Российское законодательство говорит — все проживающие на территории России граждане обязаны быть зарегистрированы. Это относится и к детям — обязанность родителей состоит в том, чтобы прописать их в возможно короткие сроки. Иначе родители будут оштрафованы и начнут испытывать проблемы с оформлением своего ребёнка в детский сад, поликлинику либо школу.
Общие сведения
Регистрируясь, гражданин уведомляет государство, что он проживает по этому адресу на постоянной или временной основе. Регистрация касается также и детей, они обязательно должны быть прописаны.
Важно! Если правила регистрации не соблюдены или допущены просрочки, то нарушителя ждёт неприятное последствие – его привлекают к административной ответственности.
Регистрироваться на территории России следует в соответствии со следующими правовыми актами
Законодательная база постоянно обновляется, в законы вносятся изменения, соответствующие духу времени.
Постоянная и временная регистрация
Гражданин обязан прописаться по месту проживания на постоянной основе, прописка подтверждает, что он живёт на занимаемой жилплощади.
Если у гражданина возникает необходимость уехать куда-то, и срок поездки составляет более 90 дней, то он обязан оформить регистрацию по месту пребывания. При этом нет нужды выписываться с места постоянной прописки.
Порядок регистрации
Как оформить прописку на ребёнка? Существует два варианта, как прописать несовершеннолетнего:
- В местное отделение ФМС или МФЦ подаётся заявление и пакет необходимых документов.
- На сайте Госуслуги можно подать заявление и зарегистрироваться. Порядок прописки зависит от возраста несовершеннолетнего.
До 14-ти лет
Ребёнка, которому ещё не исполнилось 14-ти, регистрируют родители либо лица, осуществляющие законную опеку. Они должны составить заявление по форме номер 6 и подать его6. Если же родителей нет, то все вопросы регистрации и прописки берут на себя опекающие органы.
Для того, чтобы оформить прописку на ребёнка до 14-ти лет, нужно написать заявление и подать его со следующими документами
- Свидетельство о рождении ребёнка
- Паспорта обоих родителей
- Домовая книга (если есть)
- Листок прибытия
- Листок убытия (в случае, если ребёнок до этого имел прописку в другом месте).
- Соглашение раздельно проживающих родителей.
- Брачное свидетельство.
- если несовершеннолетний прописывается у отца, то необходимо согласие матери
- Справка с места, где прописан второй родитель, проживающий отдельно
От совершеннолетнего могут быть потребованы и иные документы.
Если ребёнок пришёл регистрироваться с матерью, то закон говорит, что отец не обязан присутствовать при этом и его согласие не нужно. Сотрудники, требующие присутствие и согласие отца, нарушают закон.
Для регистрации ребёнка старше 14 лет согласие родителей не нужно.
Подросток собственноручно заполняет заявление (форма номер 1). Вместе с ним следует подать:
- паспорт подростка
- паспорт отца
- паспорт матери
- домовая книга
- листки прибытия и убытия
- паспорт владельца помещения плюс документы на жилплощадь, если ребёнка не будут прописывать вместе с родителями. Также к этому нужно приложить документы, которые подтверждают родство.
- иногда возникают вопросы, можно ли прописать ребёнка, не достигшего совершеннолетия одного, без родителей. И неважно, как он будет прописан – постоянно или временно. Да, можно — здесь нужно будет заручиться разрешением опекающих органов либо судебным постановлением.
Бланк заявления на оформление временной регистрации (форма №1)
Прописка несовершеннолетнего ребенка
Российский закон говорит: если ребёнку нет 18, он обязательно должен прописаться и зарегистрироваться там же, где и родители. Либо с кем-то одним из них.
В обязанность родителей вменяется пройти предписанную законом регистрационную процедуру.
Внимание! Если несовершеннолетнего по каким-либо причинам выписали с занимаемой им жилплощади, то его обязательно нужно зарегистрировать в течение 7 дней по новому адресу!
Часто возникают вопросы, есть ли возможность прописать несовершеннолетнего ребёнка отдельно от отца с матерью. Нет, нельзя. Эта процедура может быть выполнена только тогда, когда подростку исполнится 14 лет. И для регистрации отдельно от родителей будет необходимо заручиться согласием либо кого-то одного из них, либо опекающих органов.
Без согласия собственника
Иногда возникают случаи, когда родители ребёнка зарегистрированы на жилплощади, владельцами которой не являются. Однако, если у них возникает надобность прописать по этому адресу несовершеннолетнего, то нужды в согласии собственника нет. Малолетний сын или малолетняя дочь могут быть прописаны в квартире.
Тем не менее юристы рекомендуют получить согласие человека, на которого оформлена квартира, ведь у него есть способы, чтобы выписать и взрослых, и ребёнка.
Интересно! Иногда конфликты с собственником достигают таких размеров, что приходится продавать недвижимость. И сразу же после этого новый владелец квартиры тут же выписывает всех, кто там зарегистрирован.
Прописывать несовершеннолетнего в квартиру, взятую в ипотеку, несколько сложнее, здесь существуют свои нюансы:
- если взятую в кредит недвижимость оформили после рождения малыша, то его нужно указывать в договоре на ипотеку в качестве лица, имеющего право на прописку
- если малыш появился на свет позже, чем был заключен договор с банком, то в этом случае необходимо согласовать регистрацию с банковским учреждением.
В приватизированное жилье
Чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего в приватизированной квартире, кто-то из родителей должен обладать правом собственности на жильё. Тогда осуществить регистрацию можно с минимумом документов.
В муниципальное
Любой гражданин может оформить регистрацию в муниципальном жилье, заключив договор социального найма. И вся его семья, каждый член, имеет на это право.
Внимание! Ребёнка, родившегося уже после того, как было заключено соглашение, в обязательном порядке прописывают там же, где зарегистрированы родители.
Закон ничего не говорит, в какие сроки необходимо прописать новорождённый, однако регистрацию только что родившегося малыша желательно провести побыстрее. Иначе потом его не оформит ни детская поликлиника, ни прочие учреждения – это будет просто невозможно, родители же будут оштрафованы.
На заметку! Новорождённого прописывают в квартире вместе с родителями
Регистрируя несовершеннолетнего, нужно придерживаться определённого порядка действий.
Куда обращаться?
Родителям нужно прийти в расположенный на территории местожительства паспортный стол либо миграционную службу, Кроме того, они могут обратиться в МФЦ — многофункциональный центр, где совершат необходимые действия.
Можно первые шаги по регистрации ребёнка совершать и не выходя из дома — достаточно воспользоваться интернетом, зайти на сайт Госуслуги и отправить заявление. С помощью этого сайта можно подать заявку в любое госучреждение.
Необходимые документы
Вот перечень бумаг, необходимых для регистрации несовершеннолетнего
- свидетельство о рождении. Чтобы прописать новорождённого, родителям необходимо сначала обратиться в ЗАГС и оформить его
- паспорта обоих родителей.
- если родители прописаны по разным адресам, необходимо предоставить нотариально заверенное согласие второго родителя
- при регистрации в частный дом нужно принести выписку из домовой книги
- заявление. Пишется на специально предназначенном для этого бланке
- листок убытия, подтверждающий, что у несовершеннолетнего нет регистрации по другому адресу.
Внимание! Сотрудник, принимающий документы в паспортном столе, может потребовать предоставить не только бумаги, описанные выше, но и что-то иное. Допустим, свидетельство о браке.
Регистрируют по месту жительства довольно быстро. Как правило, это занимает от трёх до семи дней. В случае, если документы поданы не напрямую, а через МФЦ, срок может быть немножко побольше.
Это важно знать: Как поменять прописку в паспорте
Стоимость
Оформить регистрацию по месту жительства (неважно — постоянную или временную) можно бесплатно, поэтому тем, кто подаёт документы на оформление, не нужно ничего платить. Единственное, на что придётся потратить деньги — оплату работы нотариуса, если придётся к нему обращаться.
Дистанционная подача заявления
В ХХI-ом веке широко распространена сеть Интернет, поэтому взаимодействовать с госорганами — это касается и регистрации граждан — можно с помощью портала Госуслуги.
Чтобы подать заявление на прописку ребёнка, нужно выполнить следующее:
- Найти сайт
- Зарегистрироваться на нём и получить логин, уникальный пароль, а также право ставить электронную подпись.
- Чтобы подать заявление на регистрацию ребёнка нужно найти страницу УФМС и открыть вкладку, которая называется «Регистрация граждан»
- Откроется окно со специальной формой, куда нужно вписать реквизиты всех документов. Все бумаги, которые потребуются при регистрации, нужно отсканировать и загрузить в предназначенные для этого окна.
В случае, если требуемые сведения внесены правильно и копии выполнены в соответствии с требованиями, система выдаст список отделений ФМС, одно из которых нужно выбрать, а позже получить в нём свидетельство.
На получение отводится от 3 до 7 дней, при себе нужно иметь все собранные документы.
Внимание! После получения приглашения нужно явиться в отделение ФМС не позже чем через 3 дня, иначе заявка будет аннулирована, её придётся подавать вновь.
Родители должны прийти в паспортный стол в указанную дату и получить свидетельство, подтверждающее регистрацию новорождённого. Там должны быть указаны все данные о ребёнке. Если же речь идёт о взрослом подростке, то прописку отображают непосредственно в паспорте.
Причины отказа
Если все документы в полном порядке, то нет оснований для отказа в регистрации. Обычно отказывают, когда предоставлен не полный пакет бумаг, либо в них указаны сомнительные сведения.
Вот ещё причины, из-за которых могут возникнуть проблемы:
- Один из родителей не дал согласия
- У родителей нет возможности оформить выписку ребёнка из адреса, где он проживал ранее
- На несовершеннолетнего оформлена в собственность муниципальная недвижимость.
Все эти случаи препятствуют тому, чтобы прописать и выписать несовершеннолетнего ребёнка, делая эти действия невозможными.
Последствия для собственника
Многие собственники квартир отказываются предоставлять свою жилплощадь даже хорошо знакомым людям с детьми. Делают они это потому, что
- Владельцев никто и не спрашивает, когда оформляют прописку на ребёнка
- Как только встанет вопрос о выписке несовершеннолетнего, сразу же возникнет масса проблем — выписать ребёнка не такое простое дело.
Поэтому приходится нередко обращаться либо в органы опеки, либо в суд.
Хорошая новость! Прописать несовершеннолетнего — процедура, не требующая от его родителей ни времени, ни большого количества денег.
А те, кто не выполнит эту простую, но необходимую формальность, будут не только оштрафованы, но и в дальнейшем столкнутся с массой трудностей.
Последствия фиктивной временной регистрации
Бывают случаи, когда родители желают оформить своего ребёнка в хорошее учебное заведение, выбирают приписанный к нему постоянный или временный адрес и оформляют там регистрацию. Хотя на деле ни подросток, ни его родители не имеют к нему никакого отношения.
За такие действия предусмотрены уголовно-правовые меры. Так, Федеральный закон за номером 376 от 21 декабря 2013-го года, отвечающий за наказание граждан, которые нарушают правила регистрации, стал более жёстким.
Теперь фиктивная регистрация наказывается штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или лишением свободы до трёх лет.
И временная прописка несовершеннолетнего ребенка, выполненная в обход закона, будет иметь для родителей тяжёлые последствия.
Наказание применяется как к родителям, фиктивно зарегистрировавшим ребёнка, так и к тем, кто предоставил квартиру для выполнения этих незаконных действий.
Внимание! Людям, пытающимся незаконно заработать на регистрации в своей квартире большого количества граждан, необходимо знать, что такой рисковый вариант грозит наказанием.
В итоге после прохождения процедуры регистрации заявитель в назначенный срок получает на руки весь пакет документов, которые он сдал и выписку, называемую свидетельством. В нём написано, что ребёнка зарегистрировали по определённому адресу и будет проставлен срок временной регистрации — 3 года.
Материальные риски собственника жилья
Материальных рисков существует много, поэтому стоило бы о каждом из них рассказать поподробней.
- Нет риска утратить право собственности, потому что временная регистрация никак не относится к праву собственности на недвижимое имущество. И здесь неважно, кем является лицо, проходящее регистрацию и какого оно возраста.
- Увеличатся платежи за коммунальные услуги. Платежи, совершаемые не по показаниям счётчиков, а согласно количеству прописанных в квартире людей, увеличиваются исходя из того, сколько человек живёт в квартире.
- Сроки прописки несовершеннолетнего и его родителей не соответствуют друг другу. Допустим, у родителей уже подошёл к концу срок регистрации, а у несовершеннолетнего с этим всё в порядке. Тогда взрослые опять вправе зарегистрироваться, ведь там прописан их сын или дочь.
- Если несовершеннолетнего по ошибке зарегистрирован не временно, а постоянно, то его потом нельзя будет даже по решению суда. Тогда придётся продать жильё и выписывать оттуда ребёнка на основании статей 292 Гражданского кодекса и 31 Жилищного кодекса России.
Особенности и нюансы
Процедура регистрации несовершеннолетнего содержит в себе немало нюансов, о которых следует знать.
- Как только будет получено свидетельство о рождении малыша, сразу же надо начинать оформлять документы. Не позже чем через 14 дней после появления на свет.
- Стоит помнить — родители, не заключившие брак, могут оформить ребёнка на отца, если тот предоставит документальные подтверждения отцовства.
Важно! Документы нужно собирать правильно сразу же — потом уже ничего нельзя будет донести. Придётся опять оформляться и писать новое заявление.
Бывает так, что ребёнка никуда нельзя прописать — допустим, родители не имеют жилья. Здесь нужно смотреть, где прописаны родители.
- Если они зарегистрированы в родительской квартире, то можно регистрировать там же и ребёнка, не спрашивая согласия бабушки и дедушки.
- Если родители прописаны только временно, то так же временно могут зарегистрировать и новорождённого.
- Не состоящие в официальном браке или разведённые родители всегда могут договориться по вопросу прописки ребёнка.
Следующая
Прописка ребенка. Где, когда, зачем прописывать новорожденного
Рождение малыша несет с собой не только простые человеческие радости и заботы, но и включает ряд бюрократических процессов.
Потому что сопящая розовая кроха – это не просто ваш сынок или доченька, а еще и новый член общества со всеми человеческими правами, государство хочет включить его в список новых граждан для учета и выдачи разных благ: медицинского обслуживания, социальных выплат и гарантий, места в детском садике и так далее. И один из бюрократических процессов – это регистрация малыша по месту проживания, или говоря привычным языком — прописка. Этот вопрос мы и рассмотрим со всех сторон.
Для чего нужна прописка
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов.
При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется.
Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Мы ни в коем случае не хотим сказать, что ребенку можно оставить без регистрации по месту жительства до 7 лет. Оформление прописки – обычная гражданская обязанность и необходимость.
Кроме того, в разных учреждениях действуют разные правила по приему документов, и вам лучше уточнять этот вопрос заранее.
А законы и нормы в нашей стране время от времени меняются, и если сегодня кажется, что какие-то задачи можно решить без прописки ребенка, то завтра это может легко измениться.
Сроки регистрации и штраф за отсутствие прописки
Закон НЕ устанавливает сроков прописки новорожденного.
Специально оговорен только один момент, касающийся сроков: если мама и папа прописаны в разных местах, и мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то ей не придется нести справки с места прописки отца. Если малыша пописывают позже – то такие справки уже понадобятся. В остальном – ни один закон не уточняет сроки прописки младенца.
Нередко случалось, что родители приходят для оформления прописки подросшего малыша, и чиновники выписывали им штраф «за опоздание» от 1500 до 2500 р. Неизвестно, сколько мам и пап этот штраф оплатили, но следует понимать, что этот штраф незаконен! Обычно чиновники опираются на статью 19.
15 КоАП РФ, в которой говорится о наложении штрафа за проживание без регистрации. Но после недавних изменений в примечании к этой статье говорится, что от штрафа освобождаются граждане, если они проживают совместно с родителями, детьми, бабушками и другими родственниками, которые являются собственниками или нанимателями жилья.
В примечаниях приводятся и другие условия, освобождающие от штрафа. Чиновники могут ссылаться также на другие документы и постановления, но родителям следует знать, что в настоящее время штраф за отсутствие прописки у ребенка незаконен.
Необходимо требовать у чиновников документально оформить протокол о нарушении административного характера (часто чиновники отступают уже на этом этапе), и с этим протоколом в течение 10 дней обжаловать штраф в вышестоящем органе или местном суде.
Как прописка ребенка влияет на квартплату
Если в вашей квартире стоят счетчики на холодную и горячую воду, а также на газ, то количество прописанных в квартире людей не влияет на квартплату, потому что стоимость всех остальных услуг рассчитывается, исходя из площади жилья. Если счетчики не стоят, то квартплата увеличится.
Где можно прописать ребенка
Согласно 20 статье ГК РФ, местом жительства и прописки ребенка должно быть жилище одного из родителей (опекунов). Если родители прописаны вместе – вопросов не возникает. Если мама и папа прописаны отдельно – они выбирают место прописки малыша самостоятельно. Если у родителей есть дополнительно временная прописка, то и ребенку стоит оформить и ее тоже.
Если нет возможности сделать ребенку постоянную регистрацию (например, постоянная прописка родителей – в другом регионе), то ребенку можно сделать временную регистрацию по временной регистрации родителей, но она закончится вместе с временной регистрацией мамы или папы.
Даже если мама или папа не являются собственниками жилья, но прописаны в нем, — по нынешнему закону ребенка можно спокойно прописать вместе с родителем.
Это можно сделать, даже если собственник жилья против прописки ребенка, — его согласие в данном случае не требуется.
Если органы миграционного учета или управляющие организации отказывают в регистрации ребенка без согласия собственника, значит они просто не знают закона, им нужно указать на это, затребовать письменный отказ в регистрации и обратиться в вышестоящий орган.
На прописку ребенка не влияет число проживающих, число квадратных метров, приходящихся на человека, или состояние жилья. Если есть долги по квартплате – это тоже не является препятствием для регистрации малышар.
Если родители не могут прийти к согласию о том, куда лучше прописать ребенка, этот вопрос может решаться в судебном порядке, с рассмотрением условий проживания обоих родителей.
Документы, необходимые для прописки
Здесь мы приведем типовой перечень документов, которые необходимы для регистрации ребенка по месту жительства.
Но помните, что в разных учреждениях, в разных районах могут действовать свои порядки и правила, так что лучше заранее позвонить именно в ваш паспортный стол и уточнить список.
Уточните также, нужно ли заверять разные справки и выписки и у кого заверять, так вы намотаете меньше кругов по бюрократическим туннелям. А еще сделайте по 2-3 ксерокопии документов, все равно пригодятся, не в этот раз – так в следующий.
- — паспорта мамы и папы, их копии (главная страница и страница прописки);
- — свидетельство о рождении ребенка, его копия;
- — свидетельство о браке родителей с копией;
- — или свидетельство об установлении отцовства с копией;
- — выписки из домовой книги по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе);
- — выписки из финансово-лицевого счета по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе или ЕРЦ);
- — если родители прописаны в разных местах – то справка от другого родителя о том, что он не прописывал у себя ребенка;
- — заявление от родителей на прописку малыша;
- — заявление-согласие от другого родителя, что он не против прописки ребенка по этому адресу.
Готовьтесь к тому, что на процедуре регистрации должны присутствовать оба родителя. Если мама не может присутствовать, то ее заявление должно быть заверено нотариально. Напоминаем, если мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то не нужно собирать справки с места жительства папы ребенка.
Перед тем как отдавать документы на регистрацию, позаботьтесь, чтобы ребенку не испортили свидетельство о рождении.
Просто иногда по незнанию на него ставят штамп регистрации, в то время как на свидетельство о рождении можно ставить только штамп о гражданстве.
Например, вложите свидетельство в файл, заклейте вход скотчем или скрепкой, вложите в файл записку с просьбой штамп о регистрации поставить на выписку из домовой книги, в которой будут перечислены все жильцы и свежепрописанный ребенок.
Регистрация через паспортный стол
Традиционный способ прописки – обратиться в паспортный стол по месту прописки родителя, к которому прописывается ребенок. Позвоните в приемную, уточните список документов, часы работы и прочие подробности. Затем родители являются для процедуры прописки, отдают пакет документов специалисту. Документы забираются специалистом приблизительно на неделю.
По правилам взамен сданных паспортов родителям должны выдать справки, заменяющие паспорта и подтверждающие, что ребенок проживает с родителями. Через неделю родителям вернут паспорта (и впишут туда ребенка, если это еще не сделано при получении гражданства для малыша), свидетельство о рождении и выписку о регистрации ребенка совместно с мамой и/или папой.
Регистрация через Многофункциональный центр
Если вы боитесь очередей в паспортном столе, можно обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, где очереди обычно меньше.
Выберите ближайший к вам филиал, сделайте звонок для уточнения возникших вопросов, явитесь в филиал, сдайте документы, получите расписку о получении документов.
Сотрудник проинформирует вас, где и когда вы сможете забрать готовые документы.
Регистрация через сайт «Госуслуги»
Младенца можно зарегистрировать и через сайт «Госуслуги».
Для этого нужно быть пользователем сайта (зарегистрироваться можно здесь, но вам придется пройти процедуру подтверждения личности, это может занять несколько дней).
Далее, заходим в «Личный кабинет», находим пункт «Электронные услуги», затем «Федеральная миграционная служба». Заполняем соответствующие графы в пункте «Получить услугу».
Важно внимательно и терпеливо заполнить графы, чтобы информация не была искажена, лучше заранее подготовить документы для этого процесса, выполнить 7 шагов, затем выбрать свой паспортный стол (подразделение ОУФМС).
Вскоре на электронную почту поступит письмо с подтверждением, а через время (обычно через 3 дня) вас либо пригласят на получение регистрации, либо откажут в приеме заявления, обязательно указав причину.
Рекомендуется после одобрения заявления позвонить исполнителю и получить консультацию: нужны ли дополнительные документы, нужно ли их заверять, нужно ли обращаться в отделение собственников жилья, где прописывается малыш, можно ли для регистрации явиться одному родителю, а не двоим.
Надеемся, наши инструкции помогут вам легко и без проблем зарегистрировать малыша и сделать его полноправным гражданином нашей страны!
Чем рискует владелец жилья, прописывая к себе чужого ребенка
Letidor.ruLetidor.ru
Ситуации, когда родители просят временно или постоянно зарегистрировать своего ребенка на жилплощади родственника или знакомого, в России не редкость. Обычно мамы и папы объясняют это тем, что хотят прикрепиться к детскому саду, школе, поликлинике, находящимся в районе прописки.
https://www.youtube.com/watch?v=VvlqFyDLwco
Помочь человеку — дело благородное, но к чему может привести эта доброта и чем рискуют те, кто прописывает чужих детей в свое жилье?
С этим вопросом «Летидор» обратился к своему постоянному эксперту — старшему управляющему партнеру юридической компании PG Partners Петру Гусятникову.
Нужно понимать, что прописка чужого ребенка на своей жилплощади в будущем может доставить неудобства хозяину квартиры в случае, если зарегистрированные не захотят выписываться добровольно.
Во многих ситуациях для снятия таких людей, особенно детей, с регистрационного учета придется обращаться в суд.
Зарегистрировать на своей территории несовершеннолетнего ребенка без его родителей нельзя: п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей.
Это значит, что регистрацию придется делать как минимум двум людям — ребенку и одному из его родителей.
Регистрация чужого ребенка в квартире, которая находится в собственности, несет минимальные риски, но, тем не менее, отказ его родителей снять несовершеннолетнего с регистрационного учета может доставить собственнику много неприятных моментов.
В этом случае для того, чтобы выписать нежеланных жильцов, скорее всего, придется обращаться в суд. Рассмотрение дела в суде и вынесение решения — процесс небыстрый. Тем, кто пойдет таким путем, нужно рассчитывать примерно на полгода. Конечно, это может произойти и быстрее, допустим, за пару месяцев, но это скорее исключение, учитывая загруженность судов.
Может ли собственник выписать ребенка (снять с регистрационного учета) до окончания действия временной регистрации без суда
Закон у нас предоставляет такую возможность только в том случае, если зарегистрированный досрочно убыл из жилого помещения, то есть добровольно покинул место пребывания.
Если же собственник решил выписать несовершеннолетнего и, ссылаясь на эту норму закона, обратился в органы регистрационного учета, полагая, что никто не будет проверять факт убытия, то это не решит его проблему, а может лишь усложнить ситуацию.
Например, если несовершеннолетний зарегистрирован в жилом помещении в соответствии с заключением договора найма и действительно проживает в указанном помещении, его родители могут самостоятельно обратиться в органы регистрационного учета с договором, и регистрацию восстановят, так как юридически нет никаких оснований этого не сделать.
Такие действия собственника усложнят ситуацию в случае, если он захочет обратиться в суд.
Собственник будет считаться лицом, которое ведет себя недобросовестно и нарушает условия договора, а это, безусловно, скажется на позиции суда.
Вы прописываете чужого ребенка в собственное жилье. Какие в этом минусы?
1) Вы, скорее всего, не сможете быстро продать жилое помещение, если все зарегистрированные не захотят добровольно сняться с регистрационного учета.
Безусловно, люди, зарегистрированные в вашем жилье, не имеют на него права собственности, поэтому продать, заложить его и так далее можно, даже не ставя их в известность. Собственник имеет право распоряжаться своей собственностью без ограничений.
Тем не менее редкий покупатель захочет приобретать недвижимость с прописанными людьми.
Поскольку предложений на сегодняшнем рынке больше, чем реальных покупателей, человеку проще найти необремененный объект, чем вникать в юридические тонкости выселения старых жильцов через суд.
Более того, если зарегистрированные в вашей недвижимости проживают там по договору найма, то в данном случае смена собственника не означает автоматического прекращения договора. В этом случае жильцы сохраняют за собой право пользования объектом до истечения срока действия договора.
Если такие жильцы не хотят съезжать добровольно, то покупатель не сможет их выселить раньше времени, при условии, что они не нарушают условия договора найма.
2) Могут вырасти счета за коммунальные услуги.
Если жилое помещение не оборудовано счетчиками, плата за ЖКХ начисляется по нормативам в соответствии с количеством прописанных людей.
Как мы помним, в случае предоставления регистрации несовершеннолетнему вместе с ним необходимо прописать хотя бы одного из его родителей. Тогда и счета за коммунальные услуги могут значительно вырасти и ударить по бюджету хозяина.
Поэтому, если вы собираетесь зарегистрировать кого-то в своем жилом помещении, в котором не установлены счетчики, заранее обговорите, а лучше письменно закрепите периодичность и размер ежемесячных взносов за коммунальные услуги с его стороны.
3) У вас появятся трудности с выселением несовершеннолетнего, не имеющего постоянной регистрации по другому адресу.
Если выселить человека, который, несмотря на окончание регистрации, продолжает проживать в вашей квартире бывает сложно, то выселить «в никуда» человека с ребенком еще сложнее.
Если у несовершеннолетнего нет постоянной регистрации по другому адресу, судья может «войти в положение» и оставить жильца с ребенком проживать в вашей квартире до тех пор, пока у него не появится другая регистрация.
Регистрация несовершеннолетнего может стать сюрпризом для владельца жилья
Любой совершеннолетний человек, зарегистрированный в вашем жилом помещении — временно или постоянно, может без вашего ведома и согласия прописать в вашу квартиру своих несовершеннолетних детей. В соответствии с законом местом жительства несовершеннолетних является место жительства одного из его родителей.
Мне известны ситуации, когда собственники с удивлением узнавали постфактум о том, что в их квартире появились новые жильцы.
Схема действий в этой ситуации такая же, как и во всех остальных случаях — обращаться в суд с требованием о прекращении регистрации родителя и его детей, если они отказываются это сделать добровольно.
Регистрация ребенка в неприватизированной квартире
Это особый случай, и здесь надо понимать, что регистрация кого-либо в неприватизированном жилье (полученном по договору социального найма) автоматически наделяет этого человека правом собственности на него в случае приватизации.
Здесь не имеет значения, взрослый это или ребенок, прописка автоматически предоставляет ему право получить долю при оформлении недвижимости в собственность.
Также не стоит забывать о том, что родитель может прописать по месту регистрации своих детей в любом количестве, без чьего-либо ведома и согласия.
Уровень юридической грамотности населения сейчас заметно вырос, однако еще остаются люди, которые не совсем понимают отличие квартиры, переданной в пользование по договору социального найма, от собственности.
Нередко приходится разбирать ситуации, когда человек по доброте душевной прописал кого-то в неприватизированное жилье, затем эти люди прописали туда своих детей, и теперь их никто не может оттуда выписать.
Это действительно невозможно при условии, что они там проживают и пользуются помещением. Более того, если встанет вопрос об оформлении такой квартиры в собственность, равные доли в ней получат все прописанные.
Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам
В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г.
«Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.
В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.
Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.
Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.
Федеральный закон от 15.11.1997 г.
№143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.
Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).
До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).
Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей.
Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).
Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.
Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.