Обеспечение жильем — одна из гарантий социального пакета российского кадрового военного. Каждый военнослужащий по контракту имеет право как на временное жилье для проживания в период службы, так и на помощь государства в приобретении собственной квартиры.

Один из вариантов получения «квадратов» в собственность с помощью господдержки — программа ипотечного кредитования военнослужащих (военная ипотека). Разбираемся, что такое военная ипотека, как получить такой кредит и какие подводные камни есть у этой программы.

Военный служит, а его кредит за квартиру выплачивает государство. ipotekarb.ru

Что такое военная ипотека

Последние десять лет государство много внимания уделяет повышению престижа службы в российской армии. Важную роль в создании привлекательного образа играет улучшение жилищных условий для военных.

Да, государство готово помочь военнослужащему приобрести собственное жилье, в частности по ипотеке. Но делает это на определенных условиях, которые прописаны в программе «Военная ипотека».

Если коротко, военнослужащий выбирает квартиру («вторичку» или новостройку), банк выдает ипотечный кредит, а платит по нему государство. Но платит до тех пор, пока военный служит.

К примеру, если заемщик решит досрочно уволиться со службы, ему придется вернуть все платежи и выплачивать кредит самостоятельно. Если все условия военной ипотеки соблюдены, то заемщик становится владельцем жилья.

Важно! Кредит по льготной программе могут взять только военные, служащие по контракту, но не призывники.

Что касается местоположения объекта недвижимости, вы можете купить жилье по военной ипотеке в любом месте. К примеру, вы служите на Крайнем Севере, а мечтаете о квартире в Сочи — можете ее приобрести.

Одно из обязательных условий военной ипотеки — участие заемщика в специальной программе накопительно-ипотечной системы (НИС). Участником системы может стать любой военнослужащий-контрактник.

Что нужно знать о накопительно-ипотечной системе (НИС)

НИС — комплекс мер, направленных на жилищное обеспечение военных. Участник системы получает жилищный займ и возможность обзавестись собственным жильем уже в начале службы. Эти деньги дает безвозмездно на время службы.

Сам целевой жилищный заем складывается из двух частей — накопительной и инвестиционной. Накопительная часть пополняется взносами из федерального бюджета, которые переводятся на счет каждого участника накопительно-ипотечной системы.

Размер такого взноса на одного участника НИС устанавливается Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В 2020 году размер ежемесячного взноса составил 24 034 руб. Сумма годового взноса индексируется с учетом инфляции в начале года.

Важно! Ежегодный взнос участника НИС в 2020 году составит 288 410 руб. Это по 24034 руб. в месяц.

Инвестиционную часть государство размещает в активах. Это могут быть государственные ценные бумаги, акции российских компаний и т. д. Каждый квартал доходы от инвестирования зачисляются на счета участников накопительно-ипотечной системы.

Вы сможете использовать средства НИС, к примеру, для первоначального взноса программы «Военная ипотека», только через три года участия в системе. Но полноправным собственником денег вы сможете стать, когда прослужите не менее 20 лет.

Если уйдете со службы раньше, деньги целевого займа придется вернуть. Исключение составляют военные, прослужившие не менее 10 лет и уволенные по причинам, предусмотренным законодательством РФ.

Законные основания:

• по достижению максимального возраста, допустимого для военной службы;
• по состоянию здоровья;
• в связи с организационно-штатными изменениями в части;
• по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством РФ;
• в случае смерти военнослужащего.

Необходимо отметить, что семье погибшего военного не нужно будет выплачивать кредит или возвращать квартиру. По обязательствам будет отвечать государство в лице специальных органов.

Кто может участвовать в НИС

Право стать участником НИС дается любому военнослужащему по контракту, имеющему гражданство РФ. Но кроме этого, желающий получить ипотеку должен войти в реестр участников программы. Законом определены категории военнослужащих, которые могут участвовать в системе.

Кто может стать участником системы:

• сержанты, старшины, солдаты, матросы, заключившие второй контракт;
• прапорщики и мичманы после трех лет службы по контракту;
• офицеры и выпускники военных вузов и училищ, заключившие контракт;
• военные запаса, которые служат по второму контракту;
• рядовой и сержантский состав, поступающий на службу после 31.12.2019.

Всего таких категорий 19. Предусмотрена еще и нулевая категория для лиц, включенных в реестр ошибочно. Категории участников НИС установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 августа 2017 г. № 474.

Участником НИС может стать и рядовой, и офицер, но только военный по контракту. schapovo.ru

Какие нужны основания

Даже, если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий, попасть в реестр участников НИС сможете, когда для этого появятся основания. К примеру, вы окончили военное училище, заключили контракт и получили первое звание офицера. Полный перечень оснований указан в ст. 9 ФЗ-117.

Ваши данные находятся под контролем военной части. Здесь вам должны вовремя завести личную карточку участника накопительно-ипотечной системы и прикрепить ее к личному делу. После чего департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ внесет вас в реестр.

Реализацией программы занимается специальное подразделение Минобороны — Росвоенипотека. Специалисты подразделения обязаны выдать вам уведомление с указанием регистрационного номера и данными вашего именного накопительно-инвестиционного счета.

Сколько денег скопилось у вас на именном счету можно узнать на сайте Росвоенипотеки. В своем личном кабинете участника НИС вы не только сможете проверить состояние накопительного счета, но и узнать о наличии обременений или уточнить график погашения задолженности.

С 2005 года, даты начала работы НИС, в реестр автоматически включают всех военнослужащих, у кого появляются для этого основания. Тем военным, кто начал служить до появления программы и хочет стать ее участником, нужно подать рапорт на имя командира своей воинской части.

Какие нужны документы:

• личная карточка участника накопительно-ипотечной системы;
• копия рапорта, если военнослужащий его подавал;
• копия паспорта;
• копия контракта о прохождении военной службы.

Получение свидетельства участника НИС

После включения в реестр НИС должно пройти три года. Только тогда вы сможете получить целевой жилищный займ для ипотечного кредита. Для этого вам нужно подать рапорт на имя командира воинской части. Максимум через три месяца вы получите свидетельство участника НИС.

Свидетельство вам понадобится для оформления военной ипотеки в банке. Срок действия документа — шесть месяцев. За это время нужно успеть оформить ипотечный кредит, купить квартиру или дом и использовать средства накопительного счета. Иначе придется получать свидетельство заново.

Военнослужащего включат в реестр НИС не позднее трех месяцев с момента подачи документов. journal.tinkoff.ru 

Какую недвижимость можно купить в ипотеку

Жилье, которое  можно купить с помощью военной ипотеки, должно быть аккредитовано Росвоенипотекой. То есть вы не можете приобрести любую квартиру, которая вам понравится.

Ипотечная жилплощадь имеет определенные параметры, будь то новостройка или «вторичка». Свои требования есть как у Росвоенипотеки, так и у кредитно-финансовых организаций.

Требования Росвоенипотеки:

• у застройщика есть разрешение на строительство многоэтажного дома;
• застройщик имеет действующий договор страхования ответственности;
• готовность новостройки должна составлять не менее 70%;
• покупатель приобретает жилье в новостройке по договору долевого участия;
• жилплощадь не должна иметь каких-либо обременений;
• жилье вторичного фонда не относится к аварийному;
• в квартире нет деревянных перегородок;
• все перепланировки должны иметь разрешение.

Требования банков:

• возведение новостройки должно выполняться без использования эскроу-счетов, по старой схеме взаиморасчетов;
• соблюдение всех требований, предъявляемых Росвоенипотеки к объекту недвижимости;
• жилье не должно находиться в градостроительном плане на реконструкцию или под снос;
• если банк признает дом слишком старым, то кредит выдан не будет, также учитывается процент износа дома.

Есть у банков и Росвоенипотеки определенные параметры сответствия для участка с домом. К примеру, земельный участок, на котором находится дом, должен продаваться целиком: не допускается продажа дома и части земли.

Как оформить военную ипотеку. Пошаговая инструкция

1. Выбираем подходящий объект недвижимости. Это может быть новостройка, «вторичка» или частный дом.
2. Заключаем с продавцом квартиры предварительный договор купли-продажи. С застройщиком заключаем договор долевого участия.
3. Выбираем банк с безупречной репутацией и оптимальными условиями кредитования.

   Открываем счет и подписываем кредитный договор.

4. Заключаем договор с Росвоенипотекой, после чего с накопительного счета на банковский счет переводятся средства жилищного займа.
5. Регистрируем право собственности в пользу банка и государства. Приносим в банк свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН.

6. Оформляем страховку, после чего банк перечисляет продавцу жилья средства жилищного займа и сумму ипотечного кредита.
7. Приносим в Росвоенипотеку свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН.

Ежемесячные платежи по кредиту переводятся в банк автоматически с накопительно-инвестиционного счета, который пополняется взносами НИС.

Сколько нужно заплатить

В процессе оформления ипотеки, военнослужащий должен взять на себя следующие расходы:

• оценка недвижимости — от 3 тыс. рублей;
• оформление страхования имущества — от 0,3 до 0,5% от суммы кредита;
• регистрация прав собственности — 2 тыс. руб.;
• регистрация договора купли-продажи — 1 тыс. руб.;
• выписка из ЕГРН — 300 руб.

Имейте в виду, что банк может навязать другие виды страховки, к примеру, страхование самого заемщика. Это дополнительные не маленькие траты, от которых вы можете отказаться.

Увольнение — причина утраты прав на жилье

Основной риск военной ипотеки — потеря квартиры в связи с увольнением военнослужащего. Причем увольнение может произойти не по воле военного, а по не зависящим от него причинам.

Насколько серьезны будут последствия, зависит от срока выслуги и от повода, по которому прекращена служба: допустимой была причина или неуважительной.

Если вы до увольнения не прослужили 10 лет, то вам придется вернуть все выделенные по ипотечной программе деньги. Оставшуюся сумму по ипотеке нужно будет погашать из собственных средств.

Срок возврата денег по целевому жилищному займу составляет 10 лет с момента увольнения. Учитывают сумму основного займа и начисленные проценты, которые пересчитывают по ставке рефинансирования.

Если вы не сможете вернуть деньги в срок, то банк и Росвоенипотека обратятся за возмещением задолженности в суд. Может случиться так, что вы будете не в состоянии погасить долг, тогда недвижимость заберут.

Увольнение с выслугой от 10 лет по уважительной причине не грозит никакими неприятными последствиями. Вашу ипотеку до конца погасит государство.

Стоит повторить, что уважительными причинами считают: сокращение воинской части, перевод второго военного супруга в другую часть, достижение возраста 45 лет или проблемы со здоровьем.

Если до увольнения вы прослужили более 20 лет, то вам не нужно возвращать выделенные средства. Если до пенсии остается 10 лет, а по ипотеке платить 12 лет, придется работать еще 2 года сверх срока, чтобы бюджетные средства полностью покрыли ипотеку.

Чтобы не попасть в кредитный капкан, нужно изучить все нюансы военной ипотеки. 21mm.ru

Нюансы военной ипотеки, на которые нужно обратить внимание

Военная ипотека, как любая масштабная программа, имеет свои недостатки. Некоторые из них со временем устраняются, а некоторые остаются и могут принести заемщику определенные проблемы.

При этом многие из них связаны не с самой программой кредитования, а с методами ее реализации. Ведь каждый военнослужащий сам выбирает, в каком банке оформлять ипотеку, и в каком месте он купит недвижимость.

Поэтому на подводные камни ипотеки нужно обратить внимание до ее оформления. К примеру, стоит учесть, что обязательное ипотечное страхование не оплачивается за счет НИС, вам придется найти эти деньги.

О чем еще нужно знать до оформления военной ипотеки

1. Если вы мечтаете купить хорошую квартиру в мегаполисе, то можете рассчитывать только на жилье в старом доме: займа банка (до 3,5 млн руб.) вряд ли хватит на апартаменты в новостройке. Или придется добавлять к платежам энную сумму из своего кармана.

2. Выбирая квартиру на вторичном рынке, учтите, что Росвоенипотека не согласует покупку жилья в доме, находящемся в аварийном состоянии или в доме с деревянными перекрытиями.
3. Если вы собираетесь воспользоваться услугами риэлтора, то вам придется оплачивать их из собственного кармана.

   Так же как оплачивать оценку объекта недвижимости и оформление документов. Но это касается в основном вторичного жилья.

4. При покупке квартиры в новостройке можно не тратиться на риэлтора и услуги других специалистов, достаточно выбрать понравившийся объект из числа аккредитованных «Росвоенипотекой».

5. Сумма взносов (НИС) одинакова для всех военнослужащих и не зависит от состава семьи. Если у вас большая семья, то может выгоднее подождать, когда наберется достаточно выслуги и оформить жилищную субсидию.
6. Свидетельство участника НИС действует 6 месяцев со дня его оформления.

   Поэтому вам нужно будет успеть за это время найти жилье, получить одобрение банка и оформить саму сделку, даже если вы сильно заняты по службе.

Безусловно, участие государства в обеспечении военнослужащих жилплощадью заметно повысило привлекательность российской армии.

Льготным жилищным займом могут воспользоваться служащие любых родов войск, независимо от того, имеют они уже собственное жилье или нет.

Военная ипотека выгодно отличается от гражданского жилищного займа низким процентом. А возможность купить в перспективе квартиру, в любом регионе России, стимулирует военных на долгий срок службы. Это положительно сказывается на профессионализме армии.

• Ипотека понарошку, или Как мы два года тренировались платить ежемесячные взносы. И что из этого вышло
• Как пенсионерка подарила квартиру племяннику и оказалась в доме престарелых
• Сын подруги лишился квартиры, когда взял кредит в микрофинансовой организации
• Подписывайтесь на наш Дзен-канал МИР КВАРТИР, чтобы не пропустить важное в недвижимости

Дополнительные выплаты по военной ипотеке в Москве и МО

Итак, еще один вид выплат по госпрограмме НИС – допсредства, «допы» — денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения.

До мая 2016 года допсредства были «камнем преткновения» в Военной ипотеке. С 2005 года военнослужащие, участвовавшие в программе НИС, сталкивалось с тем, что получение так называемых «допов» было процессом достаточно нервным.

С мая 2016 года, в данном вопросе произошли существенные, весьма долгожданные изменения.

А именно, был принят закон (118-ФЗ), отменивший главную причину отказа в выплате «допов» – наличие жилой недвижимости в собственности (или по договору соцнайма) у увольняющегося по уважительным причинам военнослужащего (либо членов его семьи), за исключением той недвижимости, которая была куплена именно по НИС.

Казалось бы, требование законодательно отменено, и можно вздохнуть спокойно, теперь «допы» будут получать все, кто уходит в запас по льготным основаниям (предельный возраст, ограничено годен, ОШМ, семейные обстоятельства) с выслугой более 10-ти «календарей», но менее 20. Также на допсредства могут рассчитывать увольняющиеся по статье «не годен» при любой выслуге, и члены семьи погибшего участника НИС.

Но на практике до сих пор не все так просто.  

Федеральный закон изменен, требование о жилье, в нем больше не существует, как и порядок выплаты допсредств, регламентированный Постановлением Правительства (No 686). 

В ноябре 2016 года в Порядок выплаты «допов» внесены изменения. Постановление (No 1172) вносит уточнения в список документов, утвержденных Постановлением Правительства (No 686), предоставляемых участником НИС (членами семьи) для получения допсредств.

При этом приказы военных ведомств, которые также содержат в себе список документов, еще не во всех ФОИВ подверглись изменениям.

В связи с чем, территориальные отделения регорганов (жилотделы, РУЖО и пр.), принимающие решение о выплате допсредств военнослужащим, требуют предоставления полного перечня документов, в соответствии с ведомственными приказами или «устаревшими» приказами.

Отдельно следует сказать, что региональные управления жилищного обеспесчения (РУЖО, жилотделы и т.п.

), отдельных военных структур, принимая документы на выплату и выявив в них данные о наличии жилой недвижимости в собственности (или по договору соцнайма), принимают положительное решение о выплате «допов», основываясь на том, что Федеральный закон и Постановление Правительства, являются главенствующими документами, регламентирующим НИС. Таким образом, требование о предоставлении сведений о жилой нежвижимости на всех членов семьи по всей России является не более, чем бюрократическим атавизмом.

Допсредства, «допы» — денежные средства, дополняющие накопления – выплачиваются увольняющимся, по уважительным основаниям, в запас военнослужащим (либо членам семьи погибшего участника программы).

Расчет допсредств производится исходя из того, сколько «календарей» осталось дослужить военнослужащему до 20-ти лет военной выслуги. Расчет точный и производится вплоть до месяца и дня, сам расчет готовится в части, по утвержденному алгоритму.

Остаток недослуженного периода умножается на годовой взнос, выделенный из бюджета на каждого участника госпрограммы (в 2020 – 288 410 руб.).

Сам алгоритм расчет представлен как в Постановлении, так и в ведомственных приказах.

Допсредства выплачивают:

• один раз, за все время службы;
• в 3-х месячный срок, со дня регистрации рапорта (заявления);
• перечисление допсредств из бюджета РФ осуществляет финансовый орган, где стояла в/ч на довольствии, на день исключения участника НИС из списков в/ч.

Рапорт на получение допсредств военнослужащий, уволенный «с правом» на использование накоплений, пишет и регистрирует в 3-х месячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава части. Рапорт пишется на начальника территориального подразделения регоргана (жилищный отдел).  

В рапорте указываются:

• сведения об отсутствии жилья, кроме купленного по Военной ипотеке (пока данная информация присутствует в рапорте, до внесения изменений  в приказы);
• сведения о получателе допсредств (полные данные, в т.ч. паспортные, военнослужащего);
• реквизиты банковского счета получателя (военнослужащего);
• обязательство использовать «допы» по их целевому назначению;
• обязательство об освобождении служебного жилья.

Дополнительно к рапорту прикладывают (на текущий момент):

• выписка ЕГРП (ЕГРН) (на всех членов семьи, по всей РФ) — документ отменен ПП РФ № 1172;
• выписка из домовой книги — документ отменен ПП РФ № 1172;
• копия финансового лицевого счета, по месту жительства — документ отменен ПП РФ № 1172;
• копии паспортов военнослужащего и всех членов его семьи (копии свидетельства о рождении);
• справка о составе семьи;
• справка о выслуге лет;
• выписка из приказа об увольнении;
• согласие участника госпрограммы о возврате задолженности перед Росвоенипотекой (в случае наличия, задолженность может образоваться по договору ЦЖЗ, если участник НИС или члены семьи своевременно не сообщили об исключении из списков личного состава воинской части, и какое-то время после увольнения Росвоенипотека осуществляла платежи по кредиту).

Зарегистрировав рапорт, вместе с приложениями (пакет документов) воинская часть участника НИС направляет в территориальное подразделение регоргана (жилищный отдел), где в свою очередь осуществляют проверку поступивших данных. На основании выводов проверки, там же принимается решение о выплате либо отказе в выплате «допов».  

При наличии каких-либо оснований для вынесения отказа в выплате «допов», участник программы (член семьи погибшего) имеет право, по факту устранения причины отказа, обратится повторно с документами для выплаты допсредств.

Следует учитывать, что каждая инстанция осуществляет проверку тех данных, которые поступают в электронном виде и на бумажном носителе. В случае нахождения ошибок или расхождений, с имеющейся информацией, по каждому участнику, осуществляется возврат документов для исправления поданных данных.

Поэтому, если у военнослужащего по каким-либо основаниям произошли изменения личных данных, допустим паспортных, следует сразу обращаться к ответственному в в/ч по НИС, для составления «Таблицы изменений» и направления новых данных по инстанциям, в регорган. Своевременное внесение изменений позволяет избежать затягивания процесса получения допсредств.

Допсредства зачисляются на личный банковский счет уволенного военнослужащего для таких целей, как погашение ипотечного кредита, улучшения жилищных условий.

Отдельно следует сказать, что Федеральный закон и Постановление Правительства – это главенствующие документы.

Отсутствие изменений в приказах военных ведомств – это лишь недоработки соответствующих органов, и отказ в выплате участнику НИС по надуманным причинам (членам семьи погибшего) допсредств, является прямым нарушением прав военнослужащего. В случае необходимости судебного разбирательства законодательная база по НИС будет на стороне бывшего военнослужащего.

Получение военными накоплений и допов в НИС по приказу Минобороны № 477 (вместо ПМО №245 )

8 ноября взамен 245 приказа МО РФ о Порядке реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, вступил в силу приказ №477 от 24.09.2020 года.

В новой редакции были внесены различные изменения, в основном, конечно, данные правки касаются ответственных за НИС и порядка взаимодействия органов, ответственных за реализацию НИС.

Но нам с Вами, думаю, в первую очередь интересен раздел с алгоритмом получения накоплений и допов и изменения в нем. Сегодня это и рассмотрим..

Начнем рассмотрение 477 ПМО с получения накоплений и заодно освежим память по самому алгоритму. Раздел 9 ПМО № 477 регулирует процедуру получения накоплений.

Итак, кто имеет право получить накопления на текущий момент.

Первое. Это участники НИС, достигшие общей продолжительности военной службы 20 лет, в том числе в льготном исчислении, и изъявившие желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения.

Кстати, здесь стоит напомнить, что МО РФ подготовлены изменения в действующее законодательство, которыми будет наложен запрет на нецелевое использование денежных средств, то есть в период службы воспользоваться накоплениями возможно будет только на жилье. Они пока не вступили в силу, но имейте ввиду.

В предыдущем блоге мы освящали грядущие изменения, поэтому если не смотрели, то обязательно посмотрите, ссылка ниже.

Поэтому пока не вступили в законную силу поправки, и на текущий момент вы хотите просто снять денежные средства, то пишите рапорта сейчас пока это позволяет закон, иначе потом после вступления поправок в силу уже не сможете этого сделать.

• Смотрим далее — вторая категория военных, которые имеют право получить накопления — увольняющиеся военные по льготным основаниям с выслугой 10 лет и более в календарном исчислении, либо признанные по категории Д — не годен к военной службе — здесь выслуга роли не играет.
• Итак, допустим, право наступило.
• Что нужно сделать, чтобы получить накопления согласно ПМО 477?

Конечно же, написать рапорт. Образец рапорта есть в 477 приказе и пишется он на имя командира части, при этом обязательно подлежит регистрации в журналах учета служебных документов.

После чего уже начинается поле ответственности командира, ответственных лиц и жилорганов. То есть должностное лицо, работающее с НИС, в воинской части на основании рапортов, формирует сведения, направляет установленным порядком.

Подразделение жилищного обеспечения сверяет их. Если все хорошо, РУЖО формирует сводные сведения и представляет в ДЖО пакет документов. А регистрирующий орган, в свою очередь, направляет документы в Росвоенипотеку.

После выплаты накоплений, командиры направляют информацию о перечислении денежных средств участникам НИС по адресу, указанному в их рапорте.

Вот так вот выглядит вкратце процесс получения накоплений.

Что же изменилось в этом разделе после принятия ПМО 477?!

Да практически ничего. Единственное новшество, что при отправке документов на получение накоплений прикладывается заверенная копию рапорта военного вместо обычной копии.

Ранее было достаточно обычной копии.

Думаю, это правильно и для делопроизводства так сказать, ну и чтобы не было возможности подлога документов, хотя, с другой стороны, все равно жилорганы проверяют сведения на соответствие.

1. Перейдем к допам.
2. Кому положены допы в НИС
3. Они положены военнослужащим — участникам НИС, у которых выслуга составляет от 10 лет и более, при увольнении по льготным основаниям, либо при увольнении по категории Д — в последнем случае условие наличия выслуги лет не нужно.
4. Далее рассмотрим алгоритм получения ДОПов и изменения в нем.

Расчет размера допов осуществляется воинскими частями.

Командование воинской части не позднее 7 рабочих дней после исключения участника НИС из списка личного состава выдает ему заверенные выписки из послужного списка, приказов об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения) и исключении из списков личного состава воинской части, справки о составе семьи и об общей продолжительности военной службы военнослужащего, а также расчет размера дополнительных денежных средств и сообщает почтовые адреса и наименования органа финансового обеспечения и подразделения жилищного обеспечения, в которых состоит на обеспечении воинская часть. После издания приказа об исключении бывший участник НИС подает заявление в 3-х месячный срок в письменной форме на получение дополнительных денежных средств в подразделение жилищного обеспечения.В заявлении о выплате дополнительных денежных средств бывший участник НИС указывает: фамилию, имя, отчество, регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон; получателя денежных средств и его платежные реквизиты; сведения об обязательстве освобождения в течение трех месяцев со дня исключения из списков личного состава занимаемого служебного жилого помещения и его адрес; наименование и почтовый адрес органа финансового обеспечения.К заявлению также прилагаются документы: копии паспорта гражданина Российской Федерации участника НИС и всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; письменное согласие о возврате органом финансового обеспечения задолженности участника НИС перед Учреждением либо квитанция о перечислении указанных средств на счет Учреждения (при наличии задолженности перед Учреждением).

Отметим, что приказом 477 сократили список справок, которые прикладываются к заявлению. Теперь нет необходимости, как ранее, прикладывать справку о составе семьи, справку об общей продолжительности военной службы, выписку из приказа об исключении из списков части.

Далее подразделение жилищного обеспечения проверяет документы и принимает решение о выплате и направляет в орган финансового обеспечения решение и в росвоенипотеку. И по результату направляет документы в Департамент финансового планирования для истребования необходимых документов.

• Вот так выглядит алгоритм получения допов.
• Сравнивая новый приказ со старым в плане допов, стоит отметить, что внесены следующие изменения.
• Смотрим подробности в 76-м выпуске нашего военно-правового видео блога:

Или точнее сказать, уточнения для родственников в случае гибели участника НИС.В частности по срокам.

Так Учреждение до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором от регистрирующего органа получены сведения об исключении участника НИС из реестра в связи с гибелью направляет кредитной организации, где взят кредит по военной ипотеке, обращение о предоставлении информации об остатке задолженности и банковских реквизитах для перечисления денежных средств в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита. В течение 10 рабочих дней со дня получения информации от кредитной организации Учреждение начисляет на именной накопительный счет и в течение 3 рабочих дней после осуществления единовременного начисления перечисляет денежные средства банку.

Также приказом уточнено, что если размер дополнительных средств больше, чем долг по военной ипотеке, то члены семьи должны в течение месяца с даты уведомления обратиться в орган жилобеспечения с заявлением для получения оставшейся суммы ДОПов.

И в завершении уточним, что новый порядок добавили еще одно основание для отказа в выплате дополнительных средств — это превышение размера единовременного начисления по отношению к размеру дополнительных денежных средств. В принципе это и логично само по себе. Ведь о каких допах может идти речь, если долг перед банком существенно больше и он перекрыт единовременной выплатой.

То есть мы видим, что сам алгоритм получения допов и накоплений в целом не изменился. Да, Минобороны привело в соответствие право родственников на выплату допов, сократило перечень документов для военного, упорядочило сроки для жилорганов, но схема осталась прежней.

На сегодня все, повышайте паровую грамотность вместе с НачФин.инфо!

Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>

Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»

Изменения в военной ипотеке по новому законопроекту. Правовой анализ от Начфин.инфо

Обсуждение изменения в законодательстве по НИС на форуме ведется здесь >>>

Дополнительные средства по военной ипотеке

«Допы» еще один вид выплат по государственной программе НИС. Это денежные средства, которые дополняют накопления, предназначенные для жилищного обеспечения. До конца весны 2016 года именно по поводу «допов» возникало немало споров и разногласий.

Еще с 2005 года все военнослужащие, являющиеся участниками госпрограммы, сталкивались с проблемами при попытках получить дополнительные средства. Но через 11 лет произошли столь ожидаемые изменения, т.к. был принят ФЗ-118.

Он отменил основную причину, из-за которой многие получали отказ в выдаче этих средств, то есть наличие у увольняющегося по уважительной причине военного жилья в собственности или по договору социального найма (исключение составляла лишь недвижимость, приобретенная по НИС).

Кто вправе получить «допы»?

После изменения требований законодательства, многие решили, что на получение дополнительных средств могут рассчитывать все военнослужащие, которые уходят в запас по льготным основаниям с выслугой от 10 лет, но меньше 20 лет (к льготным относят следующие основания: ограничено годен, уважительные семейные обстоятельства, достижение предельного возраста, ОШМ). Помимо этого, они полагаются тем, кто уволен по статье «не годен», вне зависимости от выслуги, а также членам семьи погибшего участника госпрограммы.

Но, к сожалению, не все так «прозрачно» и просто. ФЗ был изменен и больше в нем не фигурируют требования о жилье, впрочем, как и порядок выплаты «допов», регламентированный Постановлением Правительства №686.

Осенью 2016 года условия выплаты дополнительных средств были изменены по Постановлению №1172. Был уточнен список документов, которые участник НИС или члены его семьи должны предоставить для получения этих денег. Одновременно с тем, приказы военных ведомств, также содержащие список нужных документов, были скорректированы еще не во всех ФОИВ. Именно поэтому территориальные отделения регорганов, которые принимают решение о возможности выплаты «допов», обязуют предоставить полный перечень бумаг, список которых указан в ведомственных или уже «устаревших» приказах.

Региональные управления жилобеспечения, отдельные военные структуры при принятии документов на выплату и обнаружении информации о наличии жилья в собственности или по договору социального найма, «одобряют» выплату дополнительных средств, ссылаясь на ФЗ и Постановление Правительства, то есть главенствующие документы, которые регламентируют госпрограмму. Ввиду этого требование, касающееся необходимости предоставить данные о жилой недвижимости на всех членов семьи, является попросту бюрократическим атавизмом.

Процесс получения «допов»

При расчете допсредств учитывается, сколько «календарей» необходимо дослужить участнику НИС до двадцатилетней военной выслуги.

Расчет осуществляется по утвержденному алгоритму (он описан Постановлением Правительства и соответствующими ведомственными приказами) с точностью до месяца и дня. За решение этой задачи отвечает воинская часть.

Остаток периода, который не был дослужен, умножается на годовой взнос, выделяемый из бюджета РФ каждому участнику НИС. 

«Допы» выплачивают:

• единократно за все время службы;
• за три месяца с момента регистрации рапорта/заявления;
• перечислением средств из бюджета нашей страны занимается финансовый орган, у которого воинская часть, где служил участник НИК к моменту увольнения, стояла на довольствии.

Соответствующий рапорт необходимо написать и зарегистрировать за три месяца с даты исключения участника госпрограммы из списков личного состава в/ч. Рапорт пишется на имя начальника территориального подразделения регоргана, то есть жилищного отдела, указывается следующая информация:

• данные об отсутствии жилой недвижимости, кроме той, что была приобретена по военной ипотеке;
• информацию о получателе выплат (военнослужащем): полные данные, включая паспортные;
• реквизиты личного банковского счета военнослужащего;
• обязательство, подтверждающее намерение использовать допсредства в соответствии с их целевым назначением;
• обязательство об освобождении служебного жилья.

На текущий момент также к рапорту нужно приложить:

• копии паспорта военнослужащего, а также всех членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении);
• справку о составе семьи;
• справку о выслуге лет;
• выписку из приказа об увольнении;
• согласие участника НИС на возврат задолженности перед Росвоенипотекой (она может появиться из-за договора целевого жилищного займа, если участник программы или члены его семьи своевременно не оповестили об исключении из списков личного состава в/ч, вследствие чего некоторый период времени после увольнения Росвоенипотека «ошибочно» делала кредитные платежи).

Когда регистрация рапорта прошла, его вместе со всеми приложениями в/ч перенаправляет в жилищный отдел, а сотрудники подразделения регоргана осуществляют проверку поступивших сведений.

На основании ее результатов принимается решение о возможности/невозможности выплаты допсредств.

Во втором случае участник программы НИС имеет право, после устранения причины отказа, повторно обратиться с пакетом документов на выплату «допов».

Обратите внимание: каждая инстанция проверяет информацию, которая поступила на бумажных носителях и в электронном виде. Если имеют место быть расхождения, неточности или ошибки с имеющимися сведениями, то документы будут возвращены для внесения необходимых исправлений.

Именно поэтому при изменении личных данных (например, паспортных), нужно незамедлительно обратиться к ответственному по НИС в воинской части для того, чтобы была составлена «Таблица изменений», а обновленные данные были отправлены жилищному отделу и другим инстанциям. Если этого не сделать, процесс может очень затянуться. «Допы», зачисленные на личный банковский счет, могут быть использованы для улучшения жилищных условий или для «закрытия» ипотечного кредита.

Важно помнить, что именно ФЗ и Постановление Правительства – главные документы, на которые нужно ориентироваться. Отсутствие необходимых поправок в приказах военных ведомств – недоработка и из-за нее не может быть отказано в выплате «допов».

Если такая ситуация произошла, нужно обратиться в суд, при разбирательстве права военнослужащего будут доказаны, так как на «его стороне» будет актуальная законодательная база по данной госпрограмме.

Военная ипотека при увольнении

Военная ипотека обладает рядом особенностей, одна из которых — получение заемщиком государственной дотации для выплаты жилищного займа. Средства в рамках НИС предоставляются на весь срок службы гражданина.

Но что произойдет, если он расторгнет контракт с Министерством обороны? В этой ситуации все зависит от оснований увольнения и того, были ли потрачены средства госдотации. В одних случаях заемщик по-прежнему сможет рассчитывать на господдержку, в других ему придется погашать жилищный кредит самостоятельно.

Рассмотрим особенности участия в НИС, различные ситуации увольнения из рядов ВС РФ, что делать, если нет возможности погасить военную ипотеку и вернуть средства, полученные от государства.

Условия для участия в программе НИС

Чтобы обеспечить военных доступным жильем, разработана специальная программа, в рамках которой часть средств поступает на счет от Минобороны. Накопительно-ипотечная система дает возможность использовать дотацию от государства для приобретения квартиры или земельного участка для последующего возведения дома.

Воспользоваться средствами НИС для погашения ипотеки имеют право следующие категории заемщиков:

• граждане, проходящие службу в ВС РФ по контракту;
• сотрудники Федеральной службы безопасности;
• служащие Минобороны (младший, старший и высший офицерский состав);
• сотрудники Федеральной службы охраны;
• служащие Росгвардии.

Чтобы получать средства из государственного бюджета для выплаты военной ипотеки, они должны стать участниками НИС.

Каждый гражданин, проходящий службу в ВС РФ, впоследствии может воспользоваться накоплениями для частичной или полной оплаты ЦЗЖ. Оформить военную ипотеку и получить госдотацию могут прапорщики и офицеры, которые заключили контракт и отслужили не менее трех лет.

Накопления поступают на счет военнослужащего, и с каждым годом сумма доступных средств становится больше. Таким образом, если гражданин не выходит в отставку в период погашения целевого жилищного займа, он может постепенно выплатить ипотеку без использования собственных средств.

Перечислим основные условия НИС:

• Подключиться к программе накопительно-ипотечной системы могут граждане, подписавшие контракт с Минобороны не ранее 2005 года.
• Прежде чем военный сможет использовать средства для покупки недвижимости, он должен отслужить не менее трех лет в армии или ряде других силовых ведомств (перечень будет приведен ниже).
• Получить ипотечный кредит могут в том числе и те военнослужащие, у которых испорчена кредитная история. Участие в договоре Министерства обороны, использование средств госдотации дают банкам определенную гарантию выплаты военной ипотеки.
• С суммы, которой может воспользоваться гражданин, впоследствии он может получить налоговый вычет (до 260 тыс. руб.), после того как жилье будет оформлено в собственность.
• При увольнении гражданина, взявшего военную ипотеку, могут быть изменены условия кредитного договора. Это право должно быть заявлено в тексте договора. К примеру, расторжение контракта с Минобороны может привести к увеличению процентной ставки, по которой необходимо будет дальше выплачивать кредит.
• После 10 лет выслуги государство обязано выплачивать военную ипотеку вплоть до полного закрытия долга (в том числе и в случае смерти заемщика). Если гражданин не достиг установленного стажа, в случае его кончины обязанности по погашению кредита ложатся на его наследников и созаемщиков.

Обратите внимание! Существуют определенные возрастные ограничения. Оформить военную ипотеку может гражданин не младше 21 года. На момент закрытия жилищного займа кредитополучателю должно быть не более 43 лет.

Причины увольнения

Военнослужащий может уволиться из ВС РФ по нескольким причинам. Одни из них считаются уважительными, другие нет. Перечислим те и другие причины увольнения и рассмотрим последствия для ипотеки в каждом отдельном случае.

Наиболее часто граждане выбывают из состава Вооруженных Сил по ОШМ (организационно-штатные мероприятия), когда гражданин больше не может нести службу по объективным причинам. К ним относятся следующие обстоятельства увольнения:

• непригодность к воинской службе;
• изменения личного состава;
• упразднение должности, которую занимал гражданин;
• истек срок предыдущего контракта (и не оформлен новый).
• Эти причины увольнения считаются уважительными.

Если заемщик, оформивший военную ипотеку, прекращает несение службы в ВС РФ по ОШМ, средства не будут изъяты со счета НИС. Это означает, что он сможет использовать дотацию из государственного бюджета для выплаты жилищного займа.

Также уважительными причинами могут считаться состояние здоровья и по семейным обстоятельствам. В этом случае увольнение может быть временным или окончательным.

В этой ситуации каждый вопрос решается в индивидуальном порядке. Впоследствии гражданин может вернуться в состав ВС РФ и снова оформить военную ипотеку.

В этом случае он снова может стать участником НИС с восстановлением прежних данных в реестре.

По-другому обстоит дело, если военнослужащий увольняется по своему желанию. Если контракт был расторгнут без уважительной причины, гражданин также может стать участником НИС, но средства будут поступать на счет заново. Прежние накопления не восстанавливаются.

Если военный после увольнения сохраняет за собой право на средства НИС, он может получить всю сумму сразу, чтобы использовать ее для погашения ипотечного кредита. Для этого нужно обратиться в Росвоенипотеку. Порядок действий будет следующим:

1. После подписания приказа об увольнении гражданина необходимо подать рапорт на имя командира части, в которой заемщик проходил службу. Документ должен содержать все необходимые сведения о военном.
2. Должностное лицо передает документ в вышестоящий орган государственного управления.
3. Оттуда сведения о военнослужащем поступают в Росвоенипотеку.
4. В ведомстве проверяют полученные данные (период рассмотрения составляет 30 дней).
5. Если рапорт оформлен правильно, средства перечисляются на счет заемщика в банке.

Если вместе с накоплениями гражданину положены дополнительные компенсации, он также получает их в соответствии с условиями контракта или дополнительных соглашений.

Могут ли уволить ипотечника

Еще одной причиной прекращения службы может стать несоблюдение условий заключенного с ВС РФ контракта. В этом случае Минобороны вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке.

При этом военный обязан вернуть все потраченные средства дотации, которые поступили со счета НИС. Но вопрос решается в индивидуальном порядке.

Если у гражданина на момент увольнения остается непогашенной ипотека, возможны различные варианты.

Если заемщик ушел со службы с сохранением воинского звания, он может возвращать средства государству в течение 10 лет. Проценты при этом не предусмотрены. Военная ипотека при увольнении должна выплачиваться за счет средств заемщика.

Предусмотрен вариант, когда средства, полученные в рамках НИС, остаются у бывшего военного и не подлежат возврату. Если гражданин уволился из ВС РФ ранее 20 лет выслуги, также возможна выплата СДН (средств, дополняющих накопления). Расчет их суммы осуществляется исходя из количества лет, которых не хватает до окончания срока контракта.

Также военнослужащий может быть уволен по статье 51 ФЗ № 56. В этом случае он обязан будет вернуть средства, полученные в рамках НИС, и продолжить самостоятельно выплачивать ипотеку. Предусмотрено несколько оснований для такого увольнения:

• Лишение воинского звания. Причиной может стать потеря доверия, обман при предоставлении сведений о доходах и имуществе военнослужащего и его семьи, а также имеющихся финансовых обязательствах. В том числе офицер может быть лишен звания, если занимается коммерческой деятельностью, имеет счета в иностранных банках.
• Назначение наказания в виде лишения свободы (в том числе и условно), если преступление было совершено умышленно либо по неосторожности. После того, как решение суда вступит в силу, военнослужащий может потерять право занимать в течение определенного срока воинские звания.
• Потеря или смена гражданства (с приобретением иностранного).
• Отчисление из образовательной организации или военного вуза.
• Невыполнение условий заключенного с ВС РФ контракта.
• Отказ в допуске к гостайне или в связи с его лишением.
• Неисполнение военнослужащим своих обязанностей, нарушение установленных запретов.
• Правонарушение, предусмотренное КоАП, которое связано с употреблением наркотиков или психотропных веществ (если нет соответствующего разрешения врача).
• Отказ проходить обязательные исследования на наличие наркотиков в организме.

В этом случае военная ипотека после увольнения выплачивается заемщиком, а полученные в рамках НИС средства он обязан вернуть.

Особенности погашения ипотеки после увольнения

Рассмотрим два основных варианта этой процедуры — когда право на накопления сохраняется и когда заемщик не может воспользоваться средствами НИС.

В первом случае должна быть уважительная причина — военная ипотека (обман военнослужащих при увольнении относительно того, были ли освоены полученные из бюджета деньги, может иметь судебные последствия) выплачивается с использованием дотации от государства.

Льготное расторжение контракта с Минобороны возможно в следующих случаях:

• Выслуга сроком 20 и более лет.
• Наличие непрерывного 10-летнего стажа. В этом случае, если увольнение происходит по ОШМ или семейным обстоятельствам, заемщик имеет право продолжить пользоваться средствами НИС для выплаты ипотеки.
• В связи с утратой здоровья (наличие заболеваний, при которых гражданин не может нести воинскую службу). В этом случае право на госдотацию сохраняется, если есть стаж более 10 лет.
• Смерть военнослужащего (другой вариант — он признан пропавшим без вести). В этом случае средства получает его семья и другие наследники.

• В зависимости от основания, по которому заемщик прекратил службу в ВС РФ, определяются право распоряжаться недвижимостью и условия военной ипотеки.
• Рассмотрим возможные варианты увольнения в виде таблицы.

Срок службы до увольнения	Освоены ли средства НИС	Дальнейший порядок выплаты военной ипотеки
Менее 10 лет	Военнослужащий использовал средства для покупки недвижимости до выхода в отставку	Необходимо вернуть государству полученные средства в течение 10 лет. Процентная ставка по кредиту может измениться. Ипотеку следует погасить за счет собственных финансов
Более 10, но менее 20 лет	Заемщик сохраняет за собой средства НИС и прежние условия жилищного кредита. Тем не менее, остаток задолженности он обязан выплатить самостоятельно. При этом заемщик имеет право на компенсационные выплаты, полагающиеся до 20 лет выслуги
Более 20 лет	Заемщик не должен возвращать накопления и может использовать их для погашения военной ипотеки. Недостающую часть он должен внести самостоятельно. При этом возможно изменение процентной ставки по ипотеке, т. к. она уже не считается военной
Менее 10 лет	Военнослужащий не успел воспользоваться средствами НИС	Накопления необходимо вернуть
Более 10, но менее 20 лет	Полученные в рамках НИС средства заемщик может использовать только в случае льготного увольнения. В этой ситуации он также получает право на допвыплаты, компенсирующие остаток поступлений до 20 лет выслуги
Более 20 лет	Средства НИС заемщик имеет право использовать по своему усмотрению, в том числе на ипотеку или снять их со счета, чтобы потратить иным способом

Подводя итоги, следует сказать, что увольнение со службы должно происходить только по уважительной причине. В противном случае придется вернуть уже полученные средства и выплачивать ипотеку самостоятельно.

Теперь рассмотрим ситуации, когда заемщик не может воспользоваться дотацией от государства.

Если контракт расторгнут по инициативе военнослужащего, также учитывается его выслуга. Если она меньше 20 лет, прекращение службы произойдет без уважительной причины. В этом случае последствия будут следующими:

• Средства НИС, в том числе и потраченные на оплату военной ипотеки, необходимо вернуть государству в течение 10 лет.
• Накопления на счете в рамках накопительно-ипотечной системы обнуляются.
• В тот же срок возвращаются платежи, полученные в течение 10 лет службы.
• Военнослужащий не имеет права претендовать на дополнительные выплаты.
• Жилье переходит в собственность заемщика только после закрытия долга перед банком.

Важно! Следует ответственно относиться к увольнению со службы. Возросшая финансовая нагрузка может существенным образом сказаться на финансовых возможностях семьи.

Что случится, если не платить долг

Рассмотрим ситуацию, когда заемщик после увольнения не в состоянии выплатить военную ипотеку.

Предполагается, что жилищный кредит после выхода в отставку гражданин обязан погашать самостоятельно. Но такая возможность есть не у каждого военнослужащего. Если заемщик не в состоянии выполнить условия ипотеки, недвижимость может быть изъята, т. к. находится в залоге у банка до момента полной выплаты долга. В этом случае финансовое учреждение компенсирует свои затраты.

Важно! Если заемщик по какой-то причине не может погасить жилищный кредит, это грозит потерей недвижимости.

В связи с этим, если заемщик не видит возможности выплатить долг в рамках действующего договора, ему следует обратиться в тот банк, в котором была оформлена военная ипотека (условия при увольнении могут также измениться) с просьбой о реструктуризации долга или предоставлении отсрочки.

Если заемщик отказывается вернуть средства, полученные в рамках НИС, может начаться исполнительное производство по решению суда. Росвоенипотека подает иск, о чем будет уведомлен должник. Гражданин, уволившийся из рядов ВС РФ, обязан будет явиться на заседание. В подавляющем большинстве случаев суд становится на сторону истца.

С момента открытия исполнительного листа часть доходов должника будет поступать на счет Министерства обороны для погашения долга. В этой ситуации лучше не отказываться от выплаты долга после увольнения и согласовать в случае необходимости взаимоприемлемый вариант с Росвоенипотекой и банком.

Заключение

Мы рассмотрели возможные варианты увольнения граждан со службы в Вооруженных Силах РФ. Лучше всего, если заемщик выбывает из армии по уважительной причине и с сохранением права пользоваться средствами НИС и дополнительными дотациями. В других ситуациях заемщик будет обязан выплатить военную ипотеку самостоятельно.

Правда и мифы о деньгах в OK