Сергей!

          По существу заданных Вами вопросов в рамках своей компетенции Комитет сообщает следующее.
           В соответствии с действующим законодательством в сфере охраны археологического наследия какая-либо благодарность или поощрение гражданам РФ за выявление памятника археологии не предусматриваются.
          Что касается выявления памятников археологии, то в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон 73-ФЗ) проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия организуют региональные органы охраны объектов культурного наследия: на территории нашей области - это Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия (далее - Комитет). Работы по выявлению объектов археологического наследия регламентируются статьей 45.1 Закона 73-ФЗ.
          На основании данной статьи работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов, проводятся только на основании разрешения (открытого листа), выдаваемого сроком не более чем на один год. Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ.
         Открытый лист выдается Министерством культуры РФ физическому лицу, обладающему научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ, подготовки научного отчета о выполненных работах и состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставными целями деятельности которых являются проведение археологических полевых работ, научных исследований, выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций. Открытый лист подтверждает право физического лица на проведение одного из видов археологических полевых работ: археологической разведки, археологических раскопок, археологических наблюдений.
          В случае обнаружения объектов археологического наследия физическое лицо, получившее разрешение (открытый лист), обязано в течение 10 рабочих дней со дня их выявления письменно проинформировать об этом Комитет и направить в его адрес описание обнаруженного объекта археологического наследия, текстовое и графическое описания местоположения границ объекта, а также перечень географических координат характерных точек этих границ.
         Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия приказом Комитета в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия.
          Помимо выявления объектов археологии в процессе проведения археологических полевых работ археологические предметы могут быть обнаружены и в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 30 Закона 73-ФЗ. В данной ситуации археологические предметы, обнаруженные физическими и юридическими лицами в ходе их проведения, подлежат обязательной передаче государству. Порядок передачи государству археологических предметов утвержден приказом Министерства культуры РФ от 27.11.2015 № 2877.
          Согласно порядка, в случае обнаружения в ходе проведения указанных работ предметов, обладающих признаками археологических предметов, физические и юридические лица, проводившие работы, обязаны незамедлительно их приостановить и в течение 3-х дней со дня обнаружения сообщить в Комитет об обнаружении находок, направив письменное заявление с указанием обстоятельств и места их обнаружения.
           Комитет на основании заявления организует работу по изъятию предметов из места залегания. Изъятие предметов, опять же, производится исключительно в составе археологических полевых работ на основании открытого листа, а исполнитель археологических работ обязан передать все изъятые предметы, обладающие историко-культурной ценностью, в государственный музей для последующего включения в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.
           Обращаем Ваше внимание, что за проведение археологических полевых работ без разрешения, а также за уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо археологических полевых работ от обязательной передачи государству обнаруженных археологических предметов, предусмотрена административная ответственность в соответствии с пунктами 7.15 и 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
            Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия и за незаконный их поиск и изъятие из мест залегания в соответствии со статьями 243 и 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
            Таким образом, в случае обнаружения предметов, обладающих признаками археологических предметов, просим сообщать в Комитет, так как было уже выше сказано, работы по выявлению и изъятию объектов археологического наследия имеют право проводить физические лица, имеющие профессиональное образование в области археологии и открытый лист.
            С начала 2018 года никаких официальных обращений от физических или юридических лиц по поводу обнаружения каких-либо археологических предметов в Комитет или в Государственное бюджетное учреждение культуры «Археологический центр Псковской области» не поступало.