Государство помогает людям, оставшимся в тяжелом положении в связи с тяжелыми приобретенными и врожденными заболеваниями, а также травмами. В большинстве случаев, они сами не могут себя полноценно обсуживать, и им необходима сторонняя поддержка.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 группы

Для ухода за людьми с ограниченными возможностями назначаются опекуны. Эти граждане не могут заниматься трудовой деятельностью в полной мере, поскольку обслуживание инвалида занимает много времени. Поэтому на законодательном уровне положены выплаты и льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 группы, чтобы обеспечить им нормальный уровень жизни.

Что означает понятие недееспособный инвалид 1 группы

Под понятием потери дееспособности подразумевается то, что
человек не может отвечать за свои поступки, не понимает смысл своих действий.
Соответственно, он не может отстаивать и защищать свои права в тех или иных
инстанциях. Лишение дееспособности производится в судебном порядке.

Люди с ограниченными возможностями, инвалиды 1 группы, так же разделяются на способных отвечать за свои поступки и тех, кому назначается законные представители. К недееспособным относят граждан с психическими отклонениями, серьезными нарушениями мозговой деятельности. Сюда относят потерю памяти, болезнь Альцгеймера, параличом или эпилепсией в сочетании со слабоумием.

Кого могут назначить опекуном

Гражданин имеет право взять на себя уход за инвалидом и представление его интересов, если он совершеннолетний и не достиг возраста 60 лет, не имеет проблем с законом, имеет полную дееспособность и стабильный заработок.

Не могут опекать недееспособного инвалида граждане, которые ранее лишались опеки или родительских прав в суде, имеют судимость и зависимость от алкоголя или наркотиков, а также психически нестабильные больные.

Кто не может оформить на себя право опекунства

В большинстве случаев, опеку оформляют родственники или родители больного. Но законодательством не запрещено представительство сторонними людьми, в том числе назначенными руководством социальной защиты.

ФЗ-51

Место обращения и документы для оформления опекунства

Для того чтобы оформить представительство в отношении недееспособного
инвалида нужно обратиться в органы социальной защиты по месту прописки или
проживания.

Необходимо заполнить заявление-анкету о том, что гражданин
хочет нести ответственность за жизнь и здоровье инвалида, а также действовать
от его лица во всех государственных учреждениях.

С собой нужно иметь полный пакет документов, а именно: документ, подтверждающий личности претендента, медицинское освидетельствование, в том числе справку от нарколога и психиатра, документ, подтверждающий отсутствие проблем с законом, краткая характеристика в свободном стиле, задокументированное согласие имеющихся родственников. Если инвалид является родственником, то следует предоставить доказательства, к примеру свидетельство о рождении ребенка.

Причины отстранения от опекунства

Официальный представитель может отказаться от своих
обязанностей в любой момент по личным причинам. Однако имеет место и
принудительное отстранение от обязанностей.

В случае невыполнения уходовых мероприятий, жестокого
отношения к инвалиду, мошенничество либо превышения полномочий опекуна могут
лишить своего статуса.

К тому же, гражданин может понести административное или
уголовное наказание, в зависимости от причины отстранения.

Предоставление
льгот опекунам недееспособных инвалидов 1 группы регламентируется
Приказом Правительства Российской Федерации N 343 от 4 апреля 2007 года. В нем описываются положенные скидки
и выплаты, а также условия их предоставления.

В Президентском Указе N 551 от 17 марта 1994 года описываются выплаты неработающим родителям особенных детей.

Перечень льгот
опекунам недееспособных инвалидов 1 группы

Поскольку уход за недееспособным гражданином занимает большое количество времени, правительством предоставляется ряд привилегий, которые смогут значительно сэкономить бюджет:

1. Транспорт. Предоставляется проезд без оплаты в городском транспорте, а также оплата половины стоимости междугородних рейсов.
2. Налоги. Оплата меньшей стоимости в счет налогообложения транспорта и земельных участков. Имущественный налог не взимается.
3. ЖКХ. Оплачивается половина стоимости на все услуги, включая городскую телефонную связь.
4. Отдых. Предоставляются бесплатные путевки в санатории в черте Российской Федерации.

Представители детей, с ограниченными возможностями имеют право на привилегии в трудовой деятельности, если подопечным не исполнилось восьми лет. Они имеют право работать по договорному графику с руководителей.

Это может быть как сокращенная неделя, так и неполный рабочий день. Заработная плата в этом случае начисляется за количество трудовых часов.

Работодатель не имеет права отправить работника в командировку или заставить работать сверх меры без добровольного согласия.

Финансовая поддержка опекунов

Выплаты опекунам недееспособных инвалидов 1 группы перечисляются один раз в месяц. На банковский счет представителя перечисляется 3 360 рублей согласно федеральному закону. Но люди с ограниченными возможностями также получают социальные пособия, которыми распоряжается их официальный представитель.

Гражданин должен отчитываться перед государством о расходах связанных с пенсией инвалида.

Существуют дополнительные региональные вознаграждения. На
2019 год родители, которые ухаживают за ребенком инвалидом, получают 60% от
средней заработной платы. В среднем эта сумма составляет 9 750 рублей.
Представители лиц, с ограниченными возможностями получают 11 450 рублей, в
случае врожденной инвалидности, и 9 540 рублей в случае приобретенной.

Индексация выплат

Вопрос о повышении суммы пособий поднимается каждый год. Рассмотрение происходит в январе, и к следующему месяцу нововведение вступает в силу.

Ежегодно выплаты поднимаются в среднем на 2 -3 %. В 2019 году размер индексации составил 2.4%.

Условия получения льгот

Чтобы получить привилегии, необходимо выполнить несколько
условий. Представительство должно быть официально задокументировано, поскольку
гражданин обязан защищать права и выступать в органах власти вместо человека с
ограниченными возможностями.

Опекунство должно быть постоянным, поскольку инвалид не может справиться с простейшими задачами без посторонней помощи. Идеальным вариантом будет проживание вместе с подопечным.

Алгоритм получения льгот

Получение привилегий опекуна подразумевает такие шаги:

1. Признание инвалида недееспособным в судебном порядке.
2. Сбор документов для оформления представительства.
3. Обращение в органы социальной защиты с заявлением об опекунстве.
4. Получение положительного ответа.
5. Сбор документов на предоставление привилегий и выплат.
6. Обращение в уполномоченные органы.
7. Получение решения.
8. Назначение пособия и предоставление привилегий.

Правила назначения опекуна

Место обращения для получения льгот

Для того чтобы оформить скидки опекунам недееспособных инвалидов 1 группы,
следует обратиться в Пенсионный Фонд и многофункциональный центр.

Важно знать, что для предоставления скидок на налоги следует обращаться непосредственно в налоговую службу по месту прописки или жительства.

Обращение в ПФ

Оформление напрямую через отделение Пенсионного Фонда может занять достаточно много времени, поскольку большие очереди заметно замедляют процесс.

Однако, есть и плюсы: можно получить ответы на интересующие вопросы и сходить на прием к начальнику, в случае появления спорных или неординарных ситуаций.

Оформление через многофункциональный центр

Подача документов через многофункциональный центр занимает гораздо меньше времени. Организованна работа и выдача талонов с указанием времени приема и нужного кабинета упрощает процесс. Однако рассмотрение может занять может занять чуть больше времени.

Следует обратить внимание на то, что не все центры работают
с документами для Пенсионного Фонда. Уточнить этот вопрос можно позвонив по
горячей линии учреждения.

Необходимые документы

Для того чтобы получить льготы, следует предоставить следующие документы:

• документы, удостоверяющий личность инвалида и
  его представителя;
• выписка о назначении опекунства;
• копия договора с банком инвалида, где указаны
  реквизиты;
• выписка из домовой книги или справка из ЖЭКа,
  подтверждающая совместное проживание;
• заявление.

В некоторых случаях необходимо приложить дополнительные
ценные бумаги, такие как, свидетельство о браке или рождении, чтобы подтвердить
родство.

Как правильно заполнить заявление

В правом вернем углу листа следует указать государственный
орган, куда подается заявление и имя начальника. Ниже указываются личные данные
заявителя, включая ФИО, адрес, паспортные данные и номер телефона.

• Посередине пишется названия документа с указанием того, что
  гражданин желает взять опеку над недееспособным лицом.
• С красной строки пишется прошение, с указанием ФИО заявителя
  и подопечного, с указанием даты и года рождения.
• Ниже пишется прошение об опекунстве на возмездной основе, с
  указанием условий.
• В нижней части листа слева указывается дата, справа – подпись.

Пример заявления

Сроки рассмотрения заявления

Заявление
о назначении опекунства за недееспособным инвалидом 1 группы на
возмездной основе рассматривается в течение месяца. После подачи заявления в
Пенсионный Фонд, ответ о назначении привилегий и выплат приходит в среднем
через 2 недели. Т.е полное оформление занимает 1.5 месяца.

Причины для отказа

Отказать в оформлении льгот опекуну над недееспособным инвалидом 1 группы могут в нескольких случаях:

• ошибки или помарки в заявлении;
• неверные или устаревшие данные в документах;
• восстановление дееспособности гражданина с
  ограниченными способностями;
• изменение группы инвалидности;
• предоставление ложных данных о представителе;
• отсутствие согласия родных инвалида;
• снятие статуса опекуна.

В некоторых случаях отказ в получении льгот обусловлен
принудительным отстранением гражданина от его обязанностей. В зависимости от
причины ему может грозить наказание в виде штрафа или лишения свободы.

Проверка представителей социальной защиты

В течение месяца после подачи заявления на представительство
инвалида, социальные работники проверяют, в каких условиях находится инвалид,
как за ним ухаживает кандидат и какое материальное положение у семьи.

Проверка может прийти в любое время и не один раз, поэтому
заранее подготовиться к ней не представляется возможным. После официального
назначения, проверка проходит раз в несколько месяцев.

Отчет о расходах

Официальный представитель распоряжается средствами, выделенными государством на инвалида. Каждый год нужно отправлять отчет в налоговую службу или Пенсионный Фонд о расходах. В случае если необходимо повести сделку о купле-продаже имущества подопечного, нужно обратиться в социальную защиту для предоставления согласия.

Отчет опекуна

В отчете указываются личные данные гражданина с ограниченными возможностями и его представителя и куда были потрачены деньги. Следует указать лицевой счет и оставшуюся сумму на счету инвалида. При необходимости вписывается имущество подопечного и его изменение за последний год.  Для подтверждения личности представителя вписывается сведения из выписки о назначении на должность.

Людям с ограниченными возможностями и потерявшими дееспособность нужна постоянная забота и внимание. Для этого им назначается официальный помощник, который сможет представлять интересы и действовать от их лица.

Но работа с такими гражданами очень сложная и кропотливая, к тому же она занимает практически все время представителя. Поэтому государственная программа направлена на поддержку не только самого инвалида, но и его опекуна, чтобы облегчить их жизнь и улучшить материальное положение.

Опекунство над пожилым человеком: как оформить, кто может быть опекуном

Опекунство подразумевает помощь пенсионерам, которые не в состоянии ухаживать собой. Право на заботу о пожилом человеке, нуждающемся в ежедневной поддержке, закрепляется на законодательном уровне. (ст. 32, 35 ГК РФ).

Каких людей государство считает пожилыми

С юридической точки зрения к группе пожилых людей относятся мужчины в возрасте от 61 до 70 лет. Возрастная планка для женщин составляет 56-70 лет.

Условия для опекунства

Кто может быть опекуном недееспособного пожилого человека? Можно выделить несколько критериев, которыми должно обладать лицо, подавшее заявку на получение этого статуса:

1. Подросток до 18 лет не имеет право на оформление опекунства. Читайте о том, кого в РФ признают совершеннолетними.
2. У претендента не должно быть серьезных психических болезней, которые могут помешать исполнению своих обязательств. Для подтверждения в органы опеки нужно представить справку, выданную психиатром.
3. Запрещено заниматься уходом за пенсионерами людям, не способным выполнять свои обязательства из-за неудовлетворительного здоровья. К таким претендентам относят алкоголиков и наркоманов.
4. Препятствием к получению права опекунства является непогашенная судимость.

Чтобы получить право на опеку необходимо иметь постоянный доход. Причем опека по умолчанию заключается на добровольной основе. Это не предполагает материального вознаграждения. Чтобы получать средства из бюджета, необходимо оформить соответствующее заявление. Величина пособия зависит от степени родства людей, заключивших договор об опеке.

Способы оформления

Органы опеки, рассматривающие документы претендентов, учитывают не только возраст пенсионера.

Многое зависит и от состояния его здоровья. После прохождения медосмотра можно решить вопрос о том, в какой помощи нуждается подопечный. Опекунам предоставляется широкий перечень прав и обязанностей, который зависит от формы заключения договора.

Некоторые люди нуждаются в постоянном уходе, так как не могут делать это самостоятельно. После медицинского освидетельствования назначается лицо, которое будет заниматься выполнением полной опеки.

Если пенсионер старше 80 лет, то это решение может быть принято и без выяснения состояния здоровья человека. При этом государство руководствуется возрастом человека.

Документация

Зачастую родственники не знают, какие документы нужны для опекунства над пожилым человеком. Чтобы получить право на патронаж нужно подготовить:

• паспорта (заранее сделайте ксерокопии документов);
• акт обследования квартиры, где живет пенсионер, нуждающийся в уходе;
• договор, который должны подписать обе стороны;
• органы опеки требуют от заявителя справку от нарколога и психиатра.

Нужно указать сведения о доходах и составить автобиографию. Будьте готовы к тому, что придется прикладывать усилия для получения согласия ближайших родственников пожилого человека.

В праве на опеку может быть отказано людям, которые не отличаются хорошей трудовой дисциплиной.

Работодатель может написать плохую характеристику на прогульщиков и пьяниц.

Собранные документы для опеки над пожилым человеком претендент подает в органы опеки. Сотрудники учреждения должны в течение месяца принять решение по конкретному случаю.

Обязательно подготовьте опись, в которую нужно включить все имущество, принадлежащее пенсионеру. Это поможет избежать неприятных моментов, которые могут возникнуть из-за хищения или порчи предметов.

На подготовку документов заявителю дают всего лишь 3 дня. В течение этого времени нужно составить подробный перечень всех объектов, которые находятся в его собственности. После этого необходимо пригласить свидетелей, которые должны заверить документ своими подписями.

• Читайте о том, как получить статус матери-одиночки.
• Здесь основные положения Семейного кодекса РФ.
• По ссылке информация о том, до скольки лет платятся алименты.

Права опекуна

Что дает опекунство над пожилым человеком? В случае возникновения различных происшествий можно в любой момент оказать пенсионеру помощь. Уход за пожилыми людьми, оказавшимися в трудной ситуации, обычно осуществляется их ближайшими родственниками.

Если был оформлен патронаж, то нужно прописать в документе обязанности опекуна.

Это поможет избежать спорных моментов, которые могут в дальнейшем затронуть отношения сторон договора.

В список его обязанностей может входить выполнение хозяйственный вопросов, управление имуществом пенсионера. В подписанном обеими сторонами договоре должны быть отражены моменты, которые могут стать причиной конфликтов.

Государство ограничивает права опекуна в осуществлении сделок, касающихся недвижимости. Запрет затрагивает и возможности тратить средства, которые принадлежат пенсионеру, в личных целях. Он может использовать деньги только в интересах пожилого человека. Затраты могут быть связаны с покупкой необходимых лекарств и оказания медицинских услуг.

Обязанности опекуна

Полный перечень обязательств регулируется ст. 48 СК РФ. В список его обязанностей входит приготовление пищи, уборка квартиры. Все действия опекуна направлены на поддержание нормальной жизни пожилого человека. Он расплачивается за коммунальные услуги, ходит за продуктами в магазин.

Опекун должен регулярно посещать подопечного в больнице в случае болезни. Особенно большая ответственность на опекуна ложится при оформлении полного опекунства. Лицо, назначенное опекуном, должно обеспечит защиту подопечного от людей, нарушающих его законные права.

Можно ли получить пособие если оформлено опекунство?

Условием получения выплат со стороны государства является наличие инвалидности или недееспособности у опекаемого.

Размер пособия зависит от степени родства людей. Если опекун является близким родственником, то он имеет право на получение выплат в размер 5500 руб.

Если опекуном стал посторонний человек, то он величина пособия составляет 1200 руб. Опекуны интересуются и трудовыми льготами, так как тратят на уход за больным человеком большое количество времени. Чтобы пенсионный фонд начислил стаж за период опекунства нужно составить договор.

Как недееспособность пенсионера влияет на полномочия опекуна?

Какие права имеет опекун над недееспособным? В этой ситуации он получает больше возможностей при совершении сделок. Ему не нужно оформлять доверенность, чтобы действовать в интересах пенсионера.

Пенсии и пособия зачисляются на банковский счет опекуна. Однако эти средства могут быть потрачены только в интересах пожилого человека.

Опекун не имеет права пользоваться деньгами пенсионера в собственных целях. Такие же правила действуют и в отношении недвижимости. Опекун должен ежегодно отчитываться перед органами опеки. С помощью этого механизма государство обеспечивает защиту интересов людей, которые оказались в сложном положении.

На каких условиях оформляется патронаж

Патронаж может назначаться только, если подопечный даст свое согласие. Как оформить опекунство над недееспособным человеком? Пенсионерам не нужно самостоятельно заниматься сбором документов. Опекуны сами занимаются их подготовкой и ксерокопированием.

Благодаря описи, в которой содержится перечень всего имущества, попечитель и пенсионер могут защитить себя от различных претензий и противоправных действий. При составлении документа присутствуют свидетели, которые должны поставить на описи свою подпись.

Причины прекращения опеки

Договор, заключенный между пенсионером и опекуном может быть расторгнут в следующих ситуациях:

• произошла смерть подопечного;
• истек срок договора, заключенного между сторонами;
• при возникновении конфликтной ситуации, затрагивающей интересы сторон;
• опекун может быть отстранен из-за нарушения своих обязательств, игнорирования интересов пенсионера;
• действие договора опеки будет прекращено, если человек получит статус дееспособного человека.

Причем это решение будет подтверждено судебными документами. Если пожилой человек расторгает договор, то попечитель лишается своих прав. Пенсионер имеет право заключить соглашение с другим человеком, который будет за ним ухаживать.

Заключение

Опекун обязан защищать интересы и права подопечного. Его обязанности регулируются существующим законодательством. Форма опекунства зависит от возраста и состояния здоровья пожилого человека.

Для этого пенсионера направляют на медицинское обследование. Только после получения врачебного заключения можно определить оптимальный вариант опеки над пожилым человеком.

Льготная пенсия опекунам — 2021

Сегодня постараемся раскрыть тему: «Льготная пенсия опекунам». Если возникнут вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

Пенсионеры, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, не получают ежегодную индексацию страховой пенсии.

К таким относятся граждане, работающие по трудовому договору либо получающие иной вид дохода — члены КФХ, индивидуальные предприниматели, нотариусы и так далее. До недавних пор к категории работающих пенсионеров, не имеющих право на индексацию страховой пенсии, относились опекуны и попечители.

Чаще всего это дедушки и бабушки, ставшие опекунами своих внуков, у которых родители были лишены родительских прав или умерли.

https://www.youtube.com/watch?v=tTK_p6KNZ84

Опекуны и попечители исполняют свои обязанности на возмездной основе — по договору об осуществлении опеки и попечительства или договору о приемной семье. Из региональных бюджетов они получают ежемесячную выплату, которая приравнивалась к доходу пенсионера.

Однако уже с 1 июля 2020 года справедливость в этом вопросе будет восстановлена, и пенсионеров опекунов и попечителей перестанут приравнивать к работающим гражданам. А значит они получат право на ежегодную индексацию пенсии, как это осуществляется для всех неработающих пенсионеров.

Закон об индексации пенсий опекунам и попечителям

Законопроект о восстановлении права на индексацию для пенсионеров-опекунов был разработан в 2020 году по поручению Президента В. Путина. 3 февраля 2020 г.

проект закона подготовили и внесли на рассмотрение в Госдуму, а уже 17 марта депутаты одобрили его в третьем заключительном чтении.

1 апреля 2020 года закон № 86-ФЗ подписал Владимир Путин, а положения, изложенные в законе, вступят в силу с 1 июля 2020 г.

Законом вносятся изменения в ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», заключающиеся в исключении опекунов и попечителей из перечня лиц, подлежащих страхованию в рамках ОПС. Это означает, что получение ими вознаграждения не будет теперь приравниваться к осуществлению трудовой деятельности. В результате пенсионер сможет получать положенную ему индексацию.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, изменения коснутся почти 30 тысяч пенсионеров, взявших на себя ответственность за судьбу детей. Для реализации закона и повышения размера пенсионного обеспечения этих граждан из федерального бюджета выделят:

[1]

• 0,72 млрд руб. в 2020 году;
• 1,83 млрд — в 2021 году;
• 2,22 млрд — в 2022.

Перерасчет опекунам-пенсионерам с 1 июля 2020 года

В связи с вступлением в силу закона об исключении опекунов и попечителей из числа граждан, относящихся к работающим пенсионерам, с 1 июля 2020 г. будет произведен перерасчет пенсий для этих категорий граждан. Размер их пенсионного обеспечения будет пересчитан с учетом индексаций, пропущенных за годы действия моратория.

Напомним, что по общим правилам страховая пенсия (СП) рассчитывается по формуле:

Ежегодная индексация заключается в увеличении двух параметров из этой формулы — СПК и ФВ. Но для опекунов и попечителей, пока они считались работающими пенсионерами, эти параметры не изменялись и оставались «замороженными» в значениях, установленных на дату выхода на пенсию. В зависимости от даты оформления ими пенсионного обеспечения при расчете использовались следующие значения СПК и ФВ:

Закон об индексации пенсий опекунам пенсионерам в 2020 году: льготы и доплаты к пенсии

Государственной Думой Российской Федерации принято решение об одобрении законопроекта №893354-7, который уже получил негласное наименование «закон об индексации пенсий опекунам-пенсионерам». В 2020 году он, скорее всего, будет принят и вступит в силу, согласно проекту, – 1 июля 2020 года.

В статье разберемся, что получат от этого закона конкретно пенсионеры-опекуны. Индексация пенсии в 2020 году, как и обещается, будет произведена, однако в законопроекте не указано, за счет чего это будет сделано.

Предыстория внесения законопроекта

Граждане, взявшие на себя опекунство над несовершеннолетними детьми, заключают на основании ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве» договор о назначении опеки и по нему получают определенные выплаты, размер которых регулируется региональными законами. Так, в Москве на одного ребенка органы соцзащиты выплачивают около 25 000 рублей. Однако в других регионах выплаты опекунам-пенсионерам гораздо меньше и обычно составляют 3 000 — 4000 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Так как в соответствии с законом РФ «О занятости» № 1032-1 деятельность по договорам гражданско-правового характера является разновидностью трудовой занятости, а гражданин получает доход, он приравнивается к работнику по трудовому договору. Это правило распространяется и на пенсионеров.

А в соответствии со ст. 15-16 ФЗ-400 индексация государственного содержания в РФ в настоящее время производится только неработающим пенсионерам. ФЗ-385 на корректировку размера пенсий работающим пенсионерам наложен мораторий. Поэтому и пенсионерам-опекунам индексация не производится.

Разработка законопроекта

В прошлом году ситуация с пенсионерами-опекунами не раз обсуждалась на самом высоком законодательном уровне. В результате лично Владимир Путин дал поручение разработать данный законопроект. Об этом также упомянул председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе беседы с журналистами. Именно он стал одним из авторов законопроекта.

В настоящее время документ уже рассмотрен в первом чтении, он получил положительное заключение от правительственной комиссии и его предложения вопросов и разногласий не вызвали, что неудивительно.

Ведь по сути Володин и соавторы проекта предлагают индексировать пенсии бабушкам и дедушкам, а также иным гражданам, которые взяли на себя ответственность за судьбу детей, оставшихся без родителей.

По статистике их насчитывается в России около 30 000.

С 1 мая 2020 года к пенсии добавят 1 тысячу рублей – кто может рассчитывать на прибавку?

Предложения законопроекта

В документе предусмотрено внесение поправки в абзац 2 пункта 1 статьи 7 ФЗ-167.

В соответствии с нововведениями проекта получатели пенсии в РФ, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, будут исключены из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Таким образом, после принятия закона появится основание для индексации им пенсий и фиксированных добавок к ней.

Надбавки и иные преференции для пенсионеров-опекунов

В соответствии с федеральным и региональным законодательством пенсионер, взявший на себя заботу о ребенке, оставшемся без родителей, имеет право на получение определенных надбавок.

Пенсионер-опекун – льготы и доплаты к пенсии в 2020 году:

• фиксированная доплата к государственному содержанию;
• льготы и преференции, установленные местными законами;
• дети, оставшиеся без одного или обоих родителей, получают социальную пенсию в соответствии с ФЗ-166.

Надбавка к пенсии опекунам-пенсионерам устанавливается на основании ст. 17 ФЗ-400 и равна трети фиксированной выплаты по ст. 16.

Так как фиксированная выплата по действующему законодательству (с 1 января 2020 года) составляет 5686 рублей 25 копеек в месяц, доплата за опекунство равна 1 895 рублей.

При этом индексация размера фиксированной выплаты к пенсии приостановлена с 1 января 2019 года до 1 января 2025 года (ФЗ-350).

На местах вводятся различные льготы для представителей данной категории льготников. Опекуны-пенсионеры имеют право на все преференции, введенные для граждан, имеющих детей, на все льготы, установленные для пенсионеров.

Компенсационная выплата

Кроме того, по Указу Президента РФ №1455 вводится специальная ежемесячная компенсационная выплата трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

В повышенном размере она устанавливается опекунам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, а также инвалидами с детства I группы.

Однако она назначается только неработающим гражданам, прекратившим трудовую деятельность.

Будет ли она назначаться опекунам-пенсионерам, пока не понятно, так как в соответствии с законодательством о занятости они продолжают считаться в РФ работающими, законопроект не вносит изменения в эти нормы.

Вопрос-ответ

Будет ли индексация пенсий пенсионерам-опекунам в 2020 году?

Законодатели обещали провести вернуть корректировку пенсий этой группе пенсионеров с 1 июля 2020 года, когда предположительно будет принят новый закон. Председатель Госдумы Вячеслав Володин отдельно указал, что «с 1 июля мы устанавливаем индексацию … для пенсионеров, которые являются опекунами».

Таким образом, есть основания полагать, что будет произведена индексация пенсий пенсионерам опекунам в 2020 году по новому закону. Хотя корректировка на индекс инфляции пенсий остальным неработающим пенсионерам производится с 1 января каждого года.

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком в 2021 году: размер пособий, требования к претендентам, порядок оформления документов

С наступлением старости удовлетворять свои потребности намного сложнее. Очень часто патронаж – единственно верное решение, позволяющее неравнодушным людям и родственникам позаботиться о пенсионере.

Как оформить отношения между престарелым и попечителем и сколько платят за опекунство над пожилым человеком, – эти вопросы регулируются действующим законодательством.

Согласно ГК РФ помощь пенсионеру можно оказывать несколькими способами через патронаж и полное опекунство. Первый вариант не подойдет, если человек страдает психическими расстройствами.

Размер выплаты за опекунство

Вопросы относительно попечительства над пожилыми людьми рассматриваются Семейным и Гражданским кодексов РФ, ФЗ №48 об опеке, другими постановлениями, затрагивающими процедуру оформления патронажа.

В основном подобные действия осуществляются на возмездной основе. Но оплата предоставляется не всем гражданам, для ее начисления необходимо отвечать определенным требованиям (Постановление от 2007 года №343):

• возраст опекуна от 18-60 лет;
• нужно иметь в собственном распоряжении жилую площадь;
• не работать официально;
• оказывать помощь инвалиду 1-ой группы (потребуется заключение медицинской комиссии).

Официальная плата за патронаж начисляется всем гражданам, подходящим под перечисленные критерии. Опекун не обязан проживать совместно со своим подопечным, но должен предоставлять ему надлежащий уход.

Размер пособия – 1,2 тыс. руб. В регионах, в которых предусмотрен повышенный коэффициент, сумма увеличивается на установленный показатель. За опекунство над инвалидами детства – гражданами, ставшими недееспособными до 18 лет государство выплачивает 5,5 тыс. рублей.

В остальных случаях размер платежей составляет 1,2 тыс. рублей. При опеке над несколькими пенсионерами сумма выплат удваивается. Попечитель имеет право на возмещение сопутствующих расходов.

Гражданин не может получать пособие в случае:

• смерти пенсионера или признания его без вести пропавшим;
• при наличии письменного заявления от подопечного, что попечитель не исполняет свои обязанности;
• при оформлении опекуном пенсии или пособия по безработице;
• после выхода попечителя на работу;
• если пенсионера оформили в дом престарелых людей.

В случае наступления одного из исключающих факторов, подопечный или опекун должны обратиться в учреждение опеки. Срок оповещения уполномоченных органов – 15 дней. Выплаты, перечисленные с нарушениями, будут возвращены государству через суд.

Начисление пособия

Вопросами установления опеки занимаются органы попечительства (ГК РФ ст. 35). Срок принятия решения – месяц с момента предоставления всех документов.

При положительном ответе, на протяжении 3-х дней осуществляется опись имущества, принадлежащего пенсионеру (составляется в 2-х экземплярах).

Для оформления попечительства над пожилым человеком 80 лет, нужно обратиться в уполномоченные органы (ПФР и опеку) по месту постоянного проживания пенсионера. Пособие назначается при наличии следующих документов:

• удостоверения личности гражданина, заинтересованного в его получении;
• справки, подтверждающей дееспособность попечителя;
• заявления от опекуна, с указанием точной даты начала патронажа;
• трудовой книжки, в которой не должно содержаться отметок о работе на данный период времени;
• справки из Центра занятости, удостоверяющей факт, того что попечитель не получает выплаты по безработице;
• документа из ПФР по месту регистрации опекуна, подтверждающего, что ему не перечисляется пенсия;
• паспорта опекаемого лица;
• заявления от подопечного с его согласием на патронаж;
• справки от медкомиссии о недееспособности пенсионера.

После оформления опеки, попечитель обязан своевременно уплачивать коммунальные и другие обязательные платежи, следить за состоянием подопечного, составлять отчетность, исполнять остальные обязанности, предусмотренные законом.

При получении дополнительной прибыли опекун обязан сообщить об этом ПФР на протяжении 5 дней. В противном случае перечисленные платежи будут возвращены государству.

Опекунство над престарелым человеком – ответственное дело, требующее реального желания помогать человеку вести нормальный образ жизни, независимо от того, какое материальное вознаграждение причитается за подобные услуги.

Законопроект об индексации пенсий

«Прибавка на внука», так можно трактовать законопроект об индексации пенсий опекунам (№893354-7), который был принят депутатами Госдумы в первом чтении.

Он должен начать работать с 01.07.2020 г и поможет достойно содержать почти 30 тыс. детей, оставшихся без родителей.

В ответ на существующий казус в законодательстве, в ПФР уточнили, что ограничение по выплатам коснулось не страховой пенсии по факту, а только ее индексации.

  Что Делать Если Потерял Проездную Карточку Школьника

• Так как работающие пенсионеры не имели на нее право.
• А опекуны, получающие субсидии на возмездной основе и взявшие бремя воспитания внуков по договору опеки, приравниваются к работающему населению.
• Следовательно, компенсация страховой части пенсии им не положена.
• Депутаты посчитали это несправедливым, так как деньги, выплачиваемые на ребенка, опекуны обязаны тратить сугубо на него и давать ООП в этом отчет.
• В отличие от работающего пенсионера, который зарплату может тратить на себя без ограничений.
• Теперь, если поправки в законодательство вступят в силу с указанного времени, пенсионер-опекун, начиная с 3 месяца после даты выхода на пенсию, может обращаться в ПФР и требовать доплату по индексации, опираясь на уровень инфляции.

Важно! Предусмотрена индексация пенсий опекунам пенсионерам в 2021 г, тем, которые уже вышли на пенсию. Им будет возвращены деньги за тот срок, на который не была предусмотрена индексация.

Документы, которые потребуются для установления опеки

Потенциальные опекуны должен подготовить определенный пакет документов, причем, для кандидатов, которые являются посторонними для будущего подопечного и его родственников, он будет несколько отличаться.

Посторонние граждане должны будут представить в ООП:

1. Гражданский паспорт.
2. Медицинское заключение.
3. Сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов.
4. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
5. Согласие на установление опекунства от всех членов семьи потенциального опекуна.
6. Автобиографию.
7. Сведения о доходах.
8. Заявление о назначении опеки.

Родственники, проживающие с потенциальным опекаемым совместно не менее десяти лет, должны будут представить в ООП:

1. Гражданский паспорт.
2. Медицинское заключение.
3. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
4. Заявление о назначении опеки.

Как вы можете заметить, список необходимых для назначения опеки документов для родственников значительно короче, чем для посторонних граждан. Но заявитель должен доказать свое родство с потенциальным подопечным.

Некоторые документы специалисты ООП запрашивают самостоятельно. Среди них:

• сведения о пенсионных выплатах из ПФР;
• информация о наличии или отсутствии судимости заявителя;
• выписка из домовой книги;
• информация о санитарном состоянии жилого помещения;
• заключение о том, что заявитель может (или не может) стать опекуном.

Особенности, которые надо учитывать при обращении в суд

Однако, исходя из практики, данные пенсии назначаются при определенных условиях. Так, решением суда Кемеровской области было отказано в требованиях представителя ребенка о назначении ему пенсии.

Суд указал, что системное толкование закона позволяет прийти к выводу, что пенсия при потере кормильца выплачивается детям, лишившимся родителей исключительно в результате их смерти либо признания безвестно отсутствующими. При их потере по иным причинам пенсия не назначается.

С учетом того, что свидетельство о рождении изначально не содержало сведений о матери и отце, следует, что родителей у ребенка никогда не было. Представляемая с момента рождения была направлена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение, мать, бросив ее, ушла из родильного дома, сведений об отце нет.

Таким образом родственных правоотношений не установлено, родительских прав и обязанностей по содержанию и воспитанию никто не выполнял. Ребенок не был иждивенцем, следовательно, и прав на назначение социальных выплат, как меры соцзащиты лиц, оставшихся без попечения родителей, не возникло.

Она в настоящее время проживает в семье, усыновившей ее, имеет социально защищенный статус, гарантирующий обязанность приемных родителей полностью содержать и обеспечивать своих приемных детей.

Признание недееспособным пожилого человека для опеки

Личность можно признать неспособным к самостоятельным решениям, когда для этого есть достаточно оснований и они веские. Регламент проведения мероприятий прописан в законе.

Есть несколько оснований, чтобы пожилого гражданина признали недееспособным в юридических актах зафиксировано несколько оснований:

• возраст, когда нет возможности самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;
• нарушение психического здоровья, когда контроль собственных поступков отсутствует;
• результат тяжелого заболевания, когда больной теряет способность контролировать собственные движения. Происходит нарушение сознания, пациент не понимает собственных действий и поступков других.

На сегодня законом закреплено три вида недееспособности гражданина:

1. Возраст до 18 лет и после 80 лет. Это два периода, когда личность не может самостоятельно принимать юридические решения, совершать действия и отвечать за них.
2. Психическая патология. В результате нарушений работы головного мозга. Гражданин не способен проявлять адекватность в реакциях на окружающий мир. Потому его признают недееспособным и назначают опекуна.
3. Неполное лишение прав, есть ограничения. Но действия и поступки гражданина полностью подпадают под действие закона, в случае нарушения он понесет ответственность.

Регламент лишения человека дееспособности закреплен в статье Гражданского кодекса под номером 29. Стоит отметить, что только судебным решение можно признать индивида неспособным к самостоятельным действиям.

В ходе заседания рассматриваются юридические основания, медицинские показания. Когда основанием становятся юридические критерии, то понимается, что человек не может отвечать за свои действия и контроль за ними отсутствует.

Когда медицинские критерии ложатся в основу решения, то понимается, что нарушение психики не дает гражданину жить полноценной жизнью.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Льготы и выплаты положенные при усыновлении ребенка в 2021 году

Чтобы признать больного недееспособным проводятся следующие действия:

• подается заявление в судебную инстанцию вместе с пакетом документов, подтверждающих состояние пациент. Это происходит либо по месту регистрации, либо по месту нахождения больницы;
• в ходе судебного заседания назначается экспертиза, устанавливающая состояние индивида, на момент принятия решения. Если гражданин сопротивляется и отказывается проходить обследование, то это делается принудительно;
• на судебных слушаниях в обязательном порядке должны присутствовать прокурор, опекунский совет.

После того, как попечитель вступает в права, то за все поступки и действия своего опекаемого, он отвечает перед законом.

На что можно претендовать пенсионеру-опекуну

По существующему законодательству пенсионер, который взял под опеку внуков, имеет право на ряд надбавок к пенсии.

В 2021 году это:

1. Льготы, установленные на региональном уровне. Выплачиваются во всех областях по-разному, о них можно узнать в отделе соцзащиты населения.
2. Фиксированная доплата, установленная федеральным законодательством.
3. Ребенок, оставшийся без матери или отца, по ФЗ-166 имеет право на социальную пенсию. Ее получает опекун до совершеннолетия опекаемого.

Опекунам-пенсионерам положена надбавка к пенсии на основании ст. 17 ФЗ-400.