имел право на рассмотрение данного спора по его требованию, поскольку юридически и фактически связан как с земельным участком так и с объектами строительства на нем.

«Отказывая в иске, суд первой инстанции, ссылаясь на судебные акты по связанным делам, указывал на многоквартирный дом, но при этом не установил признаки жилого дома. На это обратил внимание ВС РФ, так как суду первой инстанции надлежало детальнее проанализировать правоустанавливающие документы.

Важный вывод в определении касается и того, что земли курортного назначения могут быть в праве общей собственности “многоквартирных собственников”, – для практики это имеет существенное значение», – заключил эксперт.

Зинаида Павлова

Многоквартирный дом на ИЖС 2020 — можно ли строить, на участке

Все земли, расположенные на территории РФ, подразделяются на определенные категории. Каждая территория обладает своим целевым назначением. Это налагает запрет на ее эксплуатацию с другими целями.

К одному из видов назначения участков относятся территории населенных пунктов, отводящиеся под индивидуальное жилищное строительство.

В 2020 году еще действует закон «Закон о дачной амнистии», разрешающий возведение на таких объектах жилья в упрощенном порядке, без получения разрешения на строительство. Кроме того, в отношении таких построек действует облегченный порядок регистрации прав собственности.

Существуют требования, которые предъявляются к зданиям на территориях ИЖС. На таких участках разрешено только малоэтажное строительство. Однако в последнее время большой популярностью пользуется возведение многоквартирных домов на ИЖС, что запрещено по закону.

Назначение участка

Земли ИЖС предоставляются гражданам для:

  • садоводства и огородничества;
  • возведения малоэтажного дома;
  • фермерства.

На таких территориях разрешено возводить недвижимость, предназначенную для проживания одной семьи. Жилые объекты обязательно должны иметь не более 3 этажей и один вход/выход. Допускается устраивать мансарды. Площадь объекта не должна превышать 1,5 тыс. кв. м.

Законодательная база

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, владельцы участков должны эксплуатировать их по назначению и только разрешенными способами.

Требования к домам, которые разрешается возводить на участках индивидуального жилищного строительства, размещены в ч. 3 ст. 48 ГрК РФ.

В ст. 222 п. 1, 2 ГК РФ говорится о том, что любые объекты, построенные без учета вида разрешенного использования, могут считаться самовольными постройками и подлежать сносу за счет застройщиков, которые их возводили.

Многоквартирный дом на ИЖС

Недобросовестные застройщики возводят многоквартирные дома на участках ИЖС с целью получения прибыли. Однако при этом они грубо игнорируют предписания законодательства, что является правонарушением.

Некоторые лица маскируют возведенные многоквартирные дома под индивидуальное жилье или таунхаусы. Отдельным гражданам даже удается оформить на такие объекты право собственности. Однако данное право может быть в любое время оспорено в судебной инстанции по иску от заинтересованного лица.

Судом будет назначено проведение экспертизы, в ходе которой будет определена сущность постройки. Застройщику при этом укажут на несоответствие здания виду разрешенного использования и обяжут его снести объект.

На практике инициаторами судебных разбирательств чаще всего выступают соседи, которым мешает шум от рядом стоящего дома. Кроме того, если в жилье проживает несколько семей, на прилегающей территории скорее всего будет организована стихийная парковка для автомобилей жильцов. Узкие улицы частного сектора с большей долей вероятности окажутся не предназначены для такого количества автомобилей.

Однако может сложиться такая ситуация, что у застройщика будут дружественные отношения с соседями и администрацией населенного пункта. При этом может возникнуть другая проблема, касающаяся подключения к инженерным сетям.

Мощности, которая указывается в технических условиях подключения объекта к сетям, хватает, как правило, на 1 семью.

Этого недостаточно на обеспечения многоквартирного дома, рассчитанного на несколько семей. В таком жилье, размещенном на участке ИЖС, возможны регулярные проблемы с электроснабжением, возникающие из-за перегрузок в электрической сети. Подобная ситуация может сделать затруднительным комфортное проживание в жилье.

Можно ли строить?

Итак, можно ли строить многоквартирный дом на ИЖС? Ответ на этот вопрос однозначный ‒ нельзя.

Что же остается делать добросовестным застройщикам, которые не учли категорию земли при строительстве, или гражданам, которые очень хотят возвести многоквартирный дом на такой территории?

Существует 2 варианта:

  1. Попытаться изменить вид разрешенного использования территории. Для этого необходимо собрать пакет документов и подать соответствующее заявление в местную администрацию.
  2. Оформить построенный объект как изолированное помещение, а не как многоквартирное жилье. Однако, судя по сложившейся практике, сделать это будет крайне затруднительно.

Последствия возведения без разрешения

Последствия возведения многоквартирных объектов на участках ИЖС грозят как недобросовестным застройщикам, так и гражданам, которые приобрели такое жилье.

Последствия для застройщика:

  • административный штраф в размере 40-50 тыс. рублей;
  • признание объекта самовольной постройкой и принуждение застройщика к ее сносу или сносу здания за его счет.

В настоящее время органы власти рассматривают законопроект об ужесточении наказания за подобное строительство.

Предполагается, что застройщики будут впоследствии принуждаться к штрафу в размере 1-5 млн рублей или приостановлению деятельности сроком до 90 дней. Злостных нарушителей ожидает применение обоих видов наказаний.

Последствия для покупателей квартир в домах на участках ИЖС:

  • финансовые потери;
  • лишение жилья;
  • принуждение к сносу постройки.

Граждане при этом остаются обманутой стороной. Они имеют право только требовать от застройщика возврата денежных средств и выплату компенсаций. Однако, в большинстве случаев, недобросовестные застройщики не имеют достаточного количества финансов на своих счетах для компенсации денег гражданам. Поэтому даже обращение в суд может не привести к желаемому результату.

Гражданам остается лишь быть бдительными и перед приобретением квартиры в многоквартирном доме интересоваться о категории земли, на которой возведен объект.

Как избежать мошенников?

Существует несколько рекомендаций для граждан, которые собираются приобретать квартиры при привлекательной цене.

Как избежать случаев мошенничества:

  1. Необходимо запросить у застройщика документацию. Основные бумаги ‒ свидетельство о госрегистрации права собственности, выписка из ЕГРП, кадастровый паспорт, проекты и планы. Сопоставив документы, можно увидеть разрешенное использование и назначение земли.
  2. Необходимо проверить, чтобы в разрешительном документе на строительство было указано «многоквартирный дом» или «малоэтажный дом», а не «индивидуальный жилой дом». Также в документации должна быть указана площадь объекта и его этажность, а также площадь земельного участка.
  3. Стоит познакомиться с тех. условиями на подключение объекта к инженерным коммуникациям.
  4. Стоит сопоставить информацию, содержащуюся в разрешении на строительство, с проектной документацией.
  5. Рекомендуется уточнить у застройщика порядок, в котором будет производиться регистрация прав на возведенный объект. Упрощенный порядок возможен лишь в отношении ИЖС, садовых и дачных домов.
  6. Стоит оценить содержание договора, который предлагает заключить застройщик. Это должна быть бумага о долевом участии. Такой договор должен подлежать обязательной регистрации в Росреестре. Это исключает вероятность двойной продажи.

Рекомендуется проконсультироваться со специалистом в области права, если имеются малейшие сомнения в прозрачности сделки. Такая мера позволит избежать в дальнейшем судебных разбирательств и лишения финансов.

На видео о строительстве многоквартирного дома на земле ИЖС