Что такое право собственности на землю и как оно возникает? Какие виды и формы существуют?
Что является основанием владения и есть ли другие вещные права и какие виды документов являются подтверждающими право собственности? Обсудим в деталях в статье.
Законодательное регулирование
Правоотношения в сфере права собственности регулируются Гражданским и Земельным кодексами. Статья 25 ЗК гласит, что ПС возникает по основаниям, разработанным гражданским, федеральным законодательством. Право достояния и прочие вещные права регулируются главой 17 ГК РФ.
Статья 39.9 ЗК содержит перечень лиц, имеющих возможность оформить участок в бессрочное пользование. Статья 274 ГК дает определение понятия «сервитут». Перечень документов, удостоверяющих право собственности на надел, содержится в 26 статье Земельного кодекса РФ.
Основание владения — что это такое?
Право собственности на земельный участок – это полномочия владельца на владение, пользование и распоряжение им в собственных интересах.
Особенности:
Не каждый ЗУ может являться частной собственностью. Список территорий установлен земельным законодательством.
- Владелец земли должен быть дееспособным.
- При продаже надела право переходит покупателю.
- Достояние должно быть получено в результате правовых факторов. Если земля не является частной или муниципальной собственностью, она признается государственной.
Государственная собственность – участки, не принадлежащие гражданам, юридическим лицам или муниципальным образованиям.
Субъектами ее выступает:
- государство;
- госпредприятия;
- учреждения.
Более подробно разбираем понятие права собственности в этой статье, а узнать полную информацию о государственном праве владения можно тут.
Прочие вещные полномочия
Кроме права собственности имеются и другие. Это – пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование и сервитут.
Вещные права имеют признаки:
- являются абсолютными – если кроме владельца права имеются иные субъекты, они не должны препятствовать ему;
- возникают по отношению к отдельным землям;
- определяются нормами законодательной власти.
Все они существуют параллельно с ПС.
Справка! Земельный участок по праву пожизненного наследуемого владения не передается, однако, получив его, гражданину разрешается оформить на него право собственности.
Признаки такого владения:
- возникает и действует по отношению к государственным, муниципальным территориям;
- пожизненное владение доступно лишь физическим лицам — гражданам России;
- распоряжение землей ограничено – нельзя продавать ее, дарить или отчуждать.
При соблюдении градостроительных требований пользователю разрешат возводить строения с дальнейшим оформлением.
В бессрочное пользование оформить надел могут:
- органы власти;
- казенные учреждения;
- государственные, городские предприятия;
- центры наследия бывших Президентов.
В собственность оформляется в порядке бесплатной приватизации. До этого осуществлять с ЗУ какие-либо действия нельзя.
Информация! Сервитут – ограниченные полномочия гражданина на соседние земельные наделы. Возникает на основании договоренности с владельцем и должен быть зарегистрирован. Цель использования территории – узкая, указывается в соглашении.
Объекты и субъекты
- Объектами выступают земли, перешедшие в достояние определенного субъекта:
- юридических или физических лиц, государства или муниципалитета.
- Субъекты – лица, признанные в установленном законодательством порядке владельцами конкретной территории, это:
- физические граждане (с гражданством и без, иностранные лица);
- юридические (организации);
- Российская Федерация и ее субъекты;
- городские образования.
Подробно об объектах и субъектах права частной собственности читайте здесь.
Основания возникновения и прекращения
Основания возникновения полномочий делятся на первоначальные и производные. Первые не зависят от прав предыдущего владельца. Вторые – покупка владения одного человека у другого.
Для физических лиц возникает в результате:
- приобретения земли (дарения);
- наследования;
- приватизации.
Для юридических – на основании разграничения, безвозмездной передачи или сделки купли-продажи. Сделки оформляются письменно.
Прекращаются полномочия добровольно и принудительно. В первом случае – при продаже ЗУ другому человеку или при отказе от надела. Во втором – по решению суда.
Важно! Не по воле владельца ПС прекращается в связи с реквизицией (принудительным изъятием участка, но с выплатой компенсации), конфискацией (за совершенное преступление).
Формы и виды владений
Формы собственности на ЗУ регулирует Конституция. На земли в РФ предусмотрено 2 типа собственности – государственная и частная.
Первая является общенародной, которой распоряжается государство. Подразделяется на собственность Российской Федерации и муниципальную.
Частная выражается в формах:
- единоличной;
- общей;
- совместной;
- долевой.
В частной собственности территория находится при приобретении ее физическим, юридическим лицом. ЗУ формируется как объект недвижимого имущества, и должен быть поставлен на учет в Кадастровую службу, иметь правоустанавливающие бумаги.
Полный перечень форм и вид владений можно найти тут.
Справка! Формы и виды собственности выделяются законодательно. У каждого из них имеются особенности – отличаются условия перехода в пользование, цель использования, права и обязанности владельцев.
Полномочия частного собственника ЗУ согласно ГК РФ
Полномочия и обязанности регулируются статьей 209 ГК РФ – владелец ЗУ имеет право распоряжаться им по собственному усмотрению. При нарушении прав следует руководствоваться статьей 12 Гражданского кодекса.
Полномочия распоряжения наделом позволяют собственнику:
продавать его;
- передавать в кратковременное использование;
- возводить здания и сооружения;
- выставлять ЗУ как залог либо обременение;
- вести фермерское хозяйство, садоводство и пр.;
- использовать для личных целей полезные ископаемые, воды, имеющиеся на участке;
- сдавать в аренду, отчуждать.
Полномочия могут ограничиваться Земельным кодексом.
Владения участком
Право владения – обладание территорией по факту, физический контроль. Это основание для появления остальных правомочий – пользования и распоряжения.
Важно! Владение подтверждается официально – документом о праве собственности. Право пожизненного наследуемого владения касается земельных участков, находящихся во владении государств или муниципалитетов. Предоставляется оно физическим лицам.
Пользования участком
Это право использования надела в собственных целях с извлечением прибыли. Пользование ЗУ предполагает применение, использование и иную деятельность, в ходе которой гражданин извлекает для себя полезные свойства либо выгоду. Регулируется право пользования ст. 271 ГК РФ.
Распоряжения
Распоряжение – это исключительная возможность совершения с территорией юридически значимых действий. Гражданский кодекс гарантирует лицу возможность свободного управления недвижимым имуществом по своему решению.
Включает в себя возможность:
- смены фактического состояния участка;
- продажи, сдачи в аренду;
- передачи своей доли третьему лицу.
Реализуемые действия должны осуществляться в рамках закона.
Документы
Подразделяются на правоустанавливающие и правоудостоверяющие:
- Первые – официально зарегистрированные данные о факте появления прав на ЗУ.
- Вторые – свидетельства, которые подтверждают это право. Выдаются после постановки участка на учет в Росреестр.
К правоустаналивающим относятся:
- акты о выдаче территории,
- договора (дарственная, об аренде),
- свидетельство о вступлении в наследство.
К правоудостоверяющим относятся:
- акты приема-передачи,
- свидетельство о собственности (выписка ЕГРН).
О том, что представляет из себя свидетельстве на право собственности читайте здесь.
Другие природные ресурсы
Права на природные ресурсы могут быть на следующие виды владений:
Наделы водного фонда
Главное целевое предназначение земель водного фонда – использование их для строительных работ и эксплуатации строений, удовлетворяющих питьевые, бытовые, оздоровительные потребности людей.
Право собственности на такие территории принадлежит тому, кто владеет водным объектом. Земли ВФ находятся в собственности государства, муниципалитета или частного лица. Гражданам предоставляются по договору – на длительное или временное использование.
Статья 40 Земельного кодекса гарантирует гражданину возможность использования водных объектов на участке по своему усмотрению. Право собственности на них теряется одновременно с прекращением прав собственности на ЗУ.
Обратите внимание! Территории, которые граничат с водным объектом, охраняются. Участки, расположенные на расстоянии менее 50 м от берегов рек или озер, нельзя оформлять в собственность – их разрешается только арендовать.
Земли лесного фонда
Земли лесного фонда – участки, покрытые растительностью и не принадлежащие к другим категориям. Являются собственностью государств, регионов и муниципалитетов – выдаются гражданам и юридическим лицам в пользование без возможности продажи. Такие наделы нельзя пускать в оборот, покупать, продавать и совершать прочие сделки.
Используются ЗЛФ для сельскохозяйственных потребностей.
Виды полномочий на территории лесного фонда:
- найм;
- бесплатное пользование;
- договоренность;
- кратковременное использование.
Юридические, физические лица называются лесопользователями.
Особо охраняемые территории и объекты
Находятся они в собственности государства или муниципалитета. Особо охраняемыми объектами выступают:
- заповедники;
- парки;
- сады;
- памятники природы.
Согласно статье 95 ЗК, к особо охраняемым территориям допускается присоединение земель, являющихся собственностью граждан и организаций. Участок, объявленный памятником природы, может изыматься из собственности граждан.
Заключение
Таким образом, Гражданским кодексом гарантируется возможность владения, пользования и распоряжения участком земли. Владельцами выступают государства, муниципалитеты и частные граждане.
Право собственности на землю: виды
Право собственности на землю — это самый полный вариант распоряжения и содержания недвижимостью на сегодняшний день. С юридической стороны это наиболее важное вещное право. Ссылаясь на статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, данное право на любой вид недвижимости может принадлежать только его непосредственному владельцу и должно быть закреплено документально.
Что же касается таких аспектов, как владение, пользование, распоряжение участком, его содержание и сохранность, то эти нюансы регулируются не только Гражданским, но и Земельным кодексом РФ. Однако именно Гражданский кодекс содержит в себе само определение понятия собственнических прав, тем самым создавая основу для взаимоотношений в недвижимой сфере.
С другой стороны, любой вид недвижимости нельзя назвать обычным объектом прав. В гражданском праве есть ряд положений, которые касаются возможностей и критериев, затрагивающих урегулирование взаимоотношений в сфере прав владения и их реализации.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Государственная собственность на землю
Государственная собственность на землю отображена в общих положениях Гражданского кодекса РФ, которые затрагивают земельные участки. Документально зафиксировано, что территория, которая не закреплена как личное имущество граждан, юридического лица или муниципального образования, признаётся владением государства. Более подробно можно посмотреть в 214-й статье, пункте 2.
Ещё не так давно ценные объекты с недрами, лесами, водными ресурсами и животным миром трактовались исключительно как владение государства и не могли переходить во владение кого-либо ещё. Право государственной собственности на землю таких категорий считается федеральным. Те территории, которые принадлежат какому-либо субъекту РФ, считаются государственными владениями.
- Признан таковым федеральным законом;
- Получился после разграничения государственного имущества;
- Приобретён РФ на основании, предусмотренном нормами гражданского законодательства.
Муниципальная собственность на землю
Если речь не идёт о частном имуществе и право государственной собственности на земельные участки не распространено, рассматривается другой вид владения – муниципальная собственность на землю.
Такие права возникают относительно территорий, которые отведены для муниципальных образований. В законе РФ, который касается принципа организаций местных органов самоуправления, указано, что к муниципальным объектам отнесены те, которые располагаются в ведомстве муниципалитета.
Согласно Земельному кодексу РФ муниципальная собственность на землю распространяется на:
- Недвижимость, признанную таковой федеральным законом;
- Территории, полученные после разграничения государственного имущества;
- Приобретённую недвижимость в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Руководствуясь законами и интересами населения, муниципалитет может самостоятельно устанавливать правила и условия пользования муниципальной недвижимостью. Зачастую это передача имущества в аренду, виды которой предусмотрены российским законодательством.
Частной право собственности на землю
Право собственности на землю в РФ распространяется на любой вид земельного участка, который был приобретён за личные средства человека или юридического лица на законных основаниях. Для граждан и юридических лиц предусмотрена возможность равного доступа к покупке недвижимости, которая принадлежит аналогичным субъектам.
Чтобы у граждан была возможность получить земельный участок в частное владение, он должен находиться в соответствующей целевому назначению категории. Некоторые категории имеют ограничения в эксплуатации или запрет на определённую деятельность.
Права владельца, в зависимости от вида собственности на землю
Владелец имеет возможность строить здания и сооружения, перестраивать их, сносить, а также позволять строить на своей территории иным лицам. Каким будет порядок пользования, зависит от целевого назначения недвижимости. Правила, требования и условия закреплены Земельным кодексом РФ. Так, сельскохозяйственный объект используется для соответствующего производства, насаждений, научных исследований и учебных работ, связанных с сельским хозяйством.
Каким бы ни был вид территории, сельскохозяйственный или под индивидуальное жилищное строительство, при необходимости его можно перевести в иную категорию, за исключением природно-охраняемых объектов и недвижимости социального значения.
https://www.youtube.com/watch?v=G8W6n_NCBsQ
Содержание права собственности на землю. Понятие и особенности
Содержание права собственности на землю – это принадлежащие собственнику того или иного объекта правомочия. В данной статье рассмотрим, что включает в себя содержание права собственности на землю, какими нормами регулируется и какие имеет особенности.
Понятие и содержание права собственности на землю
Право собственности на землю – это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему земельным участком в своих интересах, а также устранять вмешательство третьих лиц в сферу своего хозяйственного господства.
Исходя из определения, можно выделить три составляющих правомочия, которые входят в содержание права собственности на землю:
- Правомочие владения – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над землей;
- Правомочие пользования – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность извлекать из земельного участка его полезные свойства;
- Правомочие распоряжения – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность определять дальнейшую судьбу земельного участка.
Нормы, регулирующие право собственности на землю
Общие положения о праве собственности закреплены Главой 13 Гражданского Кодекса РФ, а конкретно право собственности на землю и другие вещные права урегулированы Главой 17 ГК РФ.
Земельный Кодекс РФ (Глава 3) регламентирует специальные нормы, например:
- права граждан и юридических лиц на землю;
- права иностранных граждан;
- Государственная собственность;
- Федеральная собственность;
- собственность субъектов РФ;
- муниципальная собственность.
Особенности права собственности на землю
Особенности права собственности на землю закрепляются Земельным Кодексом. Они не должны противоречить общим нормам в Гражданском Кодексе РФ.
- Не все земельные участки могут находиться в частной собственности. Перечень таких земель устанавливается Земельным Кодексом и другими Федеральными Законами;
- Граждане, являющиеся собственниками земель, должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность гражданина – это его способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (статья 17 Гражданского Кодекса РФ).
Для частной собственности физических лиц характерен переход права в порядке наследования, что в том числе предполагает возможность распоряжения имуществом на случай смерти путем составления завещания, приобретение права путем выплаты пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др.
- При переходе права собственности от одного владельца к другому земельный участок участвует в обороте по принципу единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. То есть, если собственник продает здание или дом, то при продаже права на земельный участок переходят покупателю.
- Собственность на земельный участок должна быть получена в результате юридических фактов, так как согласно статье 16 ЗК РФ, если земля не находится в частной или муниципальной, то она считается государственной собственностью.
- Некоторые земельные участки имеют свои особенности в части регулирования права собственности. Например, земли сельскохозяйственного назначения. Подробнее о данных особенностях вы узнаете, прочитав эту статью.
Формы собственности на землю
- Государственная собственность (статья 16 ЗК РФ).
Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Субъекты права государственной собственности:
- Российская Федерация в лице органов государственной власти;
- субъекты Российской Федерации в лице своих органов власти;
- государственные предприятия и учреждения;
- предприятия и учреждения субъектов РФ.
Объекты права государственной собственности:
- земельные участки, закрепленные за государственными предприятиями и учреждениями;
- земельные участки, закрепленные за предприятиями и учреждениями субъектов Российской Федерации.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом и другими федеральными законами.
- Федеральная собственность
В федеральной собственности находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами (например, Лесным кодексом, Водным кодексом);
- право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
- Собственность Субъектов РФ
В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами;
- право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
- которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.
В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга, субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя, если законами указанных субъектов Российской Федерации не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
- Муниципальная собственность
Субъекты права муниципальной собственности:
- Муниципальные образования в лице органов местного самоуправления;
- муниципальные предприятия и учреждения.
Объекты права государственной собственности – земля закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями.
В муниципальной собственности находятся земельные участки:
- Признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации (например, ФЗ “О введении в действие Земельного Кодекса РФ”);
- Право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- Приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством;
- Безвозмездно переданные в муниципальную собственность из федеральной собственности.
- Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
- В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
- Земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.
Земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в целях их предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного Кодекса, а также отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, если основания бесплатного предоставления земельных участков этим лицам предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Субъектами права частной собственности являются:
- Физические лица
- Юридические лица
Объектами права частной собственности может быть любое имущество, в данном случае земельные участки, которые не являются государственной или муниципальной собственностью.
Юридические лица и граждане пользуются равнозначным доступом к приобретению земли в собственность.
Земельные участки могут быть предоставлены гражданам и ЮЛ из государственной или муниципальной собственности.
Исключение составляют земельные участки, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Например, в частную собственность не могут предоставляться земли, изъятые из оборота, земельные участки общего пользования, земельные участки особо охраняемых природных территорий.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Подробнее о правах иностранных граждан на землю в Российской Федерации читайте в этой статье.
Право собственности на землю
Добрый день! В данной ситуации Вы являетесь добросовестным приобретателем.
Пленум ВАС РФ в п. 24 постановления от 25.02.1998 N 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» выделяет три условия, при наличии которых приобретатель не может быть признан добросовестным:
- к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц;
- покупатель знал об этих притязаниях;
- эти притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.
В судебной практике встречаются ситуации, наглядно демонстрирующие применение данных положений. Один из примеров подобных дел приведен в проекте информационного письма ВАС РФ от 23.10.2008 (далее — проект информписьма).
Индивидуальный предприниматель обратился с иском об истребовании холодильной камеры из незаконного владения общества. В обоснование заявленных требований истец пояснил, что холодильная камера, принадлежащая ему на праве собственности, была передана им организации по договору аренды.
Через некоторое время арендатор продал спорное оборудование ответчику. Поскольку организация не имела права отчуждать названное имущество, общество является незаконным владельцем. При защите своего права ответчик ссылался на свою добросовестность и возмездность сделки. Приобретенная холодильная камера обществом была оплачена.
Суд первой инстанции согласился с ответчиком и отказал в удовлетворении иска.
Однако апелляционный суд, куда обратился предприниматель, указал, что оплата была сделана после того, как общество получило копию искового заявления по настоящему делу. То есть к моменту оплаты приобретатель уже знал о том, что на оборудование претендуют третьи лица.
Суд указал: при установлении возмездности сделки необходимо обращать внимание не только на факт заключения возмездного договора, но и на факт его исполнения. Поэтому суд апелляционной инстанции отменил принятое решение и иск удовлетворил.
Основанием послужило то, что к моменту оплаты ответчик уже не являлся добросовестным.
Предъявил доказательства — владей имуществом!
При возникновении спорной ситуации бремя доказывания ложится на каждую из сторон спора. Собственник доказывает, что имущество выбыло из его владения или владения лица, которому было передано, против их воли. Покупатель должен доказать, что он приобрел имущество возмездно и при этом не знал и не мог знать, что вещь ему продал тот, кто не имел права на ее отчуждение.
Право частной собственности на земельные участки и отчуждение земли, находящейся во владении граждан РФ
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
консультацию:
Показать содержание
Что такое частная форма собственности на ЗУ?
Частная форма собственности на ЗУ – это титул земельного владения, предусматривающий максимальные полномочия правообладателя. Возник в результате формирования нового земельного законодательства, допускающего оформление земель в собственность частных лиц. Санкционирован государством и опирается на конституционные права лиц, закреплённые в статьях 35, 46 Конституции РФ.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 35
- Право частной собственности охраняется законом.
- Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
- Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
- Право наследования гарантируется.
Статья 46
- Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
- Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
- Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
О защите прав, описанных в статье 46 Конституции РФ можно прочитать здесь. Об обжаловании — в этом материале.
Так же регламентирован положениями статьи 264 ГК РФ. Статьями 11, 15 и другими – Земельного кодекса.
ГК РФ Статья 264. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
- Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
- Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Статьями 11, 15 и другими – Земельного кодекса.
ЗК РФ, Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
- К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
- Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
ЗК РФ, Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
- Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
- Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
- Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Право частной собственности на землю имеют физические и юридические лица.
Предусматривает рачительное распоряжение приобретённым участком, с соблюдением установленных санитарных и иных нормативов. Требует использования только по целевому назначению, соответствующему категории земель. Может выступать в роли индивидуальной и совместной собственности, с выделением долей в праве или без выделения таковых.
Основания возникновения и прекращения права собственности на ЗУ
Право частной собственности граждан на земельные участки может опираться на два варианта полномочий приобретателя данного титула:
- Приобретение надела в результате перехода имущественных прав от предшествующего правообладателя.
- Переоформление участка в собственность, которым правообладатель пользуется на основании иных правомочий.
К первой категории относятся гражданско-правовые прецеденты, сопровождающиеся составлением договора и регистрацией такового в Росреестре. Возникновение прав на ЗУ и отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности может происходить как:
- купля-продажа;
- дарение или мена.
К этой же категории относится процедура вступления в наследство.
Вторая категория отношений опирается на взаимодействие титульного владельца с местной администрацией, которая может предоставить право выкупа или безвозмездной приватизации ЗУ, если физическое лицо владеет наделом на основании:
- аренды;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- пожизненно наследуемого владения.
Законодатель выделяет проблемы, сопутствующие рыночным земельным отношениям, которые безвозвратно закрепляют за собственником ЗУ вещные права, вменяя ответственность за неиспользование ЗУ или использование не по целевому назначению.
Недобросовестный владелец, имеющий право частной собственности на земельные участки, нарушает регламент установленного законодательства с минимальным риском. Тем не менее со стороны администрации населённого пункта могут предприниматься действия по изъятию ЗУ у нарушителей.
Само право собственности на землю является не прекращаемым видом права: прекращаясь в отношении одного субъекта, оно возникает у другого. Исключение составляют погибшие или уничтоженные объекты, что может произойти в результате пожаров, наводнений, военных действий и т.п.
Остальные формы прекращения права собственности ориентируются на замену субъекта права и передачу объекта новому правообладателю.
Объекты и субъекты собственности
Объектами в частной собственности находятся земельные участки, переданные государством в собственность физических или юридических лиц. То есть участки, которые исключаются из публичной или федеральной собственности.
Применяется только к категориям земель:
- сельскохозяйственного назначения;
- земель поселений;
- промышленных территорий.
Остальные массивы остаются в ведении государства и не допускают перехода в частные руки.
Субъектами определяются физические и юридические лица, выкупившие или приватизировавшие муниципальные земли, либо оформившие имущественную сделку с приобретением ЗУ. Субъект может выступать только конкретное лицо или учреждение, в сторону которого осуществлено оформление документации на ЗУ (что делать если документов нет?). В то же время субъект разделяется:
- индивидуальный собственник (как его найти?);
- субъект долевого владения;
- общего (совместного) владения;
- НКО и коммерческие организации.
Субъекты данной категории внесены в реестр собственников ЗУ.
В отношении обозначенной категории правообладателей действуют объективные права и обязанности, которым они обязаны следовать в соблюдении установленных положений законодательства. А так же – им предоставлены максимально широкие полномочия, которые характеризуют статус собственника. В целом право собственности на землю (частная собственность) выступает как триада прав:
- владения;
- распоряжения;
- пользования.
Владение вещным правом на землю определяется как господство над приобретённым участком, гарантирующее беспрепятственное распоряжение и использование в рамках закона и защиту от посягательства на него со стороны третьих лиц.
Распоряжение предусматривает участие правообладателя в гражданско-правовых процессах, в том числе – в имущественных сделках с землёй. Собственник вправе переоформить землю на другого человека: продать или подарить, а также – оформить надел завещанием или обменять на иной объект недвижимости.
Только собственник вправе передать надел в аренду третьим лицам или оформить сервитут за соразмерную плату. Так же надел может выступить в роли предмета залоговой стоимости при оформлении кредита.
Пользование сохраняет за собственником право обрабатывать землю, используя её по целевому назначению. Он может извлекать прибыль из выращивания сельскохозяйственной продукции или строить жилой дом на землях населённых пунктов. Такие земли могут участвовать в бизнесе и выполнять прочие функции, по усмотрению собственника, в соответствии с нормами законодательства.
Частная собственность на ЗУ санкционирована государством и опирается на конституционные права граждан РФ и иные источники законодательства.
Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать: